Определение от 14 января 2010 года №А76-394/2010-42-18

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о принятии обеспечительных мер
 
 
    г. Челябинск                                                                Дело№ А76-394/2010-42-18
 
    14 января 2010 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Наконечная О.Г.,
 
    рассмотрев заявление
 
    ЗАО ФССИ «Краснодеревщик», г. Челябинск
 
    О принятии обеспечительных мер
 
    по делу по заявлениюЗАО ФССИ «Краснодеревщик», г. Челябинск
 
    к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области, г. Челябинск
 
    о признании частично недействительными решения от 16.11.2009г. № 19
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
               ЗАО ФССИ «Краснодеревщик», г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности» от 16.11.2009г. № 19 в части:-  начисления штрафных санкций по налогу на прибыль  в размере   1 538 501 руб.,                 - по налогу на добавленную стоимость в сумме 681. 301, 80 руб., - за непредставление  в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах в сумме 200 руб.,                              - доначисления налога на прибыль в сумме 5. 731.744 руб.,  - налога на добавленную стоимость в размере 2. 500. 641 руб., пени  по налогу на прибыль в сумме 559. 205, 65 коп.,                                  - пени по налогу на добавленную стоимость в размере 347. 649, 10 руб., всего –
 
                В заявлении об обеспечении иска заявитель просит приостановить действие  решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» №19 от 16.11.2009г.
 
    В обоснование заявления указывает, что непринятие обеспечительных мер может привести к неблагоприятным для общества последствиям, к причинению значительного ущерба обществу.
 
            В подтверждение своих доводов, заявителем представлены следующие документы: бухгалтерский баланс на 30.09.2009, отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009, справки о среднесписочной численности работников предприятия за октябрь – ноябрь 2009, свод начислений и удержаний по организации за октябрь – ноябрь 2009, свод выплат социального характера за ноябрь 2009, свод удержания алиментов за ноябрь 2009, приказ № 938 от 28.12.2008, свод расчетов по лизинговым платежам с приложением копий выписок из договоров лизинга, график погашения обязательств по кредитным договорам с приложением копий выписок из договоров, акт сверки взаиморасчетов с 01.11.2009 по 30.11.2009 с приложением подтверждающих документов, акт сверки взаиморасчетов с 01.10.2009 по 31.10.2009 с приложением подтверждающих документов, анализ счета 60. 1 за сентябрь- ноябрь 2009, анализ счета 62.1.1 за сентябрь – ноябрь 2009, оборотно – сальдовая ведомость за сентябрь – ноябрь 2009, договор поручительства № 8/07 от 24.12.2009, бухгалтерский баланс ООО «Стройперлит – М» и отчет о прибылях и убытках, решение №3 от 28.03.2008, свидетельство о государственной регистрации ООО «Стройперлит – М», свидетельство о постановке на учет ООО «Стройперлит – М», выписка из устава «Стройперлит – М», доверенность № 88 от 24.12.2009, платежное поручение об оплате госпошлины, доказательство направления заявления ответчику.
 
            Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении (ходатайстве).
 
    Суд отмечает, что испрашиваемая обеспечительная мера несоразмерна заявленному требованию (заявителем оспаривается решение от 16.11.2009г. № 19 в части, тогда как в заявлении о принятии обеспечительных мер заявитель просит приостановить действие оспариваемого акта полностью). Поэтому заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению в части, соответствующей заявленному требованию, что соответствует предмету спора и является необходимой и достаточной мерой для обеспечения заявления и предотвращения ущерба налогоплательщику.
 
    В указанной части испрашиваемые обеспечительные меры не нарушают баланс публичного и частного интересов, не приводят к потерям бюджета и имеют целью не только предотвращение возможного причинения ущерба правам и законным интересам заявителя, но и уменьшение негативных последствий принятия  ненормативного правового акта.
 
    Напротив, испрашиваемые обеспечительные меры в части, превышающей оспариваемую часть решения от 16.11.2009 № 19, находятся за пределами предмета спора, поэтому принятие обеспечительных мер в указанной части необоснованно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-93, 184, 185, пунктом 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
              Заявление ЗАО ФССИ «Краснодеревщик», г. Челябинск, о принятии обеспечительных мер  удовлетворить частично.
 
              Приостановить до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу действие решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области от 16.11.2009 № 19 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности» в части начисления налога на прибыль  организаций -  5 731 744 руб., налога на добавленную стоимость – 2 500 641 руб., непредставление штрафов:  за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы сведений, предусмотренных НК РФ и  иными актами законодательства о налогах и сборах -  200 руб.,  по налогу  на прибыль организаций -  1 538 501  руб.,  по налогу  на добавленную стоимость – 681 301,80 руб., пеней  по налогу на прибыль организации - 559 205, 65 руб., пеней по налогу на добавленную стоимость – 347  649, 10 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья
 
О.Г. Наконечная