Решение от 10 июня 2013 года №А76-23758/2012

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    10 июня 2013г.                                               Дело № А76-23758/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2013г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2013г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобелкин А.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костромитиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области  (ОГРН 1047424527479),   г. Челябинск
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (ОГРН 1107453003580), г. Челябинск
 
    при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства социальных отношений Челябинской области, Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Челябинский детский дом-интернат» (для глубоко умственно отсталых детей), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Сергеевой  Натальи Ивановны, Остальцевой Галины Анатольевны, Климова Игоря Николаевича, Климова Евгения Анатольевича, Климовой Елены Анатольевны,  Ахметхановой  Екатерины Александровны, Малыгина Евгения Игоревича, Малыгиной Елены Павловны, Малыгина Игоря Евгеньевича, Лысаконя  Виктора Михайловича, Политико Ирины Витальевны, Поздняковой Марины Витальевны, Политико Дарьи Евгеньевны, Мерзляковой  Валентины Александровны, Мерзлякова Дмитрия Николаевича, Мерзляковой Светланы Николаевны, Администрации г. Челябинска (ОГРН 1027402920225), г. Челябинск,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в заседании:
 
    истца – представителя Коженьязова Д.А., действующего по доверенности № 1/104 от 20.05.2013, личность установлена служебным удостоверением № 2491,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – ФАУГИ, ответчик) о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Челябинская область на расположенные по адресу: г. Челябинск, Металлургический район, п. Каштак, ул. Лазурная, 10-А, объекты недвижимого имущества:
 
    1)    Однокомнатную квартиру №3 общей площадью 31,4 кв.м.;
 
    2)    Трехкомнатную квартиру №5 общей площадью 52,5 кв.м.;
 
    3)    Двухкомнатную квартиру №28 общей площадью 45,7 кв.м.;
 
    4)    Двухкомнатную квартиру №30 общей площадью 46,9 кв.м.;
 
    5)    Четырехкомнатную квартиру №65 общей площадью 64,6 кв.м.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации и на то, что на основании постановления Правительства Российской Федерации в собственность Челябинской области было передано спорное имущество.
 
    Определением суда от 14.12.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Челябинский детский дом-интернат» (для глубоко умственно отсталых детей), Министерство социальных отношений Челябинской области (т.1, л.д.1-5).
 
    Определением суда от 20.02.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Сергеева Наталья Ивановна, Остальцева Галина Анатольевна, Климов Игорь Николаевич, Климов Евгений Анатольевич, Климова Елена Анатольевна, Климова Екатерина Александровна, Малыгин Евгений Игоревич, Малыгина Елена Павловна, Малыгин Игорь Евгеньевич, Лысаконь Виктор Михайлович, Политико Ирина Витальевна, Позднякова Марина Витальевна, Политико Дарья Евгеньевна, Мерзлякова Валентина Александровна, Мерзляков Дмитрий Николаевич, Мерзлякова Светлана Николаевна (т.1, л.д.102-105).
 
    В судебном заседании 30.05.2013 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15ч. 45м. 03.06.2013.
 
    Информация в форме публичного объявления о перерыве и продолжении предварительного судебного заседания была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 № 113).
 
    Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. Заявил отказ от иска в части признания права собственности субъекта Российской Федерации – Челябинская область на однокомнатную квартиру №3 общей площадью 31,4 кв.м., трехкомнатную квартиру №5 общей площадью 52,5 кв.м., двухкомнатную квартиру №28 общей площадью 45,7 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, п.Каштак, ул.Лазурная, 8-А.
 
    В соответствии с ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Рассмотрев заявленный отказ от иска в части, исследовав обстоятельства дела с учетом положений ч.5 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что отказ от иска в части не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Заявление об отказе от иска подписано представителем истца Коженьязовым Д.А. Доверенность представителя истца от 20.05.2013 №1/104 содержит полномочия на отказ от исковых требований.
 
    Производство по делу в части признания права собственности субъекта Российской Федерации – Челябинская область на однокомнатную квартиру №3 общей площадью 31,4 кв.м., трехкомнатную квартиру №5 общей площадью 52,5 кв.м., двухкомнатную квартиру №28 общей площадью 45,7 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, п.Каштак, ул.Лазурная, 8-А, подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Решение принято в отсутствие представителей ответчика, в порядке ст.156 АПК РФ.
 
    Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Решение принято в отсутствие представителей третьих лиц, в порядке ст.156 АПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, согласно п.3 постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 №3020-1, объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1-3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.
 
    В силу п.6 указанного Постановления передача объектов, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.
 
    Учреждения соцзащиты в Приложениях 1-3 Постановления не указаны.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.1992 №689 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Челябинской области» передан в государственную собственность Челябинской области – детский дом – интернат, г.Челябинск и дом интернат для инвалидов и престарелых №2 (т.1, л.д.37-41).
 
    Согласно приказу Главного управления социальной защиты населения области от 02.10.1995 №214, 70-ти квартирный, пятиэтажный жилой дом по адресу: ул.Лазурная, 8-а, введенный в эксплуатацию в 1972 году передан с баланса Челябинского дома-интерната №2 для престарелых и инвалидов на баланс Челябинского детского дома-интерната (т.1, л.д.12).
 
    Спорное имущество (квартиры №3, 5, 11, 24, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 39, 40, 42, 46, 47, 50, 51, 54, 65, 67) находится на балансе третьего лица - государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Челябинский детский дом-интернат» (для глубоко умственно отсталых детей) (л.д.13-14). У Челябинской области произвести государственную регистрацию на спорные объекты недвижимости отсутствует возможность, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.1992 №689 не содержит их описания.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 74:360102006:0013, по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, пос.Каштак, ул.Лазурная, 10-а, находится в собственности Челябинской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись (т.1, л.д.21).
 
    Согласно техническому паспорту на 70-ти квартирный жилой дом, по состоянию на 15 января 1991г. – владельцем являлся Челябинский дом интернат для инвалидов и престарелых №2 (т.1, л.д.23-36).
 
    Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
 
    Согласно Приложению N 3 указанного Постановления к муниципальной собственности относятся жилищный и жилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, строительство которых осуществлялось за счет 5-7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
 
    Материалами дела подтверждается, что здание, расположенное по адресу ул. Лазурная, 8-а было построено в 1972 году, с момента ввода в эксплуатацию было передано Дому-интернату для инвалидов и престарелых №2, находилось на его балансе и использовалось для проживания работников Дома-интерната (выдавались ордера).
 
    Иных надлежащих доказательств права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество, в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.
 
    Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
 
    По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права. Поскольку таким основанием в рассматриваемом случае является передача государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.1992 №689, требования о признании права собственности Челябинской области заявлены истцом правомерно.
 
    Согласно ответам на судебные запросы, сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в органе технической инвентаризации, отсутствуют.
 
    Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказ истца от иска в части признания права собственности субъекта Российской Федерации – Челябинская область на однокомнатную квартиру №3 общей площадью 31,4 кв.м., трехкомнатную квартиру №5 общей площадью 52,5 кв.м., двухкомнатную квартиру №28 общей площадью 45,7 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, п.Каштак, ул.Лазурная, 8-А, принять.
 
    Производство по делу в этой части прекратить.
 
    Исковые требования Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в остальной части, удовлетворить.
 
    Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Челябинская область на двухкомнатную квартиру №30 общей площадью 45,7 кв.м., четырехкомнатную квартиру №65 общей площадью 46,9 кв.м. расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, п.Каштак, ул.Лазурная, 8-А.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                              подпись               А.П. Скобелкин
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.