Решение от 28 октября 2014 года №А76-24092/2014

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Челябинск
 
    28 октября 2014 года                                                Дело № А76-24092/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года  
 
    Полный текст решения изготовлен 28 октября 2014 года   
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области
 
    к Областному специализированному бюджетному учреждению «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» г. Челябинск
 
    о взыскании  128551 руб. 78 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Гончарова Виктория Викторовна – представитель по доверенности №03-10/09813 от 10.10.2014г., служебное удостоверение.
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Горбунов Сергей Васильевич, действующий по доверенности от 31.01.2012 г. № 03-31/01513, служебное удостоверение.
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
 
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Областному специализированному бюджетному учреждению «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» г. Челябинск  (далее – ответчик, налогоплательщик)  о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в сумме 111817 руб., соответствующие пени по налогу 1783 руб. 55 коп., пени по налогу на имущество организаций в сумме 13187 руб. 06 коп. (с учетом уточнений от 27.10.2014).
 
    По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке п.4 ст. 137 АПК РФ.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился,  о времени и месте проведения судебного заседания извещен с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ – путем направления в его адрес копии определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, в соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика. 
 
    Ответчик отзыв по делу не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Заслушав пояснения заявителя, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд в ходе судебного разбирательства установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, Областное специализированное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2009 Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области, ОГРН 1097438000131, расположено по адресу: 454013, г. Челябинск, ул. Тургоякская, 80 (л.д. 37).
 
    В соответствии со ст. 373 Налогового Кодекса РФ муниципальные предприятия признается плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 382 Налогового Кодекса РФ сумма авансового платежа по налогу на имущество организаций исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, налоговая база определяется налогоплательщиками самостоятельно.
 
    Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст.72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
 
    При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
 
    Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Согласно п.п. 1,2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признается первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п.1 ст. 396 НК РФ).
 
    В соответствии с п.1 ст. 398 НК РФ налогоплательщики – организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3 ст.398 НК РФ).
 
    В связи с несвоевременной уплатой налогов Межрайонная ИФНС России №15 по Челябинской области руководствуясь п. 6 ст. 69, ст. 75 НК РФ выставила требование на уплату пени № 217 от 28.05.2014 года, № 1289 от 11.03.2014 года.
 
    Данные требования налогоплательщиком не исполнены.
 
    Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    На сумму задолженности в соответствии со ст. 75 ч. 1 НК РФ ежедневно начисляется пеня.
 
    Сумма пени за неуплату транспортного налога за 2014 год составила 1 783,55 руб.
 
    По требованию № 217 от 28.05.2014 года, направленному почтой заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем от 28.05.2014 года, с присвоенным почтовым идентификатором № 45704073249139, вручено согласно интернет-сайта Почта России 05.06.2014 года сумма пени по налогу на имущество организаций по ОКАТО 75752000 составляет  251,13 руб. на сумму недоимки 18 136 руб., за период с 19.06.2013 по 08.08.2013, по ОКАТО 75758000 составляет 12 417,90 руб. за период с 16.10.2012 по 28.12.2012.
 
    По требованию № 1289 от 11.03.2014 года сумма пени по налогу на имущество организаций составила 518,03 руб. на сумму недоимки 36 843 руб. за период с 19.06.2013 по 08.08.2013, сумма пени по земельному налогу составила 1 764,17 руб. на сумму недоимки 77829 руб. за период с 07.03.2012 по 30.05.2012.
 
    Ответчик в силу ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год, отчетным периодом является квартал.
 
    Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (ст. 363 НК РФ).
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 НК РФ, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона челябинской области «О транспортном налоге» № 114-30 от 28.11.2002г. налогоплательщики, являющиеся организациями, производят окончательную уплату суммы налога не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
 
    Срок уплаты транспортного налога за 2013 года не позднее 03.03.2014 года (с учетом п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
 
    Налогоплательщиком транспортный налог в сумме 73 203 руб. за 2013 год по ОКАТО 75752000 не уплачен в полном объеме, транспортный налог за 2013 год по ОКАТО 75648101 в сумме 154 654 руб. уплачен частично в сумме 116040 руб. с нарушением срока оплаты.
 
    На основании п. 6 ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России №15 по Челябинской области выставила требование № 1289 от 11.03.2014.
 
    Требование отправлено почтой заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений от 12.03.2014 года с присвоением почтового идентификатора № 45704072075302.
 
    Согласно информации опубликованной на общедоступном интернет портале «Почта России» www.russianpost.ruкорреспонденция с вышеуказанным почтовым идентификатором доставлена адресату 01.04.2014.
 
    Требование № 1289 от 11.03.2014 не исполнено.
 
    По данным налогового органа (данные налогового обязательства) за - налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 111817 руб.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С настоящим заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного статьей 46 НК РФ.
 
    Ответчиком на дату судебного заседания (27.10.2014) в материалы дела не представлены доказательства уплаты взыскиваемой суммы.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в сумме 111817 руб., соответствующих пени по налогу 1783 руб. 55 коп., пени по налогу на имущество организаций в сумме 13187 руб. 06 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход Федерального бюджета в размере   4803 руб. 63 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Областного специализированного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» г. Челябинск в пользу бюджетов задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 111817 руб., соответствующие пени по налогу 1783 руб. 55 коп., пени по налогу на имущество организаций в сумме 13187 руб. 06 коп. и госпошлину в доход Федерального бюджета РФ в сумме 4803 руб. 63 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    СудьяТ.В. Попова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.arbitr.ru.