Решение от 17 июня 2013 года №А76-5041/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Челябинск                                                                  Дело № А76-5041/2013
 
    17 июня 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  13 июня 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.Е. Котляров, при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска
 
    к индивидуальному предпринимателю Нефедовой Оксане Олеговне
 
    о взыскании задолженности по штрафу в размере 403 руб. 70 коп.
 
    При участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не явился, извещен;
 
    от заинтересованного лица: ИП Нефедова О.О.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Челябинска (далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Нефедовой Оксане Олеговне (далее – индивидуальный предприниматель, страхователь) о взыскании суммы  финансовых санкций  за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2011 года в  размере 403 руб. 70 коп.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ – путем направления в его адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие заявителя по делу по правилам, предусмотренным ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    Заинтересованное лицо заявленные требования признало в полном объеме.
 
    По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ.
 
    Исследовав письменные доказательства поделу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Нефедова Оксана Олеговна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.05.2003 г. Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 304745205000309 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    В порядке, установленном статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
 
    В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 2 квартал 2011 года.
 
    Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2011 года представлены                     03 апреля 2012 года, то есть с нарушением установленного срока.
 
    По результатам проверки составлен акт от 16.07.2012 № 10 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д. 16).
 
    Извещением от 16.07.2012 № 10 страхователь был уведомлен                      о рассмотрении материалов проверки в 12 часов 00 минут 28 августа 2012 года (л.д. 18).
 
    Акт от 16.07.2012 № 10 и извещение от 16.07.2012 № 10 были направлены индивидуальному предпринимателю заказным письмом по почте 19.07.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции  (л.д. 19).
 
    По результатам рассмотрения акта от 16.07.2012 № 10 заявителем принято  решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.08.2012 № 10 в виде штрафа в размере 10 % от суммы причитающихся к уплате страховых взносов –  403 руб. 70 коп.(л.д. 20).
 
    Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 29.08.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции  (л.д. 22).
 
    Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 08.11.2012 № 5 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением ответчику уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 403 руб. 70 коп.              в срок до 29 октября 2012 года (л.д.24).
 
    Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 09.10.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции (л.д.23).
 
    Данное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
 
    Судом установлено, что решение от 28.08.2012 № 10 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3             ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.
 
    Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
 
    Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
 
    Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Индивидуальный предприниматель Нефедова Оксана Олеговна в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Согласно ч.2 ст. 70 АПК  РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    В силу вышеназванных норм процессуального и материального права, а также учитывая фактические обстоятельства по делу, суд делает вывод, что  требования заявителя подлежат удовлетворению.   
 
    В соответствии со ст. 110 АПК  РФ, ст. 333.21 НК РФ с заинтересованного лица также подлежит взысканию государственная  пошлина в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 10 руб.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Нефедовой Оксаны Олеговны, основной государственный регистрационный номер 304745205000309, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, штраф в сумме 403 руб. 70 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                 Н.Е. Котляров
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет – сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.