Решение от 15 августа 2013 года №А76-4783/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    15  августа 2013 года                                                                           г. Челябинск
 
Дело № А76-4783/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2013 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 15 августа 2013 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жигалиной М.С., рассмотрев в судебном заседании заявление органа  местного самоуправления «Комитет  по управлению  имуществом  Златоустовского городского округа»,  Челябинская область,  г. Златоуст,
 
    об установлении  факта,  имеющего  юридическое  значение,
 
    при участии заинтересованных лиц муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения  детский  сад № 45,  Челябинская область, г. Златоуст, федерального государственного унитарного хозяйственного предприятия, основанного на  праве  хозяйственного ведения,  «Российский  государственный  центр инвентаризации и  учета  объектов недвижимости – Федеральное бюро технической  инвентаризации»,  Челябинский  филиал, г. Челябинск, муниципального казенного учреждения Управление  образования  Златоустовского городского округа, Челябинская область, г. Златоуст, Управления  Федеральной  службы  государственной регистрации, кадастра  и  картографии по Челябинской области,                                        г. Челябинск.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Орган  местного самоуправления  «Комитет  по управлению  имуществом  Златоустовского городского округа»,  ОГРН 1027400579733, место  нахождения: Челябинская область,  г. Златоуст, ул. Таганайская, 1   (далее – заявитель, КУИ ЗГО), обратился  в  Арбитражный  суд  Челябинской  области  об установлении факта местонахождения нежилого здания – детского сада  № 45 – Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская, 8 «а», при участии заинтересованного лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения  детский  сад № 45, ОГРН 1027400578391, место  нахождения:  Челябинская область,  г. Златоуст,  ул. Октябрьская, 8 (вход. № А76-4783/2013). 
 
    Заявленные  требования  заявитель основывает  на  положениях ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации   (далее – АПК РФ) и на том обстоятельстве, что в перечень объектов, составляющих  муниципальную собственность г. Златоуста,  входит,  в  том  числе,  детский  сад № 45, расположенный  по адресу: г. Златоуст,  ул. Октябрьская, 8.
 
    Ссылаясь  на письмо  Златоустовского  отделения  Челябинского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ», согласно которому  сведения  о собственниках и  об изменении адреса  объекта  недвижимости, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октября, 8 «а», отсутствуют, КУИ ЗГО обратился  с заявлением  об  установлении факта местонахождения нежилого здания детского сада  № 45 – Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская, 8 «а». При этом заявитель  указывает, что  установление  факта  местонахождения  здания  детского сада № 45 необходимо для государственной регистрации заявителем  права  муниципальной  собственности  на  нежилое  здание.        
 
    Определением  суда от 18.04.2013 в порядке  ч. 2 ст. 221 АПК РФ  к участию в деле  в  качестве  заинтересованных лиц привлечены  федеральное  государственное унитарное предприятие, основанное на праве  хозяйственного ведения «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное  бюро  технической  инвентаризации», г. Москва (далее – заинтересованное  лицо,  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ»), муниципальное  казенное  учреждение  Управление  образования  Златоустовского городского округа, Челябинская область,  г. Златоуст (далее – заинтересованное  лицо,  МКУ Управление образования ЗГО), Управление Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра и картографии по Челябинской  области, г. Челябинск (далее – заинтересованное  лицо, Росреестр).     
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил  рассмотреть  дело  без его участия  (вход. № 15589 – л.д. 115).
 
    Заинтересованные  лица в судебное  заседание  не явились, о времени и месте  судебного заседания извещены надлежащим  образом (л.д. 77, 117-119).     
 
    В судебном заседании 05.08.2013 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 08.08.2013  (09 час. 15 мин.). Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.
 
    В судебном заседании 08.08.2013 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13.08.2013  (13 час. 30 мин.). Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.
 
    О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.
 
    После перерыва  дело  продолжено в отсутствие  лиц,  участвующих в деле.
 
    Дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам ч. ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации  (далее – АПК РФ).
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    Как следует из  материалов  дела,  решением  № 261/I-M от 22.09.1992 Челябинского областного Совета народных  депутатов «О передаче  объектов  в  муниципальную  собственность  города  Златоуста»  в муниципальную собственность  города  Златоуста передан, в  том числе,  объект – Детсад             № 45, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Златоуст,                       ул. Октябрьская, 8 (л.д. 18-21).
 
    Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Челябинская область,  г. Златоуст,  ул. Октябрьская, 8, закреплено  на праве  оперативного  управления за муниципальным дошкольным  образовательным  учреждением  детский  сад № 45, что  следует  из  договора  о закреплении муниципального имущества  на праве  оперативного управления  № 504/у от 15.02.2006, подписанного между КУИ ЗГО и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением  детский  сад № 45 (л.д. 24-26).
 
    Из  письма № ли-3383 от 24.07.2012  МКУ Управление  образования ЗГО следует, что  здание  детского сада  № 45 располагалось  и   находится  в  настоящее время по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская,  8 (л.д. 23).
 
    Местом нахождения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения  детский  сад  № 45 является  Челябинская область,  г. Златоуст, ул. Октябрьская,  д. 8, что  подтверждается  выпиской  из  Единого государственного реестра  юридических лиц  (л.д. 31-32).
 
    В материалы дела ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ»  представлена выписка из  инвентарного  дела  № 02:9529, из которой следует, что детсад № 45, инвентарный  номер 00:000:000:000009529, 02:9529 расположен  по адресу: Челябинская область, г. Златоуст,  ул. Октябрьская, дом  8 «а» (л.д. 102-113). 
 
    Кроме того, в  материалы  дела  представлен  кадастровый  паспорт,  согласно которому  недвижимое имущество – здание детского сада № 45,  кадастровый  номер  74:25:0304301:173, инвентарный  номер  (ранее  присвоенный  учетный  номер) 00:000:000:000009529, 02:9529,  расположено по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул.  Октябрьская, д. 8 «а». 
 
    Согласно  письму  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ» № 05/801 сведения о собственниках  и  об изменении  адреса объекта  недвижимости, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская, дом 8 «а», отсутствуют.
 
    Из сведений, предоставленных в материалы дела Росреестром (уведомления  № 01/141/2013-555 от 10.07.2013, № 01/165/2013-294 от 25.06.2013 – л.д. 97-100) следует,  что зарегистрированные  права  на  объект  недвижимого имущество – нежилое  здание,  расположенное  по адресу: Челябинская область,  г. Златоуст, ул. Октябрьская, д. 8; на объект  недвижимого имущества – нежилое  здание,  расположенное по адресу:  Челябинская область,  г. Златоуст, ул. Октябрьская, 8 «а»,  в Едином государственном  реестре прав  на недвижимое  имущество  и  сделок  с ним  отсутствуют.
 
    Поскольку имеется ошибка в указании  местонахождения  переданного в  муниципальную  собственность  объекта,  существует необходимость установление юридического факта местонахождения недвижимого имущества,   КУИ ЗГО обратился  с  рассматриваемым заявлением в суд.
 
    Согласно ч. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Дела об установлении фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваемые арбитражным судом, указаны в ч. 2 ст. 218 АПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.
 
    В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №76 от 17.02.2004 по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:
 
    - в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК РФ);
 
    - у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).
 
    Суду при рассмотрении заявления также необходимо установить:
 
    - не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 АПК РФ);
 
    - не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).
 
    Рассмотрев данное заявление и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что установление факта местонахождения объекта недвижимого имущества, ранее находившегося в государственной собственности и переданного на основании Решения Челябинского областного Совета народных депутатов №261/1-М от 22.09.1992 во владение муниципальному образованию повлечет юридические последствия, поскольку будет являться основанием для последующей регистрации права муниципальной собственности на данный объект.
 
    Поскольку деятельность Челябинского областного Совета народных депутатов прекращена, у заявителя отсутствует возможность для внесения изменений в акты данного органа.
 
    Справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ» Челябинского филиала  Златоустовского отделения  № 05/801 (л.д. 22), справкой  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области №01/141/2013-555 от 10.07.2013 (л.д. 97) подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на объект – здание детского сада  № 45 по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская, 8 «а». В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие спора о правах на объект.
 
    Указанное в совокупности свидетельствует о правомерности заявленных КУИ ЗГО требований.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167, 168, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление органа  местного самоуправления  «Комитет  по управлению  имуществом  Златоустовского городского округа»,  Челябинская область,              г. Златоуст,  удовлетворить.
 
    Установить юридический  факт  местонахождения  нежилого здания – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения  детский сад № 45 по адресу: Челябинская область, г. Златоуст,                          ул. Октябрьская, 8 «а». 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                             Н.Р. Скобычкина
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru.