Решение от 22 мая 2013 года №А76-23971/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Челябинск
 
 
    22 мая 2012 г.                                                                     Дело №А76-23971/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2013 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 мая 2013 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Конкин М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савичевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений, с.Хомутинино Увельского района Челябинской области, ОГРН 1027401926122
 
    к муниципальному образованию Масловское сельское поселение Уйского района Челябинской области в лице Администрации Масловского сельского поселения
 
    о взыскании 16 500 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Дзюбы М.А., действующего на основании доверенности от 11.12.2012, личность установлена по паспорту;
 
    от ответчика: не явился, извещён,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений (далее – Ассоциация, истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Масловское сельское поселение Уйского района Челябинской области в лице Администрации Масловского сельского поселения (далее – Масловское поселение, ответчик) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в сумме 16 500 руб. за счёт казны муниципального образования (л.д. 7).
 
    Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
 
    В судебном заседании 15.05.2013 представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объёме.
 
    Ответчик представителя в судебное заседание 15.05.2013 не направил, о начавшемся судебном процессе, времени и месте судебного заседания извещён с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 41, 55).
 
    Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.    
 
    В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещённого надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
 
    Как следует из материалов дела, 14.01.1998 собранием участников Ассоциации утвержден её устав (л.д. 16-18), согласно положениям которого Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений является добровольным объединением юридических лиц - органов местного самоуправления сельских муниципальных образований и городских поселений, созданным в целях координации их деятельности, представления общих интересов и защиты прав в государственных и иных органах и международных организациях (пункт 1.1).
 
    В соответствии с пунктом 3.2 Устава источниками образования имущества Ассоциации являются, помимо прочих, вступительные взносы участников, периодические и целевые взносы участников.
 
    Размер периодических, вступительных и целевых взносов устанавливается конференцией представителей участников (пункт 3.3 Устава); порядок уплаты участниками периодических, вступительных и целевых взносов устанавливается Правлением Ассоциации (пункт 3.4 Устава).
 
    Одной из обязанностей участников Ассоциации согласно пункту 5.2 Устава является внесение вкладов в порядке и размерах, предусмотренных Уставом  и другими соглашениями между участниками Ассоциации.
 
    На основании решения конференции участников Ассоциации №1/1-(1-9) от 07.04.2009 Масловское поселение принято в состав участников Ассоциации (л.д. 12).
 
    Также решением конференции участников Ассоциации №1/7 от 07.04.2009 (л.д. 13 оборот) установлен размер единовременного вступительного взноса в сумме 1000 руб. с вновь вступающего участника, и размеры членских взносов в зависимости от числа жителей в муниципальном образовании.
 
    Согласно пункту 3 названного решения членские взносы должны вноситься участниками раз в полгода, но не позднее 15 июня и 15 декабря соответственно.
 
    27.05.2011 конференцией участников Ассоциации принято решение №3/8-2 об установлении размера и внесении в июне 2011 года разового целевого взноса на подготовку к изданию, тиражированию и распространению доклада Ассоциации «О состоянии местного самоуправления в поселениях Челябинской области» в сумме 1500 руб. с поселения (л.д. 13).
 
    Поскольку ответчик не уплатил вступительный взнос в сумме 1000 руб., разовый взнос в сумме 1500 руб., а также не уплатил членские взносы за 2009, 2010, 2011 годы и первое полугодие 2012 года, истец обратился в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым исковым заявлением.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ от 12.01.1996) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 одними из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).
 
    Согласно пункту 2 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации член ассоциации обязан участвовать в образовании имущества ассоциации (союза) в порядке, в размере, способом и в сроки, которые предусмотрены уставом ассоциации (союза) в соответствии с настоящим Кодексом или иным законом; уплачивать предусмотренные уставом ассоциации (союза) членские взносы; по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы.
 
    Аналогичные положения закреплены в пункте 5.2 Устава Ассоциации (л.д. 18).
 
    Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    Факт вступления ответчика в Ассоциацию подтверждён представленными в материалы дела доказательствами (л.д. 12) и ответчиком не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, в силу требований действующего гражданского законодательства ответчик, вступив в члены Ассоциации, принял на себя права и обязанности участника названной некоммерческой организации, в том числе обязанность по уплате членских и иных взносов.
 
    Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996).
 
    Как указывалось ранее, размеры взносов и порядок их уплаты устанавливаются конференцией представителей участников и Правлением Ассоциации (пункты 3.3 и 3.4 Устава), которые решениями от 07.04.2009 и от 27.05.2011 установили, что сумма единовременного вступительного взноса равна 1000 руб. с вновь вступающего участника, а сумма разового целевого взноса равна 1500 руб. с поселения (л.д. 13).
 
    Кроме того, решением конференции участников Ассоциации от 07.04.2009 установлены размеры членских взносов в зависимости от числа жителей в муниципальном образовании (л.д. 13 оборот).
 
    Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком списку (л.д. 52), численность Масловского поселения составляет 965 человек, что в соответствии с указанным выше решением соответствует членскому взносу в сумме 2000 руб. (до 1000 человек).
 
    Произведённый истцом расчёт задолженности в общей сумме 16 500 руб. за период времени с 2009 года по первое полугодие 2012 года включительно с учётом перечисленных выше решений конференции участников Ассоциации судом проверен и признан верным (1000 руб. + 1500 руб. + (2000 руб. х 2) + (2000 руб. х 2) + (2000 руб. х 2) + 2000 руб.).
 
    Доказательств уплаты взносов в общей сумме 16 500 руб. ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах и в соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими необходимость исполнения обязательства надлежащим образом и недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по уплате взносов в общей сумме 16 500 руб.
 
    Заявленной истцом цене иска в сумме 16 000 руб. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации соответствует государственная пошлина в сумме 2000 руб., которую истец, обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, уплатил платёжным поручением №7 от 19.02.2013 (л.д. 9).
 
    В соответствии с требованием части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального образования Масловское сельское поселение Уйского района Челябинской области (ОГРН 1027401954800) за счёт казны муниципального образования Масловское сельское поселение Уйского района Челябинской области в пользу ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений (ОГРН 1027401926122) задолженность в сумме 16 500 (шестнадцать тысяч пятьсот) руб., а также 2000 (две тысячи) руб. в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                  М.В. Конкин
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить в сети Интернет на сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по веб-адресу www.18aas.arbitr.ruлибо в картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по веб-адресу www.arbitr.ru.