Определение от 07 ноября 2014 года №А76-26752/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    07 ноября 2014 г.                                                     Дело № А76-26752/2013
 
    Резолютивная  часть  определения  объявлена 17 октября 2014 г.
 
    Определение  в  полном  объеме  изготовлено 07 ноября 2014 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области   Строганов С.И.,при ведении протокола секретарем судебного заседания Спесивцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Рассвет", Челябинская обл., д. Барсучье ОГРН 1047417501284, жалобу конкурсного кредитора  колхоз «Восход» на действия временного управляющего Волкова Николая Ивановича
 
    В судебном заседании приняли участие:
 
    представитель кредитора Колхоз «Восход» - Новикова Л.М., личность установлена по паспорту, доверенность от 01.09.2013
 
    представитель кредитора Колхоз «Восход» - Дьякова А.С., личность установлена по паспорту, доверенность от 27.09.2013
 
    представитель временного управляющего – Лагута Е.Н., личность установлена по паспорту, доверенность от 25.02.2013
 
УСТАНОВИЛ:
 
    определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.12.2013 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», Челябинская обл., д.Барсучье (далее – должник, ООО «Рассвет») по заявлению кредитора должника.
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.02.2014 (резолютивная часть объявлена 29.01.2014) заявление должника – о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении должника открыта процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Волков Николай Иванович, из числа членов Некоммерческого Партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».
 
    Определением от 15.05.2014 требования колхоза «Восход» признаны установленными в размере 4 235 795 руб. основного долга и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника, общества с ограниченной ответственностью «Рассвет».
 
    Решением от 27.06.2014 (резолютивная часть) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; исполнение обязанностей конкурсного  управляющего возложено на временного управляющего Волкова Николая Ивановича, члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».
 
    Конкурсный кредиторколхоза «Восход» обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего Волкова Н.И. в которой просит:
 
    1.Признать незаконными действия (бездействие) временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего Волкова Николая Ивановича, которые выразились в уклонении временного управляющего в проведении собрания кредиторов;
 
    2. Признать незаконными действия (бездействие) временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего Волкова Николая Ивановича в неуведомлении конкурсного кредитора колхоза «Восход» о дате и месте проведения собрания кредиторов (08.05.2014г., 25.06.2014г.);
 
    3. Признать незаконными действия (бездействие) временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего Волкова Николая Ивановича в недопущении представителя колхоз «Восход» до голосования на собрании кредиторов;
 
    4. Признать незаконными действия (бездействие) временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего Волкова Николая Ивановича в проведении собрания кредиторов не по месту нахождения должника: Октябрьский район, д. Барсучье, ул. Молодежная, 32, а по иному адресу: Челябинская область, Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Набережная, 5, 2 этаж;
 
    5.Отстранить Волкова Николая Ивановича от исполнения обязанностей временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего (вх.№251000 от 23.07.2014).
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.07.2014 заявление принято к производству суда.
 
    Арбитражный управляющий Волков Н.И. представил отзыв (вх.№ 3036 от 08.09.2014) в котором в удовлетворении жалобы просит отказать.
 
    В судебном заседании представители колхоза «Восход» настаивали на заявленных требованиях, представили уточненную жалобу на действия (бездействия) временного управляющего.
 
    Представитель арбитражного управляющего Волкова Н.И. в удовлетворении жалобы просит отказать, по основаниям, указанным в отзыве. По дополнительным доводам необходимо время для подготовки позиции.
 
    В судебном заседании 16.10.2014 был объявлен перерыв до 17.10.2014; информация о перерыве размещена в установленном порядке.
 
    После окончания перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. От временного управляющего поступило письменное мнение (вх.№ 42/97 от 17.10.2014) в котором считает, что уточнения к жалобе не подлежат рассмотрению в данном судебном заседании и должны быть заявлены как самостоятельные требования отдельным заявлением.
 
    Дополнения к жалобе не принимается судом в связи с их несоответствием положениям статьи 49 АПК РФ.
 
    Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает жалобу колхоза «Восход» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 60 Федерального закона от 24.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в редакции от 30.12.2008, кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
 
    По смыслу названной нормы основанием для удовлетворения жалобы кредитора о нарушении его прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредитора.
 
    Статьей 67 Закона о банкротстве установлена обязанность временного управляющего созывать и проводить первое собрание кредиторов.
 
    В силу статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Закона. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 названного Закона, и внесены в реестр требований кредиторов.
 
    Исходя из пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей названного Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с указанным Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
 
    Из материалов дела усматривается, что требования кредитора колхоз «Восход» было установлено определением суда от 15.05.2014 (резолютивная часть от 07.05.2014).
 
    Первое собрание кредиторов ООО «Рассвет» было проведено временным управляющим Волковым Н.И. 08.05.2014, без участия заявителя жалобы.
 
    С учетом, даты установления требований кредитора (07.05.2014) возможность уведомления колхоза «Восход» о проведении собрания кредиторов 08.05.2014 в сроки, установленные ст.13 Закона о банкротстве, у временного управляющего Волкова Н.И. отсутствовала.
 
    Согласно ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    В соответствии с п. 1, 3 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается в том числе по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
 
    Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не предусмотрен названным Законом.
 
    Пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения требования (п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве), собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.
 
    Таким образом, обязанность по проведению собрания кредиторов по требованию конкурсных кредиторов должна быть исполнена арбитражным управляющим в трехнедельный срок.
 
    Кредитором колхоз «Восход» в адрес временного управляющего ООО «Рассвет»  Волкова Н.И. 28.05.2014 было направлено требование о проведении первого собрания кредиторов с повесткой дня:
 
    Принятие решения о применении процедур банкротства в отношении должника;
 
    2. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий:
 
    3. Определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
 
    4. Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
 
    4.1.Образование комитета кредиторов;
 
    4.2. Определение количественного состава комитета кредиторов;
 
    4.3. Определение полномочий комитета кредиторов;
 
    4.4. Избрание комитета кредиторов;
 
    5. Избрание представителя собрания кредиторов;
 
    6. Определение места проведения собрания кредиторов.
 
    Данное требование направляло управляющему по адресу: 454045, г.Челябинск, ул. Корабельная, 8-136. Согласно почтовому сайту по отслеживанию почтовых отправлений, требование не было получено управляющим.
 
    Сведений, подтверждающих совершения организацией, оказывающей почтовые услуги, действий по доставке поступившей корреспонденции адресату, а также о датах направления соответствующих извещений, материалы дела не содержат. Доказательств уклонения  временного управляющего ООО «Рассвет» от получения корреспонденции (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не представлено.
 
    Учитывая изложенное, и то, что обязанность по созыву собрания кредиторов возникает у арбитражного управляющего при условии получения соответствующего требования конкурсного кредитора, а неполучение такого требования вне зависимости от того, по чьей вине это произошло (вследствие нарушений, допущенных работниками почты, либо по иной причине), не порождает у управляющего обязанности по созыву собрания, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания незаконными бездействия Волкова Н.И. по не проведению такого собрания.
 
    Уведомление временного управляющего от 04.06.2014 № 25-к о проведении собрания кредиторов ООО «Рассвет» 25.06.2014 по адресу: Челябинская область, с.Октябрьское. Октябрьского района, ул.Набережная, 5, было направлено колхозу «Восход» почтой 11.06.2014 и получено адресатом 20.06.2014.
 
    Согласно итоговому протоколу № 2 первого собрания кредиторов ООО «Рассвет» от 25.06.2014, журнала регистрации участников собрания от 25.06.2014, представитель колхоза «Восход» Новикова Л.М. был зарегистрирован в числе участников собрания.
 
    Как следует из протокола собрания кредиторов от 25.06.2014, «…представитель колхоза «Восход» Новиковой Л.М. предъявил собранию кредиторов доверенность от колхоза «Восход» выданную  27 февраля 2014 года, заверенную председателем колхоза Цицер Александром Ивановичем, но Цицер Александо Иванович, согласно его личной объяснительной, в ноябре 2013 года уволился из колхоза «Восход» и не может подписывать, и не пописывал в колхозу никакие документы».
 
    Временным управляющим было принято решение представителя колхоза «Восход» Новикову Л.М. по доверенности от № 2-14 от 27.02.2014 считать незаконным, нелегитимным, и к участию в проведении собрания кредиторов ООО «Рассвет» не допускать.
 
    В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Согласно положениям статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
 
    Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
 
    В пункте 5 "Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2004 N 383) разъяснено, что регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации.
 
    При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе, проверяет полномочия участников собрания кредиторов; вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса.
 
    Согласно доводам арбитражного управляющего, для регистрации участников собрания кредиторов Новиковой Л.М. были представлена доверенность № 2-14 от 27.02.2014, при этом временный управляющий Волков Н.И. располагал ответом от Цицер А.И. от 08.06.2014., согласно которому, последний с ноября 2013 года не являлся председателем колхоза. Доказательств предъявления иных документов, в подтверждение полномочий действовать в интересах колхоза «Восход» Новиковой Л.М. предъявлено не было.
 
    Учитывая, что доверенность выдана Цицером А.И. в 2014 году после его увольнения с должности председателя колхоза, факт наличия у Новиковой Л.М. указанной доверенности не мог свидетельствовать о полномочиях последнего для участия в собрании кредиторов должника. Таким образом, доводы арбитражного управляющего об отсутствии у Новиковой Л.М. надлежащих полномочий следует признать обоснованными, оснований для признаний действий Волкова Н.И в недопущении представителя колхоза «Восход» для голосования на собрании кредиторов незаконными у суда отсутствуют.
 
    Согласно пункту 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.
 
    Вместе с тем, что в силу абз. 2 п. 4 ст. 14 указанного Закона при невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.
 
    Местом нахождения ООО «Рассвет» является: Октябрьский район, д.Барсучье, ул.Молодежная, 32.
 
    Доказательств того, что в распоряжении должника имеется  необходимое помещения по указанному адресу, материалы дела не содержат.
 
    Согласно протоколу собрания кредиторов, собрание было проведено по адресу: Челябинская область, с.Октябрьское. Октябрьского района, ул.Набережная, 5.
 
    Сведений о том, что указанное место проведения собрания кредиторов воспрепятствовало участию в собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов, заявителем не представлено.
 
    Таким образом, отсутствует противоправность действий арбитражного управляющего при проведении собрания не по месту нахождения общества.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с названным Законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
 
    Пунктом 3 статьи 65 Закона о банкротстве установлено, что временный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.
 
    В соответствии со статьей 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать наличие следующих обстоятельств: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей; нарушение прав (законных интересов) заявителя и возможное причинение убытков должнику либо его кредиторам; причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами.
 
    Учитывая, что материалами дела не подтверждены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Волковым Н.И. возложенных на него обязанностей, которые повлекли за собой нарушение прав или законных интересов кредитора, в удовлетворении требования об отстранении Волкова Н.И. от исполнения обязанностей временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, ст.ст. 150, 84, 185, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    В удовлетворении жалобы конкурсного кредитора  колхоз «Восход» на действия временного управляющего Волкова Николая Ивановича отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                             подпись                                            С.И.Строганов