Решение от 17 сентября 2013 года №А76-4936/2013

 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chelarbitr.ru
 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Челябинск
 
    17 сентября  2013 года                                                Дело № А76-4936/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2013.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 17.09.2013. 
 
    Судья арбитражного суда Челябинской области Трапезникова Н.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
 
    Манаковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Открытого акционерного общества «НЕКК»
 
    к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области
 
    о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп. пени по НДС, обязании Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области в течении десяти дней с момента вступления в силу решения суда возвратить из федерального бюджета сумму излишне взысканной пени в размере 178 728 руб. 58 коп., взыскании с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области процентов на сумму излишне взысканных пеней в размере 8 396 руб. 51 коп.
 
    в судебном заседании участвовали:
 
    от заявителя: Багрянцева Т.Г. – представитель по доверенности от 02.09.2013 №98/13, паспорт;
 
    от ответчиков: от МИФНС России № 22 по Челябинской области: Лысков А.С. – представитель по доверенности от 28.06.2013 №04-14/41, паспорт; от МИФНС России по КН по Челябинской области: Пашнина Е.Е. – представитель по доверенности от 09.01.2013 №03-07/253, служебное удостоверение.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Открытое акционерное общество «НЕКК» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп. пени по НДС, обязании Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области в течении десяти дней с момента вступления в силу решения суда возвратить из федерального бюджета сумму излишне взысканной пени в размере 178 728 руб. 58 коп., взыскании с Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области сумму излишне взысканных пеней в размере 3 891 руб. 20 коп.
 
    В обоснование своих требований, заявитель ссылается на то, что ОАО «НЕКК» не представляло в Межрайонную ИФНС России № 22 по Челябинской области заявление о зачете пени на сумму 178 728,58 руб. при возврате НДС в заявительном порядке.
 
    Общество указывает на то, что инспекция неправомерно приняла решение о зачете и тем самым незаконно удержала с ОАО «НЕКК» сумму пеней, что является нарушением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Налогоплательщик утверждает о том, что налоговым органом также нарушен принцип начисления пеней, предусмотренный положениями ст.75 НК РФ.
 
    Заявитель считает, что он не нарушил сроки уплаты в бюджет НДС за 4 квартале 2011 г., равно как и за  1,2,3,4 кварталы 2012 г.
 
    Общество также считает, что налоговым органом не соблюден порядок взыскания пеней с налогоплательщика, предусмотренный статьями 46,47 НК РФ.
 
    Заявитель ссылается на то, что налоговый орган при начислении ему пени не учитывает выводы Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, сделанные в постановлении от 06.08.2012 по делу № А76-4130/2012.
 
    Обществом уточнены требования к ответчику, в соответствии с которыми заявитель просит признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп., обязать Межрайонную ИФНС России №22 по Челябинской области в течении десяти дней с момента вступления в силу решения суда возвратить из федерального бюджета сумму излишне взысканной пени в размере 178 728 руб. 58 коп., взыскать с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области процентов на сумму излишне взысканных пеней в размере 8 396 руб. 51 коп. Приведенное уточнение требований заявителя принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Налоговый орган требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 06.08.2013 № 04-26/009622.
 
    Инспекция ссылается на законность оспариваемого зачета, на сумму 178 728 руб. 58 коп., ввиду наличия у налогоплательщика задолженности по пени по НДС в указанном размере.
 
    Ответчик Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области считает, что пени начислены правомерно, так как решение № 1 об отмене решения от 26.01.2012 № 6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, образовавшее недоимку, не отменено в связи с уточнением налогоплательщиком в ходе слушания по делу № А76-4130/2012, заявленных требований. Действия по зачету переплаты по НДС в счет пени по этому налогу соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела.      
 
    Мнением от 06.09.2013 № 03-14/12964 ответчик МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Челябинской области требования не признал, считая действия МИФНС России № 22 по Челябинской области  правомерными, соответствующими закону и сложившейся судебной практике.            Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Открытое акционерное общество «НЕКК» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска 19.05.2008, ОГРН 1087450002793.
 
    Как следует из материалов дела, извещением №33574 от 22.01.2013 (о принятом налоговым органом решении о зачете), инспекция известила ОАО «НЕКК», что решением № 13348 от 22.01.2013 НДС, подлежащий возмещению в заявительном порядке, в соответствии со ст.176.1 НК РФ в сумме 178 728,58 руб. зачтен  в счет пени по данному налогу.
 
    Не согласившись с указанным решением о зачете, Общество 13.02.2013 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных пеней в сумме 178 728,58 руб. в порядке ст.79 НК РФ.
 
    Инспекция в возврате указанных сумм отказала, о чем ею было принято решение от 19.02.2013 № 246 об отказе в осуществлении возврата указанных пени.
 
    В соответствии с решением от 19.02.2013 № 246 возврат излишне взысканных пеней в сумме 178 728,58 руб. и начисленных на эту сумму процентов на расчетный счет не может быть произведен, так взысканные путем зачета пени по НДС в сумме 178 728,58 руб. начислены правомерно, в связи с тем, что решение от 01.03.2012 № 1 об отмене решения от 26.01.2012 № 6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, образовавшее  недоимку, не отменено, кроме того в соответствии с указанным решением от 19.02.2013 № 246 начисление данных пени произведено за период с 26.01.2012 (дата вынесения решения о возмещении НДС в заявительном порядке) по 29.02.2012 (дата представления уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2011 г.).           
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
 
    В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
 
    Из смысла статей 46,47,79,176,176.1 НК РФ направление в погашение задолженности по налоговым платежам, сумм НДС, подлежащих возмещению, является формой взыскания налоговых платежей.
 
    Как видно из материалов дела, позиция налогового органа о правомерности начисления спорных пени, основана на том, что решение № 1 об отмене решения от 26.01.2012 № 6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, образовавшее недоимку, не было отменено.      
 
    Обосновывая правомерность начисления пени в сумме 178 728,58 руб., инспекцией приведен их письменный расчет.
 
    В  соответствии с указанным расчетом:
 
    -по состоянию на 26.01.2012, в связи с отменой решения о возмещении в заявительном порядке, и невозвратом в бюджет (по требованию от 01.03.2012 № 1) перечисленной на расчетный счет налогоплательщика с суммы, в КРСБ налогоплательщика образовалась недоимка по налогу в размере 19 712 710 руб.;
 
    -по состоянию на 01.02.2012 доначислено пени в связи с недоимкой по налогу в размере 31 540,34 руб.;
 
    -по состоянию на 01.03.2012 доначислено пени в связи с недоимкой по налогу в размере 152 444,96 руб.;
 
    -по состоянию на 01.03.2012 уменьшено пени (на один календарный день по сроку представления уточненной декларации - 29.02.2012) на сумму  5 256,73 руб.
 
    Итого в сумме 178 728 руб. 58 коп.  
 
    Между тем, позиция налогового органа  о правомерности начисления и взыскании пени по НДС в сумме 178 728,58 руб. за 4 квартал 2011 г. (путем зачета) в ходе судебного разбирательства не нашла своего подтверждения.
 
    Как было указано выше основанием для принятия решения об отказе в возврате излишне взысканных пени послужил вывод налогового органа о том, что  решение от 01.03.2012 № 1 об отмене решения от 26.01.2012 № 6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, не отменено.
 
    При этом с действием своего решения от 01.03.2012 № 1 инспекция связывает обоснованность начисления и взыскания спорных пени по НДС в сумме 178 728,58 руб.
 
    Налогоплательщики, уплачивающие НДС, вправе начиная с первого квартала 2010 года воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС в соответствии со ст. 176.1 НК РФ. Заявительный порядок возмещения - это право, которым может (но не обязан) воспользоваться налогоплательщик, отвечающий определенным критериям.
 
    В силу п. 7 ст. 176.1 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на применение заявительного порядка возмещения налога, реализуют данное право путем подачи в налоговый орган не позднее пяти дней со дня подачи налоговой декларации заявления о применении заявительного порядка возмещения налога, в котором налогоплательщик указывает реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств. В указанном заявлении налогоплательщик принимает на себя обязательство вернуть в бюджет излишне полученные им (зачтенные ему) в заявительном порядке суммы (включая проценты, предусмотренные п. 10 ст. 176.1 НК РФ (в случае их уплаты)), а также уплатить начисленные на указанные суммы проценты в порядке, установленном п. 17 ст. 176.1 НК РФ, в случае если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке будет отменено полностью или частично в случаях, предусмотренных ст. 176.1 НК РФ.
 
    Возврат излишне полученных денежных средств производится в рамках налоговых правоотношений, путем вынесения решения налогового органа и последующего бесспорного взыскания сумм, указанных в требовании. Порядок вынесения решения и процедура бесспорного взыскания определены п. 14 - 23 ст. 176.1 НК РФ. Неправомерно возмещенный НДС налоговый орган вправе потребовать вернуть в рамках налоговых правоотношений.
 
    Основанием для уплаты процентов является взятый на себя налогоплательщиком риск самостоятельного расчета НДС, в соответствующем заявлении налогоплательщик принимает на себя обязательство вернуть в бюджет излишне полученные им (зачтенные ему) в заявительном порядке суммы, а также уплатить начисленные на указанные суммы проценты в порядке, установленном п. 17 ст. 176.1 НК РФ.
 
    Начисление указанных процентов призвано компенсировать бюджету минимальные потери, возлагая на налогоплательщика риск ненадлежащего расчета возмещаемых сумм в виде уплаты процентов (исходя из процентной ставки, равной двукратной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
 
    В силу абз. 3 п. 24 ст. 176.1 НК РФ, если уточненная налоговая декларация подана налогоплательщиком после принятия налоговым органом решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке, но до завершения камеральной налоговой проверки, то указанное решение по ранее поданной налоговой декларации отменяется не позднее дня, следующего за днем подачи уточненной налоговой декларации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отмене решения о возмещении суммы налога заявленной к возмещению в заявительном порядке, налоговый орган уведомляет налогоплательщика о принятии данного решения. Суммы, полученные налогоплательщиком (зачтенные налогоплательщику) в заявительном порядке, должны быть возвращены им с учетом процентов, предусмотренных п. 17 данной статьи, в порядке, предусмотренном п. 17 - 23 названной статьи.
 
    При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном данной статьей. При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном данной статьей.
 
    При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока (п. 1 ст. 88 НК РФ).
 
    Пункт 15 статьи 176.1 НК РФ предусматривает: в случае если сумма налога, возмещенная налогоплательщику в заявительном порядке, превышает сумму налога, подлежащую возмещению по результатам камеральной налоговой проверки, налоговый орган одновременно с принятием соответствующего решения, предусмотренного п. 14 данной статьи, принимает решение об отмене решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке, а также решения о возврате (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке и (или) решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке в части суммы налога, не подлежащей возмещению по результатам камеральной налоговой проверки.
 
    В силу пункт 17 статьи 176.1 НК РФ одновременно с сообщением о принятии решения, указанного в пункте 15 данной статьи, налогоплательщику направляется требование о возврате в бюджет излишне полученных им (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм (включая проценты, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи (в случае их уплаты), в размере, пропорциональном доле излишне возмещенной суммы налога в общей сумме налога, возмещенной в заявительном порядке). На подлежащие возврату налогоплательщиком суммы начисляются проценты.
 
    Таким образом, подача уточненной налоговой декларации, не уменьшающей суммы заявленного к возмещению в заявительном порядке налога, не влечет применение последствий, установленных пунктами 15 и 17 статьи 176.1 НК РФ (начисление процентов на сумму налога, предъявленного к возмещению в заявительном порядке).
 
    Иное толкование положений статьи 176.1 НК РФ ставит в привилегированное положение налогоплательщика, установившего неточности в первичной налоговой декларации и не подавшего уточненную декларацию, по отношению к добросовестному налогоплательщику, установившему неточности в первичной налоговой декларации и подавшему уточненную декларацию (см.Постановление ФАС Уральского округа от 29.10.2012 по делу №А76-4130/2012).
 
    В ходе судебного разбирательства судом были изучены обстоятельства  вынесения как решения от 26.01.2012 № 6, так и решения от 01.03.2012 № 1.
 
    Так, 17.01.2012 заявителем представлена декларация по НДС за 4 квартал 2011 года с суммой к возмещению в размере 19 712 710 руб. с комплектом первичных документов, принятая инспекцией.
 
    26.01.2012 вынесено решение № 6  о возмещении НДС предъявленного к возмещению в заявительном порядке, начата камеральная проверка в порядке, установленном ст. 176.1 НК РФ.
 
    29.02.2012 в 13.20 в электронном виде от налогоплательщика поступила уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2011 г. с суммой вычета 19 712 710 руб., на следующий день 01.03.2012 в 17.28 об плательщика поступило заявление об ошибочности направления уточненной декларации и необходимости продолжения проведения камеральной проверки.
 
    Сумма налога, заявленная ОАО «НЕКК» к возмещению в первоначальной налоговой декларации от 17.01.2012, представленной в налоговый орган 20.01.2012 и в уточненной налоговой декларации от 29.02.2012, представленной в налоговый орган 29.02.2012, осталась неизменной и равна и в том и другом случае 19 712 710 руб.
 
    01.03.2012 инспекцией принято решение № 1 об отмене ранее принятого решения № 6 от 26.01.2012 о возмещении налога, требование № 1 от 01.03.2012 о возврате в бюджет ранее возмещенных денежных средств и процентов.
 
    06.03.2012 открытое акционерное общество «НЕКК» обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области  от 01.03.2012 № 1 об отмене решения от 26.01.2012 о возмещении налога на добавленную стоимость в заявительном порядке, требования от 01.03.2012 № 1 о возврате ранее возмещенного НДС в сумме 19 712 710 руб. и процентов в сумме  310 232 руб., обязании инспекции продолжить проведение камеральной проверки по первоначально представленной декларации.
 
    Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2012 по делу №А76-4130/2012 в удовлетворении указанных требований было отказано.
 
    Не согласившись с указанным решением суда Общество «НЕКК» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение суда в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции, Обществом был заявлен частичный отказ от требований (принятый судом), после которого им оспаривалось только требование  от 01.03.2012 № 1 в части начисления и уплаты процентов в сумме 310 232 руб.
 
    Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2012 по делу № А76-4130\2012 изменено, а именно требования открытого акционерного общества «НЕКК» удовлетворены частично, признано недействительным требование  от 01.03.2012 № 1 в части начисления процентов в сумме 310 232 руб. 82 коп. В остальной части требований производство по делу было прекращено.
 
    Постановлением ФАС Уральского округа от 29.10.2012 по делу №А76-4130/2012 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 по делу № А76-4130/2012 было оставлено без изменения.
 
    Довод налогового органа о правомерности начисления им пени в сумме 178 728,58 руб. (в счет которых и был произведен спорный зачет) ввиду того, что  решение инспекции от 01.03.2012 № 1 об отмене решения от 26.01.2012 № 6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, образовавшее недоимку, не отменено, признается судом ошибочным.
 
    В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В силу положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 по делу №А76-4130\2012,  начисление налоговым органом процентов, предусмотренных п.17 ст.176.1 НК РФ, в сумме 310 232 руб. 82 коп.  признано судом незаконным.
 
    Апелляционным судом также сделаны выводы о том, что по материалам дела расхождение в итоговых суммах налогового вычета в двух декларациях отсутствует, и не было законных оснований для отмены решения о возмещении налога, направления требования об уплате и начисления процентов.
 
    Трактовка налоговым органом мотивировочной и резолютивной частей постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 по делу №А76-4130/2012 признается судом попыткой преодоления силы данного судебного акта, которым признаны правомерными применение Обществом налоговых вычетов, возмещение НДС в заявительном порядке по первоначальной представленной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2011 г. в сумме 19 712 710  руб., что недопустимо в силу ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 НК РФ налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц.   Кодексом устанавливаются порядок исчисления и взимания каждого вида налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    В статье 11 НК РФ дано понятие недоимки, которая определяется как сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Порядок исчисления НДС предусмотрен статьей 166 НК РФ, согласно которой сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
 
    Статьёй 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со статей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.
 
    При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по правилам статьи 173 НК РФ, а именно: по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 НК РФ.
 
    Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 НК РФ.
 
    На основе анализа приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации и исследования фактических обстоятельств дела суд приходит к  выводу о том, что превышение суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом обложения налогом на добавленную стоимость, не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного (не полностью уплаченного) в бюджет налога, поскольку сумма налоговых вычетов не является недоимкой.Данная позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 15000/06 и от 07.06.2005 № 1321/05.
 
    В свою очередь статья 75 НК РФ не предусматривает начисление пени на сумму, как полагает налоговый орган, неправомерно возмещенного заявителю НДС.
 
    Ко всему прочему, доказательств принятия  мер принудительного взыскания (стст.69,46,47 НК РФ) пени в спорной сумме, суду не представлено. 
 
    Доказательств наличия у налогоплательщика иных неисполненных налоговых обязательств  на сумму 178 728,58 руб., с соблюдением порядка её взыскания предусмотренным  статьями 69,46,47 НК РФ, суду также не представлено.
 
    Таким образом суд приходит к выводу о том, что решение Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп. не соответствует положениям статей 79,176.1 НК РФ, и нарушает права заявителя.
 
    В связи с чем решение Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп. следует признать недействительным и обязать Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области, в которой заявитель состоит на учете в настоящее время, в течении десяти дней с момента вступления в силу решения суда возвратить открытому акционерному обществу «НЕКК» из федерального бюджета сумму излишне взысканных пени в размере 178 728 руб. 58 коп.
 
    Обществом также заявлено требование о взыскании с Межрайонной ИФНС России по Челябинской области процентов на сумму излишне взысканных пени в размере 8 396 руб. 51 коп.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
 
    В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 79 НК РФ процентов на эту сумму (пункт 3 статьи 79 НК РФ).
 
    В силу пункта 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы
 
    излишне взысканного налога.
 
    Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 9 статьи 79 НК РФ, правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа.
 
    Согласно представленному заявителем расчету размер процентов составляет
 
    8 396 руб. 51 коп. (период просрочки с 23.01.2013 по 17.08.2013, количество дней просрочки 205 дней, ставка рефинансирования 8,25%).
 
    Расчет процентов судом проверен, является правильным и соответствующим закону и материалам дела.
 
    Таким образом, подлежит удовлетворению требование о взыскании с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «НЕКК» процентов на сумму излишне взысканных пени в размере 8 396 руб. 51 коп.
 
    На основании части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
 
    Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле суд исходит из следующего. 
 
    Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании изложенного, с Межрайонной ИФНС России № 22 по  Челябинской области и Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области  подлежат взысканию в пользу заявителя расходы по госпошлине в размере 8 613 руб. 75 коп. (2 000 руб. – с Межрайонной ИФНС Росси № 22 по Челябинской области, 6 613 руб. 75 коп. – с  Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области согласно заявленных к ним требований).
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о зачете от 22.01.2013 №13348 на сумму 178 728 руб. 58 коп.
 
    Обязать Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области в течении десяти дней с момента вступления в силу решения суда возвратить открытому акционерному обществу «НЕКК» (ОГРН 1087450002793)  из федерального бюджета сумму излишне взысканных пени в размере 178 728 руб. 58 коп.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «НЕКК» (ОГРН 1087450002793) проценты на сумму излишне взысканных пени в размере 8 396 руб. 51 коп.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «НЕКК» (ОГРН 1087450002793) в возмещение расходов по госпошлине 8 613 руб. 75 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.    
 
 
 
    Судья                                                                        Н.Г.Трапезникова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.