Дата принятия: 28 декабря 2009г.
Номер документа: А76-44906/2009-58
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000 г. Челябинск, ул. Воровского, 2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г. Челябинск
«28» декабря 2009 года Дело № А76-44906/2009-58
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В.,
рассмотрев материалы дела по заявлению
Потребительского гаражно-строительного кооператива № 121, г. Озерск, Потребительского гаражно-строительного кооператива № 143, г. Озерск,
Потребительского гаражно-строительного кооператива № 96, г. Озерск,
Потребительского гаражно-строительного кооператива № 95, г. Озерск,
Потребительского гаражно-строительного кооператива № 92, г. Озерск
к Государственному комитету «Единому тарифному органу Челябинской области»
о признании незаконным бездействия государственного органа
УСТАНОВИЛ:
Потребительский гаражно-строительный кооператив № 121, Потребительский гаражно-строительный кооператив № 143, Потребительский гаражно-строительный кооператив № 96, Потребительский гаражно-строительный кооператив № 95, Потребительский гаражно-строительный кооператива № 92 обратились в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному комитету «Единому тарифному органу Челябинской области» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Челябинской области от 28.07.2009 г. по делу № А76-6818/2009: неприведение в соответствие с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», имеющим большую юридическую силу, признанного судом недействующим п. 1.2 приложения № 1 к Постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 25.12.2008 № 43/65 «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания» потребителям Озерского городского округа» и признании незаконным действия Государственному комитету «Единому тарифному органу Челябинской области», выразившегося в принятии постановления от 21.07.2009 г. № 21/1 «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания» для группы «Иные потребители» Озерского городского округа, которым установлен тариф на тепло в размере 894 руб. за 1 Гкал.
Исковое заявление (заявление) должно соответствовать требованиям ст.ст. 125, 126 АПК РФ.
Заявление подано с нарушением требований, предусмотренных АПК РФ, а именно:
В соответствии с ч.1 ст. 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
Согласно п. 5 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления.
Исковое заявление подписано некими лицами без указания должности и полномочия лиц, его подписавших. Таким образом, суду не представляется возможным определить статус и полномочия всех лиц, подписавших заявление.
На лиц, подписавших заявление от Потребительских гаражно-строительных кооперативов № 143 (Багаутдинов С. Р.), № 96 (Изюмов Г. А) и № 92 (Сороченков С. И.) отсутствуют документы в подтверждение срока полномочий. Отсутствуют документы в подтверждение полномочий должностного лица от Потребительского гаражно-строительного кооператива № 95 (Каплунова Л. А.). К заявлению прилагается протокол отчетного собрания, согласно которому Каплунов Л. А. утвержден Председателем правления ПГК на период 20207-2008 г.г.
В соответствии с п. 4 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с п.3 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
Статьей 11 указанного федерального закона установлено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. При чем, регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51001, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003 и Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, по форме N Р57001 (п.5 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»).
В нарушение указанного положения к заявлению не приложено свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица в отношении каждого из заявителей. Приложенное к заявлению свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, в отношении каждого из заявителей, не является свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с п. 8 ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.
В нарушение указанной нормы к заявлению приложены документы в копиях, не заверенных надлежащим образом. Так как документы не прошнурованы и не сшиты, должен быть заверен каждый лист.
Часть документов заверена представителем Изотовой Л. Г. –неполномочным лицом, так как к заявлению не приложены документы в подтверждение полномочий представителя от каждого из заявителей.
В соответствии с ч.1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив, при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь ст.ст. 125-127, 184, 185, 214 АПК РФ, Арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. ЗаявлениеПотребительского гаражно-строительного кооператива № 121, г. Озерск, Потребительского гаражно-строительного кооператива № 143, г. Озерск, Потребительского гаражно-строительного кооператива № 96, г. Озерск, Потребительского гаражно-строительного кооператива № 95, г. Озерск, Потребительского гаражно-строительного кооператива № 92, г. Озерск к Государственному комитету «Единому тарифному органу Челябинской области» - оставить без движения.
2. Заявителю в срок до 30 января 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При этом документы (исковое заявление, подписанное полномочными лицами с указанием должности, документы в подтверждение срока полномочий председателей кооперативов: Багаутдинова С. Р., Изюмова Г. А и Сороченкова С. И., документы в подтверждение полномочий председателя ПГСК № 95 (Каплунова Л. А), документы в подтверждение полномочий представителя – Изотовой Л. Г., надлежащим образом заверенные полномочными лицами копии документов, приложенных к заявлению, свидетельство о государственной регистрации заявителей в качестве юридического лица) должны поступить непосредственно в канцелярию суда заблаговременно, до указанной даты.
3.Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.
Судья: И. В. Мрез
Получить информацию о движении дела возможно на официальном сайте арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: http:// www.chelarbitr.ru/ или по тел. 8 (351) 266-71-97 (помощник судьи, секретарь судебного заседания), факс 266-72-10.
Примечание: при переписке обязательно ссылайтесь на номер и дату рассмотрения дела.