Дата принятия: 20 сентября 2013г.
Номер документа: А76-5004/2013
Арбитражный суд Челябинской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск
20 сентября 2013 г. Дело №А76-5004/2013
Резолютивная часть определения объявлена 16 сентября 2013 года.
Полный текст определения изготовлен 20 сентября 2013 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Сотникова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рязанцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании требование уполномоченного органа – ФНС России, поданное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника – закрытого акционерного общества «Строительная компания «ЭКОДОМ» г. Челябинск (ИНН 7438028316, ОГРН 1107438000207), о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 7 486 044,45 руб.,
при участии в судебном заседании - представителя уполномоченного органа – Хаерлаповой Е.Н., по доверенности от 27.11.2012, личность установлена по удостоверению,
УСТАНОВИЛ:
ликвидируемый должник закрытое акционерное общество «Строительная компания «ЭКОДОМ» (далее – ЗАО СК «ЭКОДОМ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, поступившим 22.03.2013 (вх. № 5004/2013) о признании его несостоятельным (банкротом), в котором также просило утвердить конкурсным управляющим Ратанову Марию Никитичну, члена Некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих».
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.03.2013 заявление ликвидируемого должника ЗАО СК «ЭКОДОМ» принято к производству суда, назначено к рассмотрению в судебном заседании.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2013 в отношении имущества ликвидируемого должника ЗАО СК «ЭКОДОМ» открыта процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Ратанова Мария Никитична, член Некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»
Информация о введении в отношении ликвидируемого должника процедуры конкурсного производства опубликована в газете «Коммерсантъ» № 88 от 27.05.2013.
Уполномоченный орган – ФНС России в лице ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска (далее – кредитор, уполномоченный орган) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, поступившим в суд 25.07.2013 (вход. № 45100), согласно штампу канцелярии суда, о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 7 483 044,45 руб. (вх. 45100 от 25.07.2013).
В судебном заседании 16.09.2013 кредитор уточнил общий размер требования в связи с допущенной технической опечаткой в просительной части требования и просил включить в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО СК «ЭКОДОМ» задолженность в размере 7 486 044, 45 руб., (т. 2 л.д. 136).
Конкурсный управляющий представил в материалы требования отзыв, в котором сообщил об отсутствии возражений относительно заявленного требования, а также просил рассмотреть требование в его отсутствие (т. 2 л.д.135).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование кредитора обоснованно и подлежит установлению арбитражным судом в деле о банкротстве по следующим основаниям.
Согласно п. 10 ст. 16, а также п.п. 3-5 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия либо отсутствия возражений по требованию кредитора.
1. При проверке обоснованности требования уполномоченного органа по обязательным платежам арбитражный суд проверяет соблюдение порядка и сроков принудительного взыскания, установленного статьями 46-48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом правовых позиций, содержащихся в пунктах 19, 25, 26, 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление Пленума ВАС РФ №25).
В подтверждение состава и размера задолженности по налогам в размере 7 243 412, 55 руб., в том числе 5 375 495, руб. недоимки, 545 869, 30 руб. пеней, 1 322 048, 25 руб. штрафов уполномоченный орган представил документы принудительного взыскания: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №4186 от 05.04.2012, №84955 от 29.12.2012, №308 от 22.01.2013, №2069 от 16.02.2013, №2529 от 24.02.2013, №630 от 29.03.2013, №782 от 29.03.2013, №1941 от 10.06.2013, №1942 от 10.06.2013, №1943 от 10.06.2013, №1944 от 10.06.2013, №1945 от 10.06.2013, №1946 от 10.06.2013, №2144 от 01.07.2013, №2145 от 01.07.2013, №2146 от 01.07.2013, №2147 от 01.07.2013, №2148 от 01.07.2013; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №24638 от 14.05.2012, №992 от 07.02.2013; постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика №827 от 31.05.2012; постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2012 №41432/12/20/74 (л.д. 14-111).
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики должны уплачивать законно установленные налоги и сборы; согласно п. 1 ст. 45 НК РФ эта обязанность исполняется налогоплательщиком самостоятельно.
Пунктом 4 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.
При установлении требований уполномоченного органа в деле о банкротстве арбитражный суд проверяет:
- соблюдение бесспорного порядка взыскания путем принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств должника, выставления инкассовых поручений, а также их нахождение на исполнении банка на момент обращения уполномоченного органа с требованием в арбитражный суд (ст. 46 НК РФ, п. 25 постановления Пленума ВАС РФ №25);
- соблюдение бесспорного порядка взыскания путем принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств должника, решения и постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника и направления постановления в службу судебных приставов (ст. ст. 46, 47 НК РФ);
- соблюдение судебного порядка взыскания задолженности (ст. ст. 46, 48 НК РФ).
Поскольку временным управляющим и должником не заявлены возражения по существу предъявленного требования относительно оснований и правомерности начисления штрафов по налогам и страховым взносам, арбитражный суд принимает в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, требования налогового органа об уплате налогов (п. 22 постановления Пленума ВАС РФ №25).
Проверив соблюдение налоговым органом принудительного порядка взыскания задолженности по налогам и пеням, арбитражный суд пришел к выводу о том, что налоговым органом соблюдены порядок и сроки бесспорного взыскания, предусмотренные ст. ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Возможность судебного взыскания задолженности не утрачена, порядок принудительного взыскания соблюден, а потому требование по налогам является обоснованным и подлежит установлению в деле о банкротстве в размере 7 243 412, 55 руб., в том числе 5 375 495, руб. недоимки, 545 869, 30 руб. пеней, 1 322 048, 25 руб. штрафов.
2. В подтверждение состава и размера задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уполномоченный орган представил требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №84996 от 30.03.2012, №15863 от 05.06.2012, №92 от 13.07.2012, №6939 от 15.08.2012, №51603 от 07.11.2012, №42429 от 19.02.2013, №100/5 от 04.06.2013, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя №16470 от 27.04.2012, №41905 от 29.06.2012, №62163 от 07.09.2012, №82964 от 03.12.2012, №13930 от 15.03.2013, постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации №60254 от 17.10.2012, №59786 от 12.10.2012, №92/5 от 03.08.25012, №909 от 28.01.2013, №28096 от 29.05.2013, постановления о возбуждении исполнительного производства от №85981/12/20/74 от 22.11.2012, №85913/12/20/74 от 22.11.2012, №85944/12/20/74 от 22.11.2012, №6661/12/20/74 от 19.02.2013 (т. 1 л.д. 130-150, т.2, л.д. 1-53).
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке).
Поэтому порядок и сроки взыскания недоимки и пени в бесспорном порядке исчисляются в соответствии со ст. ст. 19 и 20 указанного Федерального закона.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (п.6 ст. 22 Закона №212-ФЗ)
Возможность судебного взыскания пеней не утрачена, порядок принудительного взыскания соблюден, а потому требование подлежит установлению в деле о банкротстве в размере 211 857, 39 руб. в том числе 186 919, 73 руб. недоимки, 19 937, 66 руб. пеней, 5 000 руб. штрафов.
3. Порядок и сроки принудительного взыскания страховых взносов на обязательное социальное страхование и пени определены ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В подтверждение состава и размера задолженности в размере 30 774, 51 руб., в том числе 28 417, 67 руб. недоимки, 2 356, 84 руб. пеней уполномоченный орган представил документы принудительного взыскания недоимки и штрафов: требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от №207/с от 22.02.2012, №2439/н/с от 19.04.2012, №1305/с ото 23.05.2012, №6748/н/с от 12.07.2012, №2533/с от 05.09.2012, №12953н/с от 17.10.2012, №3598/с/с от 27.11.2012, №17350/н/с от 21.01.2013, №1114с/с от 25.03.2013, №2665н/с от 17.05.2013, решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в принудительном порядке от №207 от 19.04.2012, №2439 от 21.05.2012, №1305 от 02.07.2012, №6748 от 21.08.2012, №2533 от 12.11.2012, №12953 от 22.11.2012, №3598 от 04.02.2013, №17350 от 06.03.2013, инкассовые поручения (т.2, л. д. 60-121).
В силу п.4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
Возможность судебного взыскания штрафов не утрачена, порядок принудительного взыскания соблюден, а потому требование подлежит установлению в деле о банкротстве в размере 30 774, 51 руб., в том числе 28 417, 67 руб. недоимки, 2 356, 84 руб. пеней по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В силу п. 2 ст. 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.
Пропущенный срок восстановлению не подлежит, последствия пропуска срока специально урегулированы в п.п. 4, 5 ст.142 Закона о банкротстве (п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 №93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).
Согласно п.4 ст.142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Требование предъявлено кредитором 25.07.2013, то есть после закрытия реестра требований кредиторов (27.06.2013), поэтому в соответствии с п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве оно подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Руководствуясь ст.ст. 4, 16, 71, 134, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
признать требование уполномоченного органа – ФНС России в размере 7 486 044,45 руб. установленным.
Установленное требование подлежит отдельному учету, как требование кредитора третьей очереди, заявленное после закрытия реестра требований кредиторов должника, и подлежит удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника – закрытого акционерного общества «Строительная компания «ЭКОДОМ» г. Челябинск (ИНН 7438028316, ОГРН 1107438000207).
Определение подлежит немедленному исполнению с даты оглашения резолютивной части и может быть обжаловано в течение десяти дней со даты его изготовления в полном объеме в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья подписьО.В. Сотникова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://18aas.arbitr.ru.