Решение от 13 июня 2013 года №А76-2959/2013

 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Челябинск
 
    13 июня 2013 года
 
    Дело № А76-2959/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено   13 июня 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартын И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Портал», г. Челябинск
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, г. Челябинск
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество «Уфимкинский стекольный завод»,
 
    о  признании недействительным  отказа в регистрации права,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Яценко Н.В. – директора, решение № 2 от 12.05.2011, Измайлова С.А.- представителя по доверенности от 03.06.2013, личность удостоверена паспортом;  Кобелёва Д.Н.- представителя по доверенности от 22.10.2012, личность удостоверена паспортом;
 
    от ответчика: Галямовой Д.С.- представителя по доверенности № 188 от 14.12.2012, личность удостоверена сл. удостоверением;
 
    от третьего лица: не явился, извещен;
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Торговый портал»  (далее: заявитель, ООО «Торговый Портал») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее: ответчик, Управление Росреестра) о признании недействительным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.2012 № 09/044/2012-113 и обязании зарегистрировать переход права собственности  от ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» к ООО «Торговый Портал» на сооружение – газопровод среднего давления от ГРС до ГРП по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка, общей площадью 1003 м.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Лица, участвующие в деле извещались о времени и месте проведения судебного заседания, как направлением судебных актов почтовой связью в соответствии с нормами ст. 123 АПК РФ, так и публично через Интернет-связь, путем размещения информации по делу на официальном сайте суда. Определения Арбитражного суда Челябинской области содержат ссылку об адресе официального сайта Арбитражного суда Челябинской области.
 
    Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Кодексом гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.
 
    С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении и письменных пояснениях от 05.06.2013. В обоснование заявленных требований указал, что по договору купли-продажи имущества №1, заключенному 22 мая 2006 года между ЗАО «Уфимкинский стекольный завод», как Продавцом, и ООО «Торговый Портал», как Покупателем, ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» передал заявителю, в том числе, Газопровод. При этом, право собственности продавца на Газопровод в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано не было. ООО «Торговый Портал» платежным поручением № 1407 от 07.06.2006 г. оплатило ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» стоимость приобретенного по Договору купли-продажи № 1 имущества в размере 1074 500 рублей. ОАО «Воздвиженский стеклозавод» и ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» ликвидированы вследствие банкротства, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. Газопровод был продан в процессе конкурсного производства путем проведения торгов. Торги не были признаны недействительными. Заявитель в настоящее время открыто и добросовестно владеет Газопроводом, что подтверждается рядом представленных документов.Сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.2012 № 09/044/2012-113 в регистрации права собственности на Газопровод Управлением Росреестра нарушено право собственника регистрацию объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель Управления Росреестра по Челябинской области возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 52-54). Указал, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации прав являются обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства. Поскольку при проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены замечания, препятствующие проведению государственной регистрации права собственности на объект  недвижимости. Пояснил, что ссылка на постановление Президиума ВАС РФ от 03.04.2012 № 14397/11 в данном случае не может быть принята во внимание в силу разности обстоятельств, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для внесения записи в ЕГРП, в соответствии с законом о регистрации.
 
    Представитель третьего лица к судебному заседанию письменного мнения  относительно предмета спора не представил.
 
    Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Торговый портал» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.2003 Межрайонной  ИФНС России № 25 по  Свердловской области за основным государственным регистрационным номером (далее – ОГРН) 1036605191072, ИНН 6664089744, юридический адрес (место нахождения): 620000, г. Екатеринбург Свердловской области, ул. Черняховского, д. 45, корп. «а», кв. 129.
 
    На основании договора купли-продажи имущества № 1 от 25.05.2006, заключенного между ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» (Продавец)  и ООО «Торговый Портал» (Покупатель), ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» передал заявителю, в том числе, газопровод среднего давления от ГРС до ГРП, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка (далее - Газопровод) был создан АО «Воздвиженский стеклозавод» и принят как законченный строительством объект 25 августа 1993 г. Данное обстоятельство подтверждается: приказом № 26 ЛС от 16.07.1993 г. о создании комиссии о приемке газопровода, актом о приемки законченного строительством объекта от 25.08.1993 г.
 
    06 октября 1993 года газопровод был введен в эксплуатацию, что подтверждается актом от 27 октября 2013 г. о вводе газопровода в эксплуатацию.
 
    Газопровод был возведен на землях, принадлежащих Воздвиженскому стеклозаводу, переданных последнему на основании решения от 30 марта 1966 г. № 148 Исполнительного комитета Каслинского городского совета депутатов трудящихся, что в числе прочего подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 17.12.2009 г. № 7409/202/09-0698.
 
    ОАО «Воздвиженский стекольный завод» является правопреемником Воздвиженского стеклозавода, что подтверждается Определением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-11672/2007-48-215 от 03.12.2007 г.
 
    13 марта 2000 г. газопровод по договору купли-продажи № КП 13-03 от 13.05.2000 г. был передан от ОАО «Воздвиженский стекольный завод» ЗАО «Уфимкинский стекольный завод», что подтверждается актом приема-передачи к указанному договору.
 
    21.12.2007 г. ОАО «Воздвиженский стеклозавод» ликвидирован вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Определением о завершении конкурсного производства, принятого Арбитражным судом Челябинской области 03.12.2007 г. по делу №  А76-11672/2007-48-215.
 
    ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Определением о завершении конкурсного производства, принятого Арбитражным судом Свердловской области 06 августа 2008 г. по делу № А60-7951/2005.
 
    Как установлено, в судебном заседании, Договор купли-продажи №1 никем не оспорен, недействительным не признан. Более того, на основании данного договора в сентябре 2006 года был зарегистрирован переход права собственности на 8 (восемь) объектов недвижимости, являвшихся предметом указанного договора. Договор купли-продажи № 1 был указан в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства ЗАО «Уфимский стекольный завод» за период с 15 ноября 2005 года по 14 ноября 2007 года. Данный отчет конкурсного управляющего утвержден Определением о завершении конкурсного производства, принятого Арбитражным судом Свердловской области 06 августа 2008 г. по делу № А60-7951/2005.
 
    ООО «Торговый Портал»  в лице директора Яценко Н. В. 10.11.2012 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации за  Обществом права собственности на  спорное сооружение. К заявлению были приложены следующие правоустанавливающие документы: договор купли-продажи № 1 от 22.05.2006 г., кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 29.06.2012 г., решение от 12.05.2011 № 2 о назначении директора, 2 платежных поручения об оплате госпошлины за государственную регистрацию в общей сумме 22500 руб.
 
    При проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены замечания, препятствующие проведению государственной регистрации права собственности на объект имущества, о чем заявитель был поставлен в известность уведомлением (исх. № 09/044/2012-113) от 16.11.2012. Государственная регистрация была приостановлена на срок до 14.12.2012 по следующим причинам: ЗАО «Уфимский стекольный завод» не представлены заявление и иные необходимые документы на государственную регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества; не представлен второй подлинный экземпляр договора  купли-продажи № 1 от 22.05.2006.
 
    Сообщением об отказе исх. № 09/044/2012-113 от 27.12.2012 Управление Росреестра по Челябинской области в государственной регистрации сооружения - газопровод среднего давления от ГРС до ГРП, расположенный  по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка, отказало.
 
    Заявитель, посчитав, что указанным отказом нарушены его законные права и интересы, обратился с настоящим заявлением в суд.
 
    В соответствии с ч. 1  ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
 
    Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 (в редакции, действовавшей на момент осуществления оспариваемых действий), указанный орган являлся уполномоченным органом кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
 
    В соответствии с п. 1, 5, 6 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) для целей настоящего Федерального закона используются, в том числе, следующие основные термины: недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы; ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
 
    Из системного толкования положений ст.ст. 2, 12 Закона о регистрации, следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в арбитражный суд. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
 
    Порядок проведения государственной регистрации прав установлен ст. 13 Закона о регистрации и включает в себя: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов; правовую экспертизу документов и проверку законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.
 
    Статьей 17 Закона о регистрации установлены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которыми, в том числе, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
 
    Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    При этом, как установлено ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
 
    В соответствии с абз. 3 п.2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    В соответствии со ст. 9, 13, 17 Закона о регистрации, п. 32 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 №184 (далее Методические рекомендаций), при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.
 
    Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ).
 
    В силу 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
 
    Когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При таких обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Указанная норма применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
 
    В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
 
    По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
 
    Суд приходит к выводу, что представленный в Управление Росреестра договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2006 №1  соответствует требованиям ст. 554 ГК РФ, поскольку содержащиеся в нем условия о предмете, исследованные в совокупности с иными документами (указаны выше), свидетельствуют о наличии в нем всех необходимых данных, позволяющих определенно установить переданное заявителю недвижимое имущество, в том числе – спорное сооружение – Газопровод.Кроме того, представленные в материалы дела документы позволяют сделать однозначный вывод о принадлежности у ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» прав собственника в отношении спорного имущества на момент заключения договора купли-продажи. 
 
    Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.
 
    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
 
    Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.
 
    Поскольку ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» было ликвидировано, но принятые на себя сторонами по договору купли-продажи от 22.05.2006 №1 обязательства исполнены, в отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество, отказ ООО «Торговый Портал» в государственной регистрации  объекта недвижимости не соответствует упомянутым нормам права и противоречит принципу правовой определенности.
 
    Суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ регистрирующего органа противоречит ст. 554 ГК РФ, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 18 Закона о регистрации. Представленный в Управление Росреестра договор купли-продажи недвижимого имущества соответствует требованиям ст. 554 ГК РФ, поскольку содержащиеся в нем условия о предмете, исследованные в совокупности с иными документами, свидетельствуют о наличии в нем всех необходимых данных, позволяющих определенно установить переданное заявителю недвижимое имущество. В связи с ликвидацией правообладателя недвижимости – ЗАО «Уфимкинский стекольный завод», Общество «Торговый Портал» является единственным лицом, имеющим право на обращение в регистрирующий орган для осуществления регистрации перехода права собственности на указанный объект. Отсутствие заявления ЗАО «Уфимкинский стекольный завод» о регистрации перехода права на имущество не означает отсутствие намерения последнего по отчуждению права собственности на имущество, а обусловлено прекращением его деятельности в связи с ликвидацией, что исключило возможность подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган. При указанных обстоятельствах подлежит применению аналогия закона.
 
    Таким образом, оспариваемый отказ в государственной регистрации нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку  ущемляет права заявителя на осуществление правомочий собственника в отношении объекта недвижимого имущества.
 
    Поскольку совокупность условий, при наличии которых ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, имеется, требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    При этом, надлежащим способом восстановления нарушенного права заявителя, применительно к рассматриваемой ситуации, будет являться возложение обязанности на  Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на сооружение - газопровод среднего давления от ГРС до ГРП, расположенный  по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными,  уплачивается госпошлина:  для организаций - 2 000 рублей за каждое  требование.
 
    При подаче настоящего заявления заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей (л.д. 9).
 
    Расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.,  исходя из положений ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  
 
    Излишне уплаченная госпошлина в размере 2000 рублей, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Портал», удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на сооружение – газопровод среднего давления от ГРС до ГРП, протяженностью 1003,0 м, расположенное по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка, газопровод среднего давления от ГРС до ГРП Воздвиженского стеклозавода, выраженный в сообщении об отказе от 27.12.2012 № 09/044/2012-113.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области произвести государственную регистрацию перехода и права собственности на сооружение – газопровод среднего давления от ГРС до ГРП, протяженностью 1003,0 м, расположенное по адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Воздвиженка, газопровод среднего давления от ГРС до ГРП Воздвиженского стеклозавода, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Портал» расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Портал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 11.01.2013 №10, как излишне уплаченную.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Судья                                                           И. В. Мрез
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федеральный арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.