Определение от 17 октября 2013 года №А76-3932/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    17 октября 2013 г.                                                           Дело № А76-3932/2013
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Ваганова В.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочегаровой А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    требование уполномоченного органа – Федеральной  налоговой  службы   России в лице ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в размере 2 473 590 руб. 62 коп.,
 
    предъявленного в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «СанГласс»
 
    для целей участия в первом  собрании кредиторов
 
УСТАНОВИЛ:
 
    определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.04.2013 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «СанГласс» (далее – ООО «СанГласс», должник).
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.06.2013 (резолютивная часть от 28.06.2013) в отношении должника – ООО «СанГласс» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Артемов Олег Иванович, член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих «ОРИОН».
 
    Сведения об открытии в отношении должника процедуры банкротства – наблюдение опубликованы в официальном издании – газете «Коммерсантъ» от 13.07.2013 № 122. 
 
    Федеральная  налоговая  служба России в лице ИФНС по Курчатовскому  району г. Челябинска (далее – ФНС  РФ, уполномоченный  орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 12.08.2013 (вх. № 48911) о включении в реестр требований кредиторов должника – ООО «СанГласс»  требования в размере 2 473 590 руб. 62 коп.
 
    Определением суда от  11.09.2013 требование уполномоченного органа принято к  производству, установлен  процессуальный срок  для  представления в  арбитражный  суд письменных  возражений  относительно   предъявленного   требования - не позднее 10.10.2013; лицам,  участвующим  в  деле  разъяснено, что  после   истечения  указанного срока, при отсутствии  в  арбитражном  суде  письменных  возражений  относительно   требования  уполномоченного органа, требование  будет  рассмотрено судом  без привлечения лиц, участвующих в  деле (п.5 ст. 71 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)   (требование 3  л.1-3).
 
    В силу п.2  ст.  71   Закона о банкротстве возражения   относительно требований  кредиторов могут  быть   предъявлены в  арбитражный  суд в   течение  15  календарных дней  со  дня  истечения  срока   для  предъявления  требований кредиторов должником, временным  управляющим, кредиторами, предъявившими  требования к  должнику, представителем  учредителей (участников) должника  или   представителем  собственника имущества  должника - унитарного  предприятия. 
 
    Возражения относительно существа  требования  уполномоченного органа  от  лиц  указанных  в  п.2  ст.  71   Закона о банкротстве, в установленный срок   в  арбитражный  суд  не  поступили.
 
    27.09.2013 в суд поступил письменный  отзыв  временного управляющего должника, не возражает против  включения в реестр требований кредиторов требования уполномоченного органа в заявленном размере (требование 3 л. 118).
 
    Требование ФНС  России рассмотрено арбитражным судом в отсутствие возражений относительно требования по правилам п. 5 ст. 71   Закона о банкротстве.
 
    Исследовав и оценив  представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование уполномоченного органа  подлежит установлению в деле о банкротстве.
 
    В силу п.1 ст.4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    Пунктом 6 ст.16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным  пунктом.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам определена Федеральная налоговая служба.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 16, пунктом 5 статьи 71 и пунктом 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
 
    Согласно   положениям ст.  3  и  ст. 45  Налогового   кодекса  Российской  Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, при этом  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 
 
    Из  положений ст.  46 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. 
 
    При проверке обоснованности требования уполномоченного органа арбитражный суд проверяет соблюдение порядка и сроков принудительного взыскания, установленного статьями 46-48, 69, 70  НК РФ, с учетом правовых позиций, содержащихся в пунктах 19, 25, 26, 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».
 
    Понятие  и    порядок   начисления  пени  определены  в ст. 75  НК  РФ, согласно которой  пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Частью  6   ст.  75  НК РФ  установлено,  что принудительное  взыскание   пени   производится  за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.
 
    Из положений НК РФ следует,  что штраф  взыскивается  в том  же  порядке, что  и   недоимка   по налогам.
 
    В  пункте 30 постановления   Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Согласно статье 2 Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
 
    Таким образом, штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, однако Законом о банкротстве не предусмотрено такого квалифицирующего признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности.
 
    Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения. Указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 2941/12.
 
    В  качестве доказательств  наличия и размера задолженности  в размере 2 467 652 руб. 66 коп., в том числе 1 747 руб. – недоимки,  1 674 947 руб. 72 коп. – пени, 790 957 руб. 94 коп. -  штрафа, уполномоченным  органом   представлены документы принудительного взыскания задолженности, принятые в установленных порядке и сроки (ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации): требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов  № 8648 от 12.09.2012, № 2138 от 25.12.2012, № 2139 от 25.12.2012, № 2140 от 25.12.2012, № 88534 от 28.12.2012, № 443 от 24.01.2013, № 444 от 24.01.2013,  № 446 от 24.01.2013, № 2141 от 05.02.2013, № 2142 от 05.02.2013, № 2143 от 05.02.2013, № 22799 от 01.08.2013, № 22800 от 01.08.2013, № 22801 от 01.08.2013, № 22802 от 01.08.2013, № 22803 от 01.08.2013, № 22804 от 01.08.2013; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на  счетах налогоплательщика № 5334 от 28.05.2012, № 560 от 31.01.2013, № 561 от 31.01.2013, № 562 от 31.01.2013, № 1072 от 05.02.2013, № 1470 от 22.02.2013, № 1471 от 22.02.2013, № 1472 от 22.02.2013, №  1949 от 06.03.2013, №  1950 от 06.03.2013, №  1951 от 06.03.2013 (требование 3,  л. 10, 15, 19, 20, 21, 26, 27, 28, 34, 38, 42, 43, 44, 50, 51, 52, 60, 61, 62, 66, 67, 68, 73, 74, 75, 76, 77, 78).
 
    Проверив соблюдение порядка и сроков принудительного взыскания, арбитражный суд установил, что налоговым органом соблюдены порядок и сроки бесспорного взыскания (ст. 46 НК РФ).
 
    Уполномоченным органом предъявлено требование об установлении в деле о банкротстве задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.
 
    Отношения, возникающие в процессе обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2010 года регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон N 212-ФЗ).
 
    По сведениям Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска у ООО «СанГласс»  имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское  страхование в сумме 5 329 рублей 71 копеек, в том числе  5 295 рублей 62 копеек  – страховые взносы, 34 рублей 09 копеек - пени (требование 3 л. 79).
 
    Требования уполномоченного органа подтверждаются принятыми в установленном порядке и сроки документами принудительного  взыскания:  требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: № 08400640007357 от  23.01.2013; решением  о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  за счет денежных средств плательщика № 084 006 13 ВД 0005145 от 18.02.2013 (требование 3 л.86, 89).
 
    По сведениям Челябинского филиала  № 2 ГУ ЧРО ФСС РФ  у ООО «СанГласс»  имеется задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  39  рублей 10 копеек - недоимка; задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством - 569 рублей 15 копеек, в том числе 566 рублей  95 копеек  – недоимка, 2 рублей 20 копеек – пени (требование 3 л. 99).
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.01.2010 регулируются  Законом № 212- ФЗ.
 
    В силу пункта 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний    регулируются  Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
          В  качестве доказательств  наличия и размера задолженности  уполномоченным  органом   представлены документы принудительного взыскания задолженности, принятые в установленных порядке и сроки: требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов№ 804 с/с от 14.03.2013 (требование 3 л. 105).
 
    Таким образом, уполномоченным органом представлены достаточные доказательства обоснованности заявленного требования, а потому требование подлежит установлению в деле о банкротстве и включению в реестр требований кредиторов в соответствии с абз. 3, 4 п. 4 ст. 134, п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве, при этом задолженность по пеням и штрафам  подлежит учету в реестре отдельно в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворению после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов (п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве).                                       
 
    Руководствуясь статьями 4, 16, 42, 71 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Включить требование уполномоченного органа Российской Федерации Федеральной налоговой  службы России  по обязательным платежам и страховым взносам  в размере  2 473 590  рублей 61 копеек, в том числе 7 648 рублей 67 копеек – основного долга,  1 674 984 рублей 00 копеек – пени, 790 957 рублей 94 копеек – штрафа, в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «СанГласс».
 
    Требование в части пени  и штрафа подлежит отдельному учету в реестре требований кредиторов и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Разъяснить, что определение может быть обжаловано в течение 10 дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                В.В. Ваганова
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на  Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.