Решение от 22 августа 2013 года №А76-2760/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Челябинск                                                                 Дело № А76-2760/2013
 
    22 августа  2013 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2013 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2013 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Набиевой Э.А..,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Росжелдорпроект» в лице филиала «Челябжелдорпроект» (ИНН 7708587910)
 
    к Государственному учреждению – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Челябинского филиала № 2, г. Челябинск
 
    о признании незаконным решение № 25/577осс (доходы) от 28.01.2013 г.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Шабановой Т.В. по доверенности от 20.03.2013 г., паспорт
 
    от ответчика: Авдиенок Е.А. по доверенности № 27 от 01.01.2013 г., служебное удостоверение
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Открытое акционерное общество «Росжелдорпроект» в лице филиала «Челябжелдорпроект», (ИНН 7708587910) г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Челябинского филиала № 2, г. Челябинск о признании незаконным решения № 25/577 осс (доходы) от 28.01.2013 г.
 
    В обоснование заявленных требований администрация  ссылается на то, что спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и достижением ими определенных трудовых результатов, носят разовый и необязательный характер, являются дополнительной материальной помощью родителям при рождении ребенка. Следовательно, страховые взносы на обязательное социальное страхование на эти выплаты не должны уплачиваться в Фонд социального страхования.
 
    Челябинским филиалом № 2 в материалы дела представлен отзыв от 19.10.2012 (л.д. 102-104 т.1), которым требования заявителя отклонены. По мнению ответчика спорные выплаты подлежат обложению страховыми взносами поскольку не относятся к выплатам поименованным в статье 9 Федерального закона №212-ФЗ, на которые не начисляются страховые взносы.
 
    Материалами дела установлено:
 
    В период с 05.09.2012 по 04.10.2012. специалистами-ревизорами Челябинского филиала №2 ГУ-ЧРО ФСС РФ была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов страхователя ОАО «Росжелдорпроект» по месту нахождения Челябинского проектно-изыскательского института «Челябжелдорпроект» - филиала ОАО «Росжелдорпроект» за период с 01.01.2010г. по 31.12.2011г., по результатам которой составлен акт выездной проверки №577 осс (доходы) от 04.12.2012 (л.д.63-74 т.1).
 
    28.01.2013, по результатам рассмотрения материалов проверки с учетом возражений, представленных страхователем (л.д.75-77 т.1), Челябинским филиалом №2  Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  было  принято решение №25/577 осс (доходы)  об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (л.д.87-94 т.1). Указанным решением обществу начислена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1565 руб. 96 коп., предложено уплатить пени в размере  57 руб. 65 коп.
 
    Общество полагая, что вынесенное Челябинским филиалом №2 решение являются незаконным, нарушают его права и интересы, обратилось с заявлением в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ходе проверки было выявлено занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 32714,04 руб. вследствие не включения в базу суммы выплаченного единовременного пособия при рождении ребенка (в размере сверх установленного законодательством) в 2010г. - 28998 руб., в 2011г. - 25000 руб., выплачиваемых одному из родителей при рождении, и предусмотренного коллективным договором ОАО «Росжелдорпроект».
 
    Суд считает, что обществом правомерно спорные суммы не включены в объект обложения страховыми взносами, на основании следующего.
 
    В соответствии состатьей 20 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
 
    В  соответствии с подпунктом 3 «в» пункта 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка.
 
    Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
 
    Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
 
    Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
 
    В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.
 
    Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
 
    Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
 
    Указанный вывод содержится в  Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №17744/12.
 
    Из представленных  в  материалы дела  сводов о начислении  и  удержании по организации за 2010, 2011 гг. следует, что обществом осуществлены выплаты единовременного пособия при рождении ребенка,  в размере установленном законодательством,  и  единовременные материальная помощь  при  рождении  ребенка  сверх  сумм, установленных законодательством.  
 
    При этом, пунктом 4.8.3. действующего в 2010 году Коллективного договора ОАО «Росжелдорпроект» предусмотрена такая социальная гарантия в сфере помощи женщинам и их семьям, как выплата работнику (одному из родителей) единовременного пособия при рождении ребенка, сверх установленного законодательством РФ, в размере двух минимальных размеров оплаты труда в Обществе.
 
    21 января 2011 года был утвержден новый коллективный договор ОАО «Росжелдорпроект», в пункте 4.8.3 которого также установлено,  что при рождении ребенка работнику (одному из родителей) выплачивается единовременное пособие сверх установленного законодательством Российской Федерации, в размере 5000 рублей.
 
    Факт  уплаты  единовременного  пособия  при рождении  ребенка  сверх установленного законодательством РФ  подтверждается копиями  заявлений сотрудников заявителя и не оспаривается ответчиком.
 
    Таким образом, выплаты, произведенные ОАО «Росжелдорпроект» своим работникам, подтвержденные документально, непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, поскольку не являются компенсирующими и стимулирующими выплатами и осуществлялись без учета результатов труда конкретных работников, как дополнительная социальная защита работников, основанная на коллективном договоре ОАО «Росжелдорпроект», в связи с чем данные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
 
    Заявленные требования обоснованны, в связи с чем оспариваемое решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Челябинского филиала № 2, г. Челябинск от 28.01.2013 №25/577 осс (доходы) об отказе в привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,  подлежит признанию недействительным, как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и нарушающее права ОАО «Росжелдорпроект».
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные обществом в сумме 2000 руб. (платежное поручение от 19.02.2013 №348  – л.д.10 т.1), подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя на основании ч.1 ст. 110 АПК РФ, пунктов 5, 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации».
 
 
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 176 и 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Челябинского филиала № 2, г. Челябинск от 28.01.2013 №25/577 осс (доходы) об отказе в привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Взыскать  с  Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу открытого акционерного общества «Росжелдорпроект» (ИНН 7708587910)
 
    судебные расходы по уплате  государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Судья                                                         подпись     Е.А. Позднякова
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru