Дата принятия: 30 декабря 2009г.
Номер документа: А76-40438/2009-33-882/2
PAGE 2
Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 декабря 2009г. Дело №А76-40438/2009-33-882/2
Судья Арбитражного суда Челябинской области Харина Г.Н.
рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие «Резерв», г.Миасс
о приостановлении действия оспариваемого решения ИФНС России по г.Миассу
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие «Резерв» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным решения ИФНС России по г.Миассу от 27.07.2009 №69р, недействительным решения УФНС России по Челябинской области от 25.09.2009 № 16-07/003283.
Определением от 07.12.2009 заявление ПКП «Резерв» принято к производству и назначено к рассмотрению.
04.12.2009 от заявителя поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения ИФНС России по г.Миассу от 27.07.2009 №69р. Определением суда от 07.12.2009 указанное ходатайство было оставлено без движения. Основания оставления ходатайства без движения заявителем устранены.
Заявитель полагает, что непринятие обеспечительных мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю. При приведении оспариваемого решения в исполнение может быть арестовано и реализовано имущество заявителя, а именно дорожно-строительная техника, которая используется в связи с деятельностью заявителя по ремонту дорог. Указанное повлечет за собой невозможность исполнения заявителем обязательств перед контрагентами и может привести к банкротству ООО ПКП «Резерв».
Заявителем представлены соответствующие доказательства, а именно: справки банков об отсутствии денежных средств на расчетных счетах заявителя, о наличии картотеки неоплаченных в срок документов, бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2009 года, отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года, справка о наличии задолженности по выплате заработной платы, справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 21.12.2009.
В силу ч.3 ст.199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в информационном письме от 13.08.2004 №83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что поскольку в главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, то при рассмотрении таких ходатайств необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях принятия обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявлений об обеспечении иска.
В соответствии с ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ №55 от 12.10.06 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений сторон по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
Рассмотрев ходатайство ООО ПКП «Резерв» о приостановлении действия оспариваемого решения ИФНС России по г.Миассу, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ст.90 АПК РФ основания принятия обеспечительных мер имеются. Обеспечительные меры связаны с предметом спора и достаточно обоснованны. Заявителем представлены соответствующие доказательства.
Принятие судом обеспечительных мер позволяет обеспечить баланс публичных интересов государства и частных интересов субъекта предпринимательской деятельности, поскольку предотвращает возможность необоснованного бесспорного списания денежных средств со счетов налогоплательщика до рассмотрения спора по существу. В случае отказа в удовлетворении требований общества у налогового органа будет возможность взыскать требуемые суммы в бесспорном порядке.
Поскольку решение ИФНС России по г.Миассу Челябинской области от 27.07.2009 № 69р оспаривается заявителем в части привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату НДС за 2 кв.2007г. в сумме 158001 руб., за неполную уплату налога на прибыль за 2007г. в сумме 330177 руб., за не перечисление суммы НДФЛ за 2007г. в сумме 191862 руб.; в части начисления пени по НДС в сумме 96042 руб., по налогу на прибыль в сумме 311162 руб.; в части уплаты недоимки по НДС за 2 кв.2007г. в сумме 457627 руб., по налогу на прибыль в сумме 1650887 руб., суд считает целесообразным удовлетворить ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения ИФНС России по г.Миассу Челябинской области от 27.07.2009 № 69р в оспариваемой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 90, 91, 93, ст. ст. 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие «Резерв» удовлетворить частично.
Приостановить действие решения ИФНС России по г.Миассу Челябинской области от 27.07.2009 № 69р «о привлечении лица к ответственности за совершение налоговых правонарушений» в части: привлечения к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 158001 руб., за неполную уплату налога на прибыль за 2007г. в виде штрафа в размере 330177 руб., по ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление сумм НДФЛ в виде штрафа в размере 191862 руб.; начисления пени по НДС в сумме 96042 руб., по налогу на прибыль в сумме 311162 руб.; уплаты недоимки по НДС за 2 кв.2007г. в сумме 457627 руб., по налогу на прибыль в сумме 1650887 руб.; до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.
Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение настоящего определения.
Судья Г.Н.Харина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru