Дата принятия: 29 декабря 2009г.
Номер документа: А76-45763/2009-54-824
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Воровского ул., д. 2, Челябинск, 454000
Тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru
http: www.chel.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении действия оспариваемого акта
г. Челябинск
29 декабря 2009г. Дело № А76-45763/2009-54-824
Арбитражный суд в составе судьи Поповой Т.В.
рассмотрев заявление ЗАО «Еманжелинская передвижная механизированная колонна», г. Еманжелинске
о приостановлении действия требования от 08.12.2009г. №38541
в рамках дела по заявлению ЗАО «Еманжелинская передвижная механизированная колонна», г. Еманжелинске
к Межрайонной ИФНС России №14 по Челябинской области
о признании недействительным требования от 08.12.2009г. №38541
УСТАНОВИЛ:
28.12.2009 заявитель обратился в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №14 по Челябинской области о признании недействительным требования от 08.12.2009г. №38541 об уплате налога, сбора, пени и штрафа.
Одновременно с заявлением поступило заявление о применении обеспечительных мер в виде приостановлении действия требования от 08.12.2009г. №38541 об уплате налога, сбора, пени и штрафа.
Заявитель в обоснование ходатайства ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может привести к причинению значительного ущерба обществу.В частности, сумма в размере 136271,85 руб. является значительной для Заявителя.
Сумма, которую ИФНС намеревается взыскать с Заявителя, составляет 1,05% от стоимости внеоборотных активов (основных средств, незавершенного строительства, отложенных налоговых активов) и 0,20% от стоимости оборотных активов согласно данным последнего бухгалтерского баланса, предоставленного в ИФНС за 9 месяцев 2009 года и превышает остатки денежных средств, находящихся на счете Заявителя, а также обязательства, подлежащие исполнению Заявителем в соответствии с кредитными договором от 07.07.2008 г. №С-7160802787/03, договорами финансовой аренды (лизинга) имущества от 28.03.2008 г. №1769/л, от 28.03.2008 №1768/л, от 09.04.2007 № 1183/л.
Единовременное изъятие из оборота основных средств и значительной денежной суммы, неизбежно приведет к затруднению текущей хозяйственной деятельности Общества, а именно: приведет к невозможности осуществлять текущею хозяйственную деятельность, к задержке выплаты заработной платы, нарушению сроков перечисления денежных средств в бюджет по текущим налоговым обязательствам и к невыполнению обязательств перед кредиторами, а также по другим платежам.
Бесспорное взыскание налоговым органом доначисленных сумм налога и пени создаст для Заявителя необходимость приобретения основных средств взамен принудительно реализованных в счёт уплаты налогов и пени, а также увеличит потребность Заявителя в кредитной массе для подтверждения стабильности деятельности предприятия, а также повлечет дополнительные расходы предприятия по уплате процентов за пользование денежными средствами и штрафов за неисполнение денежных и налоговых обязательств.
Произведенное налоговым органом взыскание доначисленных сумм налогов и пеней по оспариваемому требованию будет препятствовать немедленному восстановлению нарушенных прав и законных интересов Заявителя в соответствии с требованиями ст. 201 АПК РФ. Установленная статьей 79 Налогового Кодекса РФ процедура возврата налогоплательщик) из бюджета излишне взысканных сумм налоговых платежей сложна и продолжительна во времени, требует дополнительных материальных затрат. А возврат реализованного имущества в счёт уплаты налогов и пени от добросовестного его приобретателя вообще окажется невозможным.
При этом принятие обеспечительных мер в спорном правоотношении не нарушает баланса, интересов Заявителя и публичных интересов (налоговые поступления в бюджет). Потери бюджета в связи с принятием обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа невозможны, так как в случае неудовлетворения требований Заявителя по настоящему делу налоги будут взысканы с учетом пеней, возросших за период неуплаты налога.
Согласно ст. 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение заявления или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта (решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом каких-либо положений, исключающих возможность применения обеспечительных мер в отношении оспаривания решений налоговых органов Арбитражный процессуальный кодекс не предусматривает.
Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию (ч.2 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из текста подпункта 5 пункта 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.
В качестве доказательств, подтверждающих основания, указанные в ч.2 ст. 90 АПК РФ, судом признаются следующие документы:
- выписки с расчетных счетов, заверенные обслуживающим банком;
- бухгалтерские документы: баланс предприятия, заверенный налоговым органом, отчет о прибылях и убытках;
- документы, подтверждающие ведение хозяйственной деятельности, наличие или отсутствие кредиторской, дебиторской задолженности: договоры с контрагентами, акты сверки задолженности, документы подтверждающие факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, оплаты, исполнительные документы и т.д.;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие задолженности по выплате заработной платы: расчетные ведомости, бухгалтерские документы;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие задолженности перед бюджетом: выписка с карточки лицевых счетов, заверенная налоговым органом, акт сверки проведенный с участием налоговых органов.
- документы в подтверждение того, что приостановление действия оспариваемого решения не нарушает баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов и не влечет за собой утрату возможности исполнения данного акта при отказе в удовлетворении требований заявителя по существу спора, в связи с чем с учетом пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 г. № 83В соответствии с ч.3 ст.199 АПК РФ арбитражный суд по заявлению заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, которое должно быть проведено по правилам ст.93 АПК РФ.
При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении.
Суд, рассмотрев ходатайство заявителя, приходит к выводу, что непринятие обеспечительных мер, может привести к причинению значительного ущерба обществу, что приостановление исполнения решения и постановления не нарушит баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также не повлечет собой утрату возможности исполнения решения при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора.Суду представлены соответствующие доказательства. Ходатайствоявляется обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.90-93, ч.3 ст.199, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Ходатайство ЗАО «Еманжелинская передвижная колонна», г. Челябинск удовлетворить.
2.Межрайоной ИФНС России №14 по Челябинской области приостановить действие требования от 08.12.2009г. №38541 об уплате налога, сбора, пени и штрафа до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Челябинской области по настоящему делу.
3. Определение подлежит немедленному исполнению.
4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении месяца со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья
Т.В. Попова
