Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: А76-5123/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-5123/2013
«28»мая 2013г.
Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2013г.
Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2013г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Л.Д. Мухлынина
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания И.В. Рябченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска
к Индивидуальному предпринимателю Филимонову Александру Геннадьевичу, г. Челябинск
об освобождении земельного участка
при участии в судебном заседании
от истца: Пересёлковой А.С. – представителя, действующей на основании доверенности от 30.12.2011 № 25905
от ответчика: извещён, не явился
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – истец, КУиЗО) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Филимонову Александру Геннадьевичу г. Челябинск (далее – ответчик, ИП Филимонов А.Г.) об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный по адресу г. Челябинск, ул. Артиллерийская, у дома № 116 в Тракторозаводском районе путём демонтажа и вывоза торгового трейлера «Овощи – фрукты» и передать указанный земельный участок по акту приёма-передачи в течении пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу. Геоданные границ участка:
№ точки
Дирекционный угол (гр мин)
Длина (м)
1-2
1600 55.65/
1,99
2-3
2500 44.64/
3.97
3-4
3410 23.06/
2.00
4-5
700 58.18/
3,96
5-1
00 00.00/
0,00
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражений не представил, надлежащим образом извещённый о дате и времени судебного разбирательства не явился, что в силу части 3 ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие (л.д. 53-54).
Исследовав представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 06.11.2012 в адрес Прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска поступила жалоба от жильца на действия ИП Филимонова А.Г., касающихся незаконного размещения трейлера «Овощи- фрукты» и осуществления несанкционированной торговли (л.д. 9-13).
Прокуратурой осуществлена проверка фактов, изложенных в жалобе, и установлено, что ИП Филимонов А.Г. на земельном участке возле дома № 116 по ул. Артиллерийской, использует земельный участок под размещение торгового объекта- трейлера. В схеме размещения данный торговый объект отсутствует, распорядительные документы на аренду земельного участка отсутствуют (л.д. 14).
14 февраля и 26 ноября 2012 КУиЗО проведены обследования спорного земельного участка, по результатам которых составлены акты и геосъемка (л.д. 5-6). На момент осмотра торговая точка эксплуатировалась, документов в подтверждение права использования земельного участка не имелось.
Также обследование земельного участка произведено 14.05.2013 с участием участкового уполномоченного ОП №4 УМВД России по г. Челябинску (л.д. 44).
Акты обследования подписаны уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления, оснований для критической оценки данных документов у суда не имеется.
Ввиду указанного, анализируемые документы являются допустимым доказательством использования ответчиком земельного участка (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом сам факт пользования всем подлежащим проверке земельным участком ответчик не оспаривает.
Право собственности гарантируется законом и находится под его охраной (статья 35 Конституции Российской Федерации, статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Перечень способов защиты гражданских прав содержится в статье 12 Гражданского кодекса РФ.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в том числе и договором аренды (статья 305 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно абзацам 2, 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Истец - Комитет является функциональным органом органа местного самоуправления - Администрации города Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Челябинск", в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) (пункт 2 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденного постановлением Администрации города Челябинска от 05.07.2012 N 151-п).
Пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности.
Доказательств разграничения государственной собственности на спорный земельный участок в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к освобождению земельного участка. При этом обязанность привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние возлагается на лицо, виновное в земельных правонарушениях (статья 76 Земельного кодекса РФ).
Материалами дела подтверждается, что ИП Филимонов А.Г. использует земельный участок площадью 8 кв.м. для осуществления эксплуатации торгового трейлера «Овощи- фрукты» без правоустанавливающих документов.
Договорные отношения между КУиЗО и ответчиком в отношении правомерности занятия и использования земельного участка площадью 8 кв.м. отсутствуют.
В силу требований статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Между тем ответчик не доказал наличия установленных статьей 8 Гражданского кодекса РФ оснований для использования земельного участка площадью 8 кв.м.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, для восстановления нарушенного права истца, ответчик ИП Филимонов А.Г. обязан в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить и передать Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска по акту приема-передачи земельный участок, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Артиллерийская,116 согласно геоданным границ участка, приведя его в пригодное для использования состояние, путем демонтажа и вывоза торгового трейлера.
В связи с освобождением истца от уплаты госпошлины (ст.333.37 Налогового кодекса РФ) госпошлина подлежит взысканию соответчика в доход федерального бюджета по правилам ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Филимонова Александра Геннадьевича г.Челябинск в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить и передать Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска по акту приема-передачи земельный участок, площадью 8 кв.м., геоданные границ земельного участка
№ точки
Дирекционный угол (гр мин)
Длина (м)
1-2
1600 55.65/
1,99
2-3
2500 44.64/
3.97
3-4
3410 23.06/
2.00
4-5
700 58.18/
3,96
5-1
00 00.00/
0,00
расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Артиллерийская у дома № 116, приведя его в пригодное для использования состояние, путем демонтажа и вывоза торгового трейлера «Овощи-фрукты».
Взыскать с индивидуального предпринимателя Филимонова Александра Геннадьевича г.Челябинск в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через арбитражный суд Челябинской области.
Судья Л.Д. Мухлынина
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru
