Определение от 13 января 2010 года №А76-45824/2009-37

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000  г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении искового заявления без движения
 
    г. Челябинск                            Дело № А76-45824/2009-37
 
    «13» января 2010 года
 
    Судья  Арбитражного  суда  Челябинской области Трапезникова Н.Г.
 
    рассмотрев  материалы   по  заявлению
 
    Негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр «Эверест» г. Челябинск
 
    к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска
 
    о признании действий налогового органа, направленных на взыскание задолженности в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счета незаконными, обязании инспекции отозвать инкассовые поручения от 17.12.2009 № 28004, № 28003, № 28005.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр «Эверест» г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о признании действий налогового органа, направленных на взыскание задолженности в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счета незаконными, обязании инспекции отозвать инкассовые поручения от 17.12.2009 № 28004, № 28003, № 28005.
 
    В соответствии с нормами АПК РФ заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ, к заявлению прилагаются документы, указанные в ст. 126 АПК РФ.
 
    Рассмотрев иск и приложенные к нему документы, арбитражный суд усматривает, что заявление подано с нарушением требований, установленных п. 2, 5 ст. 126, ст. 199 АПК РФ по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно содержать:
 
    права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
 
    законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
 
    требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В нарушение данного требования, в заявлении не указан предмет заявленных требований, так как  в заявлении не конкретизировано какие действия необходимо признать незаконными (направленные на взыскание задолженности (какой непонятно), путем обращения взыскания (какими документами).
 
    Также в заявлении не дано письменных пояснений, в силу каких норм права арбитражному суду подведомственно требование об обязании налогового органа отозвать инкассовые поручения как самостоятельное требование.
 
    В связи с этим необходимо уточнить предмет заявленных требований.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается  документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    В нарушение данного требования, нет доказательств уплаты госпошлины в установленном порядке и размере. Заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины, которая может быть предоставлена при наличии тяжелого имущественного положения.
 
    Согласно п.4 постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине» для рассмотрения вопроса  о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины необходимо представить:
 
    - подтвержденный налоговым органом перечень  расчетных  и иных счетов, наименования и адресата банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны);
 
    - подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии  на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
 
    В обоснование тяжелого имущественного положения, позволяющего суду предоставить отсрочку уплаты госпошлины заявителем представлена справка ИФНС о наличии 1-го расчетного счета и справка банка от 24.12.2009 № 02/10921 об отсутствии достаточного денежного остатка на нем. Сведения о картотеке № 2 об общей задолженности налогоплательщика перед кредиторами отсутствуют, что не позволяет сделать вывод о тяжелом имущественном положении заявителя, так как при поступлении денежных средств у него при отсутствии картотеки имеется возможность уплатить соответствующую госпошлину.
 
    Согласно п. 5 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается    доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
 
    В нарушение указанного требования отсутствуют доказательства полномочий лица на подписание заявления – А.В. Капустина, так как в приложенной доверенности отсутствует данное право, имеется лишь право подписания искового заявления. Заявление по настоящему делу не подлежит рассмотрению в исковом производстве, рассмотрение может быть произведено в порядке гл. 24 АПК РФ.
 
    Кроме того, в заявлении необходимо указать по какой доверенности действует лицо, его подписавшее.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
 
     Руководствуясь   ст.ст. 125-127, 184, 185, 199  АПК РФ, Арбитражный  суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    1.Заявление НОУ «Учебный центр «Эверест» - оставить  без движения.
 
    2. Заявителю в срок до 15 февраля 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения . К указанной дате документы должны поступить в канцелярию суда.
 
    3.До устранения недостатков по основному заявлению ходатайство об принятии обеспечительных мер не рассматривается.
 
              4.Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд  возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.
 
 
    Судья:                           Н.Г. Трапезникова
 
 
    Получить информацию о движении дела возможно на официальном сайте арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: www.chelarbitr.ru. или по тел. 8 (351) 266-72-03 (помощник судьи или секретарь судебного заседания), факс 266-72-10.
 
    Примечание: при переписке обязательно ссылайтесь на номер дела.