Решение от 27 мая 2013 года №А76-2751/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел.(351) 263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    27 мая 2013 г.                                                                 Дело №А76-2751/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2013 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 мая 2013 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Михайлова Е.А.,
 
    при ведении протокола  открытого судебного заседания помощником судьи Ахмадеевой Л.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области
 
    к Индивидуальному предпринимателю Бондаренко Ольге Геннадьевне, г.Магнитогорск Челябинской области
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 17 684 руб. 70 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не явился, извещен;
 
    от ответчика: не явился, извещен;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (далее – Пенсионный фонд РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Бондаренко Ольге Геннадьевне, г.Магнитогорск Челябинской области (далее –ИП Бондаренко О.Г., ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 17 684 руб. 70 коп. за нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования (л.д. 3-5).
 
    Данное заявление принято к производству, делу присвоен номер А76-2751/2013 (л.д. 1-2).
 
    Заявитель и ответчик представителей в судебное заседание 20.05.2013 не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 91-92).
 
    Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.
 
    В силу статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке статей 156 и 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Индивидуальный предприниматель Бондаренко О.Г. зарегистрирована в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Магнитогорска Челябинской области, о чём 2712.1999 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 304744409900093 (л.д. 14-20).
 
    В качестве страхователя ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области, имеет регистрационный номер 084-039-012115        (л.д. 14).
 
    В материалах дела сведений об утрате ответчиком статуса юридического лица не имеется.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) отчётный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь обязан, помимо прочего, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996).
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24.07.2009 №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ внесены изменения, согласно которым сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    28.09.2012 ответчик представил в Пенсионный фонд РФ сведения за 1 квартал 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования, которые Пенсионным фондом РФ приняты, что подтверждается описью документов (л.д. 21).
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    Согласно пункту 41 указанной Инструкции при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
 
    По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования заявителем 28.09.2012 акт №158 о нарушении Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (л.д. 22-23), который вместе с извещением (л.д.25) почтой направлен ответчику (л.д. 26).
 
    В установленный срок ИП Бондаренко О.Г. возражения по поводу составленного акта не представило.
 
    На основании акта от 28.09.2012 №158 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области 09.11.2012 вынесено решение №131 о привлечении ИП Бондаренко О.Г. к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, и взыскании штрафа в размере 10% от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в размере 17 684 руб. 70 коп. (л.д. 27-28).
 
    Копия решения направлена ответчику почтой, что подтверждается списком заказных отправлений и почтовой квитанцией (л.д. 29).
 
    В соответствии с требованием Пенсионного фонда РФ от 04.12.2012 №89 ИП Бондаренко О.Г. надлежало уплатить финансовые санкции в сумме        17 684 руб. 70 коп.  в срок до 22.12.2012 (л.д. 30).
 
    Данное требование 13.12.2012 ответчиком получено, что подтверждается уведомлением (л.д. 32).
 
    Поскольку в установленный срок санкции ответчиком не были уплачены, Пенсионный фонд РФ обратился в арбитражный суд с заявлением.
 
    Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Так, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Поскольку доказательств уплаты финансовых санкций в размере 17 684 руб. 70 коп ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, следовательно, штрафные санкции подлежат взысканию в судебном порядке.
 
    Сумма платежей (страховых взносов) ИП Бондаренко О.Г., причитающихся к уплате за расчётный период – 1 квартал 2012 года, согласно представленному заявителем расчёту суммы финансовых санкций (л.д. 24), составляет 176 847 руб. 00 коп. Таким образом, штрафные санкции, исчисленные в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составили 17 684 руб. 70 коп. Расчёт суммы штрафа судом проверен и признан верным.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в сумме 4 процента от цены иска, но не менее 2 000 рублей.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. надлежит взыскать в доход федерального бюджета с ИП Бондаренко О.Г.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бондаренко Ольги Геннадьевны, г.Магнитогорск Челябинской области (ОГРН 304744409900093, ИНН 744400070237) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 17 684 (Семнадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) руб. 70 коп., государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                Е.А. Михайлова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru