Решение от 28 июня 2013 года №А76-4055/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
тел.(351)265-24-11, факс (351)266-72-10
 
E-mail: info@chel.arbitr.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Челябинск
 
    28 июня 2013 года                                                   Дело № А76-4055/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 июня 2013 года.
 
    Судья арбитражного суда Челябинской области Щукина Г.С., при ведении протокола открытого судебного заседания секретарём судебного заседания Малиновской П.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению УМВД России по г. Челябинску
 
    к Индивидуальному предпринимателю Дроздецкому А.В. г. Челябинск
 
    о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ
 
    при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Спормастер» г. Москва
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен
 
    от ответчика: не явился. извещен
 
    от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явился, извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УМВД России по г. Челябинску обратилось  в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (л.д.3-4) к Индивидуальному предпринимателю Дроздецкому А.В. г. Челябинск о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.
 
    Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 76; 81-86).
 
    В судебном заседании – 31.05.13г. представителем ответчика был представлен в материалы дела письменный отзыв на заявленные требования (л.д. 71-72).
 
    Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Дроздецкий Андрей Валерьевич, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска за ОГРН 310745202100030 ИНН 745214986835 (л.д. 64-66).
 
    11 февраля 2013 года, в адрес УМВД России по г. Челябинску от ООО «Спортмастер» поступило письмо, из которого следует, что обществу стало известно об использовании обозначений, сходных с товарными знаками «Columbia» на вывеске магазина спортивных товаров, расположенного по адресу: г. Челябинск, проспект Ленина,73. Данный товарный знак используется ООО «Спормастер» при осуществлении деятельности при продаже спортивных товаров (л.д. 7).
 
    13 февраля 2013 года, инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Челябинску в магазине «Columbia», расположенном по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина,73, при проведении закупки спортивной одежды и обуви, был выявлен факт реализации спортивных товаров и обуви с признаками незаконного использования товарного знака «Columbia», о чем был составлен протокол осмотра (л.д. 33) и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №29 по ст. 14.10 КоАП РФ (л.д. 30).
 
    26.02.13г. инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Челябинску в отношении ИП Дроздецкого А.В. был составлен протокол об административном правонарушении №44 по ст. 14.10 КоАП РФ (л.д. 29).
 
    В силу п. 1 ст. 1229, ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 указанного Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в п. 2 данной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (товарного знака). Отсутствие запрета не считается согласием.
 
    Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
 
    Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
 
    В силу ст. 1477 Гражданского кодекса Российской под товарным знаком понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (ст. 1482 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Право использования товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора (ст. 1489 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 1 ст. 1515 Гражданского кодекса товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
 
    В силу ст. 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
 
    В частности, на основании положений Мадридского соглашения "О международной регистрации знаков" от 14.04.1891 (в редакции от 02.10.1979) товарные знаки получают защиту в каждой из стран, присоединившихся к этому соглашению, в частности, в Российской Федерации.
 
    Согласно п.2 ст.4 Федерального закона «О товарных знаках и знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» от 23.09.1992 №3520-1 нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках  и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.
 
    Правообладатель вправе использовать товарный знак и запрещать его использование другими лицами. В силу ст.22 Закона использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, и (или) их упаковке правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основе лицензионного договора.
 
    Нарушение исключительного права правообладателя (незаконное использование товарного знака) выражается в использовании без его разрешения в гражданском обороте на территории РФ товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые вводятся в гражданский оборот на территории РФ, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию РФ.
 
    Товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
 
    Вместе с тем, в определении Конституционного Суда РФ № 171-О от 22.04.2004. указывается, что запрещение законным правообладателем использования товарного знака другими лицами, направленное на реализацию ст.44 Конституции РФ, ограничивает права хозяйствующих субъектов, закрепленные в ст.34 Конституции РФ в той мере, в какой, согласно ее ст.55, это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2001. № 287-О).
 
    Кроме того, запрещение такого способа использования товарного знака правообладателя, как ввоз маркированной таким знаком продукции на территорию РФ, направлено на соблюдение международных обязательств РФ в области охраны интеллектуальной собственности в соответствии со ст.ст. 15, 44, 71 Конституции РФ и не противоречит ст.8 и ст.74 Конституции РФ.
 
    Анализ статей 4, 22, 23, 26 Закона в совокупности с положениями, изложенными в указанном определении Конституционного Суда РФ позволяет сделать вывод, что перечень способов незаконного использования чужого товарного знака не ограничен, указанными в п.2 ст.4 Закона, должен пониматься в широком смысле. Способами незаконного использования чужого товарного знака следует признать любое его использование в гражданском обороте, в том числе хранение с целью продажи, предложение к продаже, продажу товаров маркированных, зарегистрированным в РФ товарным знаком без разрешения правообладателя.
 
    Как следует из материалов дела, правообладателями указанного товарного знака в Российской Федерации является ООО «Спортмастер», которое на основании договора, предоставлено право использования товарных знаков «Columbia» (регистрационные номера 211029, 210929,304926) (л.д. 42-53).
 
    Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
 
    Исходя из диспозиции указанной нормы, субъектом данной ответственности является физическое, должностное или юридическое лицо.
 
    При этом, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со ст.14.10 КоАП, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
 
    Судом установлено наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, поскольку административный орган не исполнил обязанность по надлежащему извещению предпринимателя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии со статьей 28.2КоАП РФ административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные данной статьейКодекса.
 
    В частях 4, 4.1 данной статьипредусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
 
    Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 44 по ст. 14.10 КоАП РФ составлен 26.02.2013 в отсутствие доказательств извещения ИП Дроздецкого А.В. о времени и месте составления протокола.
 
    В материалы дела заявителем было представлено две повестки: по одной, ИП Дроздецкий А.В. приглашался на составление протокола об административном правонарушении на 14.02.13г., по второй приглашался на 19.02.13г. – по какому вопросу и для чего установить невозможно, в ввиду отсутствия в данной повестке таких оснований (л.д. 33).
 
    Документов, подтверждающих приглашение ИП Дроздецкого А.В. на 26.02.13г. для составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат, обратного заявителем не доказано.
 
    Таким образом, на момент составления протокола у административного органа отсутствовали данные об извещении предпринимателя о дате и времени составления протокола, в связи с чем, был нарушен порядок, предусмотренный статьей 28.2КоАП РФ.
 
    Указанное процессуальное нарушение носит существенный и неустранимый характер, поэтому является основанием для отказа в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении  заявленных требований о привлечении индивидуального предпринимателя Дроздецкого А.В. к административной ответственности, за правонарушение предусмотренное  ст.14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отказать.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Дроздецкому А.В. г. Челябинск продукцию 27 наименований, изъятую по протоколу изъятия от 13.02.13г.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.
 
 
    Судья:                                                                                                  Г.С.  Щукина     
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.