Решение от 30 октября 2014 года №А76-22736/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    30 октября 2014 г.                                                     Дело № А76-22736/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  30 октября  2014 г.
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Васильева Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Додиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, г. Екатеринбург,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Туше-Классик», г. Челябинск,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не явился, извещен,
 
    от ответчика: не явился, не извещен,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрегиональное управление  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Туше-Классик» (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на нарушение  ООО «Туше-Классик» требований п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: оборот спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
 
    Полагает, что с учетом представленных доказательств по делу, вина ООО «Туше-Классик» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, доказана. Ссылается на отсутствие процессуальных нарушений со стороны Управления при привлечении общества к административной ответственности.
 
    В нарушение требований ст. 131 АПК РФ и определений суда, ООО «Туше-Классик» письменный отзыв с нормативным и документальным обоснованием возражений по существу заявленных Управлением требований в материалы дела не представило, требования не оспорило.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения указанной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание, не обеспечили.
 
    Таким образом, неявка сторон,  надлежащим образом уведомленных  о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Дело рассматривается в отсутствие сторон  по правилам ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ.
 
 
 
    Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Туше-Классик» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.02.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому  району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1107447001661,  идентификационный номер налогоплательщика 7447166986. Адресом места нахождения ООО «Туше-Классик» является: 454084,  г. Челябинск, ул.Кирова, 13А-172.
 
    ООО «Туше -Классик»  осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г.Челябинск, Комсомольский проспект, 108.
 
    20.03.2014 Управлением, на основании Приказа №138 от 14.03.2014 руководителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу (л.д.14-15 т.1) проведена проверка деятельности ООО «Туше-Классик», в помещении магазина, расположенного по адресу: г. Челябинск, Комсомольский проспект, 108.
 
    В ходе проведения проверки Управлением было установлено, что в помещении магазина, в котором ООО «Туше-Классик» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,  расположенного по вышеназванному адресу, была выявлена алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже в ассортименте, как произведенная в Российской Федерации, так и импортная, а именно:  
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.  1,5 л., крепость  18%, дата розлива  03.052011, производитель ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 15 бутылок;
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.  0,7 л., крепость  18%, дата розлива 20.12.2012, производитель ООО «Север», в количестве 2 бутылок;
 
    -   водка   «Журавли»,    емк. 0,7 л.,    крепость   40%,   дата   розлива   22.05.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Журавли»,    емк. 0,5 л.,    крепость    40%,   дата   розлива    12.11.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Талка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 04.08.2013, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 9 бутылок;
 
    - водка «Хортица Серебряная прохлада», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель Украина, в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Хортица Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель Украина, в количестве 3 бутылок;
 
    - водка   «Беленькая»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива   25.12.2012, производитель ООО «Традиции качества», в количестве 4 бутылок;
 
    -  водка  «Зеленая  марка  Кедровая»,   емк. 0,25 л.,   крепость  40%,   дата  розлива 25.12.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 3 бутылок;
 
    -  водка  «Зеленая  марка  Кедровая»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата  розлива 20.04.2013, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «С серебром Премиум»,  емк. 0,7 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Стандарт», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Путинка Мягкая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.11.2012, производитель ООО «Московский завод «Кристалл», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Столичная»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива   07.09.2012; производитель ООО «Московский завод «Кристалл», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Казенка», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель «Московский завод «Кристалл», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Мерная на молоке», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель ООО «Инфосистем», в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 14.08.2013, производитель ООО «Инфосистем», в количестве 6 бутылок;
 
    - водка «Белуга», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.05.2012, производитель ОАО «Мариинский ЛВЗ», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Русский   стандарт   Голд»»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата  розлива08.11.2012, производитель ООО «РСВ», в количестве 5 бутылок;
 
    -водка «Золото славян Классическая», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ООО «ВВЗ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Финская Серебро», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 18.11.2013, производитель ООО «Меркурий», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Пять озер», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Белая береза», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Триумфальная», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 18.11.2013, производитель ООО «СК «Родник», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Северный ветер», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 03.09.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Пристань», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 03.09.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка   «Скандинавия»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива 21.03.2012, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Синица», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель ООО «Оникс», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Федор Шаляпин», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.05.2013, производитель ООО «Дубрава», в количестве 5 бутылок;
 
    - коньяк российский KB «Дербент», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ГУП «Кизлярский коньячный завод», в количестве 6 бутылок;
 
    - коньяк российский KB «Кизлярская Лезгинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 23.11.2011, производитель ООО «ВКЗ «Кизлярский», в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк российский выдержанный KB «Лезгинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ГУП «Кизлярский коньячный завод», в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк российский пятилетний «Золото Дагестана», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 20.09.2010, производитель ООО «Дербентский ВКЗ», в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Смирнов № 21», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 29.03.2012, производитель ООО «Водочная артель «Ять», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка особая «Майская с ароматом меда», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 03.2012, производитель Украина, в количестве 4 бутылок;
 
    - водка особая «Русский север Таежная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива S.09.2013, производитель ООО «Русский север», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Русский север Традиционная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 1Д2.2013, производитель ООО «Русский север», в количестве 11 бутылок;
 
    - водка «Слобода Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.09.2013, производитель ООО «Торговый дом «Медведь», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Калинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.02.2013, производитель ОАО «ЯЛВЗ», в количестве 18 бутылок;
 
    - водка «Мороз и солнце Классическая», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 09.04.2010, производитель ООО «Компания «Капитал-Сити», в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Мороз и солнце Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.02.2010, производитель ООО «Компания «Капитал-Сити», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Беленькая Вороная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 20.09.2012, производитель ООО «Традиции качества», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Нектар колоска Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.08.2013, производитель ОАО «Башспирт», в количестве 11 бутылок;
 
    - водка особая «Полтина лимонная», емк.0,5л., крепость 40%, дата розлива 16.09.2011, производитель ООО «Подмосковные озера», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Полтина», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 15.03.2013, производитель ООО «СК «Родник», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Касатка классик», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 16.07.2013, производитель ООО «Торговый дом «Медведь», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Небесный лед Оригинальная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.07.2013, производитель ООО «Объединенные Пензинские ВЗ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Русский лес», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.01.2013, производитель ООО «Первый питейный завод»», в количестве 6 бутылок;
 
    - настойка сладкая «Слобода Клюква», емк. 0,5 л., крепость  18%, дата розлива 23.12.2012, производитель ОАО «ЯЛВЗ», в количестве 3 бутылок;
 
    - настойка сладкая «Рябина на коньяке», емк. 0,5 л., крепость 21%, дата розлива 25.01.2014, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 9 бутылок;
 
    - настойка горькая «Полтина Медовая с перцем», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата ива 01.11.2013, производитель Нижнекамский ЛВЗ «Татспиртпром», в количестве 4 бутылок;
 
    - вино столовое сухое белое «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%, дата розлива 14.09.2013, производитель ООО «Минераловодский завод виноградных вин», количестве 7 штук;
 
    - вино столовое сухое красное «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%, дата розлива 01.10.2013, производитель ООО «Минераловодский завод виноградных вин», в количестве 5 штук;
 
    - вино столовое красное полусладкое «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%,   дата   розлива   06.07.2013,   производитель   ООО   «Минераловодский   завод виноградных вин», в количестве 4 штук;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «Браво Джин-грейпфрут», емк. 1,5 л., крепость 7,1%, дата розлива 18.12.2013, производитель ООО «Браво Премиум», в количестве 6 бутылок;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «Браво Джин-тоник», емк. 1,5 л., крепость 7,1%, дата розлива 18.12.2013, производитель ООО «Браво Премиум», в количестве 6 бутылок, итого 263 бутылки.
 
    А также  алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки в количестве 43 бутылки, а именно:
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.0,7л., крепость 18%, дата розлива 20.12.2012, производитель ООО «Север» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Парламент», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.2013, производитель ООО «Парламент Продакшн» в количестве 7 бутылок;
 
    - водка «Золото славян Классическая», емк.0,25л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ООО «ВВЗ» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Пшеничная», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 30.09.2013, производитель ООО «Дубрава» в количестве 9 бутылок,
 
    - водка «Царская охота Голд», емк.0,5л., крепость 40%, дата розлива 15.05.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Ивушка Люкс», емк. 0,5л, крепость 40%, дата розлива 25.09.2013, производитель ООО «Астра» в количестве 3 бутылки.
 
    Итого 306 (триста шесть) бутылок алкогольной продукции, реализуемой обществом без надлежаще оформленных товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота указанной продукции.
 
    20.03.2014 должностным лицом Управления вынесено определение №04-08/138-ТК/Л о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.16-20 т.1).
 
    20.03.2014 по факту выявленного правонарушения сотрудниками Управления в присутствии понятых и представителя общества составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 04-08/138-ТК (л.д. 21-28 т.1), а также протокол изъятия вещей и документов № 04-08/138-ТК (л.д.29-35 т.1) и протокол ареста №04-08/138-ТК (л.д.89-93 т.1), на основании которых, вышеуказанная алкогольная продукция была изъята у общества.
 
    20.03.2014  Управлением вынесено определение № 04-08/138-ТК об истребовании у ООО «Туше-Классик», в том числе,  копию договора с поставщиком вышеуказанной алкогольной продукции, копию лицензии поставщика; копии товарно-сопроводительных документов на вышеуказанную алкогольную продукцию (товарно-транспортная накладная, счет-фактура, сертификаты соответствия, удостоверения о качестве, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной),  которые необходимо было представить в Управление в трехдневный срок (л.д. 94-99 т.1).
 
    Копия вышепоименованного определения, вручена представителю ООО «Туше-Классик» Голиковой Е.Ю. 20.03.2014, что подтверждается подписью данного лица, учиненной в названном акте (л.д. 99 т.1).
 
    Однако, истребованные Управлением документы ООО «Туше-Классик» не были представлены.
 
    Посредством телеграфной связи, путем направления телеграммы от 07.06.2014 ООО «Туше-Классик» извещено о явке его законного (уполномоченного) представителя 11.06.2014 в 11 час. 30 мин. в Управление для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ (л.д. 146т.1).
 
    Данная телеграмма возвращена органом связи в Управление 09.06.2014 (вх. № 2486) с указанием причины возврата, невручения адресату, «квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является», что подтверждается отчетом ОАО «Ростелеком» Екатеринбургский филиал, имеющимся в материалах дела (л.д. 147 т.1).
 
    Доказательств нарушения оператором связи порядка вручения почтового отправления (телеграммы) судом не установлено, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах следует признать, что Управлением, надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению общества и его законного представителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
    11.06.2013 по факту выявленного правонарушения сотрудником Управления в отношении ООО «Туше-Классик» составлен протокол № 04-08/138-ТК/Л об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ (л.д. 158-162 т.1).
 
    Данный протокол об административном правонарушении направлен обществу посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается конвертом-возвратом (л.д.163 т.1).
 
    Указанный протокол составлен в отсутствие законного (уполномоченного) представителя общества, с соблюдением требований о его надлежащем уведомлении, о времени и месте совершения данного процессуального действия.
 
 
    На основании ст.ст. 25.11, 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Туше-Классик» к административной ответственности по частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 2 статьи 14.16 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии – что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
 
    Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
 
    Федеральный закон № 171-ФЗ относит алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным и определяет как участников оборота алкогольной продукции, так и специальные условия, связанные с ее производством и оборотом. Одним из таких условий является обязательное лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (статьи 11 и 18 Закона).
 
    Как следует из материалов дела и подтверждается материалами административного дела,  ООО «Туше-Классик» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции по адресу: г. Челябинск, Комсомольский проспект, 108 (магазин).
 
    Таким образом, ООО «Туше-Классик» должно осуществлять деятельность по обороту алкогольной продукции в строгом соответствии с установленным порядком, предусмотренным Федеральным законом  № 171-ФЗ.
 
    На основании статьи 10.2. Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных выше, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Частью 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
 
    В ходе проведения контрольных мероприятий 20.03.2014 в отношении ООО «Туше-Классик» на предмет соблюдения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Управлением установлен оборот алкогольной продукции без лицензии.
 
    Кроме того, надлежаще оформленных товаротранспортных документов (товарно-транспортных накладных, разделы А и Б справок к ТТН, удостоверений о качестве, сертификатов соответствия), обществом также не было представлено.
 
    Материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 20.03.2014 № 04-08/138-ТК, протоколом изъятия вещей и документов от 20.03.2014 № 04-08/138-ТК, протоколом  ареста №04-08/138-ТК от 20.03.2014, ценников на вышеуказанную алкогольную продукцию, протоколом № 04-08/2138-ТК/Л об административном правонарушении от 11.06.2014 подтверждается факт розничной продажи ООО «Туше-Классик» алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Челябинск, Комсомольский проспект, 108, без лицензии.
 
    ООО «Туше-Классик» вышеуказанные обстоятельства не оспорены, отзыв с нормативным и документальным обоснованием возражений в материалы дела не представлен.
 
    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждаемые имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ как допустимых и относимых доказательств, достоверность которых не опровергается, их достаточность и взаимную связь, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
 
    В ходе проведения проверки Управлением было установлено, что ООО «Туше-Классик» имело объективную возможность не допустить розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии в соответствии с требованиями  пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.
 
    Доказательства, свидетельствующие о принятии ООО «Туше-Классик» (его коллективом, работниками) всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, которые запрещают розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в материалах дела отсутствуют.
 
    ООО «Туше-Классик» не доказано, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного юридического лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения правил и норм, которые запрещают розничную продажу алкогольной продукции без  соответствующей лицензии в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.
 
    Вступая в соответствующие правоотношения, юридическое лицо должно знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
 
    Осуществляя деятельность по обороту вышеуказанной алкогольной продукции без соответствующей лицензии, подтверждающих законность данной деятельности,  ООО «Туше-Классик» совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
 
    При исследовании судом вопроса соблюдения заявителем процедуры и порядка привлечения ООО «Туше-Классик» к административной ответственности, процессуальных нарушений судом не установлено. Срок привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела судом, не истек
 
    Таким образом, заявление Управления о привлечении ООО «Туше-Классик» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отношения общества к требованиям закона, регулирующего правоотношения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
 
 
    С учетом обстоятельств дела, степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, а также того, что правонарушение совершено впервые (доказательств обратного материалы дела не содержат), суд считает возможным применить в отношении общества ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.17  КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном  размере - 200 000 рублей.
 
    При этом суд разъясняет, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Перечислить сумму штрафа следует по нижеуказанным реквизитам. Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.
 
    ОГРН 1096671010864,
 
    ИНН 6671294624,
 
    КПП 667101001,
 
    Управление Федерального казначейства (УФК) по Челябинской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу, л/с 04691А22520),
 
    Банк ГРКЦ Банка России по Челябинской области г. Челябинск,
 
    БИК: 047501001,
 
    № счета 40101810400000010801,
 
    ОКТМО 75701000
 
    КБК 16011608010016000140.
 
    Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представляется в Арбитражный суд Челябинской области в шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу с сопроводительным письмом, содержащим ссылку на номер дела и факт оплаты указанного штрафа.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу, копия судебного акта подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для принятия названным лицом мер по принудительному взысканию административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению владельцу.
 
    В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
 
    Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (статьи 3.2, 3.6, 3.7 КоАП РФ), а следовательно, могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если один из этих видов административных наказаний предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части Кодекса.
 
    В резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен судом с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
 
    Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, на которую указано в статье 25 Закона № 171-ФЗ), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции).
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проверки Управлением произведено изъятие алкогольной продукции реализуемой ООО «Туше-Классик»  без соответствующей лицензии, а также без документов, подтверждающих легальность её производства и оборота.
 
    При таких обстоятельствах изъятая в ходе проверки алкогольная продукция согласно протоколу ареста №04-08/138-ТК от 20.03.2014, а также согласно протокола осмотра №04-08/138-ТК от 20.03.2014, подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение.
 
    руководствуясь ст.ст. 167, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Межрегионального управления  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, г. Екатеринбург, удовлетворить.
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Туше-Классик», зарегистрированное в качестве юридического лица 11.02.2010  ИФНС России по Калининскому  району г. Челябинска, ОГРН 1107447001661, расположенного по адресу: 454084, г.Челябинск, ул.Кирова, 13А-172, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьей 14.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в виде наложения штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, с конфискацией имущества, согласно протоколу ареста №04-08/138-ТК от 20.03.2014:
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.  1,5 л., крепость  18%, дата розлива  03.052011, производитель ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 15 бутылок;
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.  0,7 л., крепость  18%, дата розлива 20.12.2012, производитель ООО «Север», в количестве 2 бутылок;
 
    -   водка   «Журавли»,    емк. 0,7 л.,    крепость   40%,   дата   розлива   22.05.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Журавли»,    емк. 0,5 л.,    крепость    40%,   дата   розлива    12.11.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Талка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 04.08.2013, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 9 бутылок;
 
    - водка «Хортица Серебряная прохлада», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель Украина, в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Хортица Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель Украина, в количестве 3 бутылок;
 
    - водка   «Беленькая»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива   25.12.2012, производитель ООО «Традиции качества», в количестве 4 бутылок;
 
    -  водка  «Зеленая  марка  Кедровая»,   емк. 0,25 л.,   крепость  40%,   дата  розлива 25.12.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 3 бутылок;
 
    -  водка  «Зеленая  марка  Кедровая»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата  розлива 20.04.2013, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «С серебром Премиум»,  емк. 0,7 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Стандарт», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Путинка Мягкая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.11.2012, производитель ООО «Московский завод «Кристалл», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Столичная»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива   07.09.2012; производитель ООО «Московский завод «Кристалл», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Казенка», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель «Московский завод «Кристалл», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Мерная на молоке», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель ООО «Инфосистем», в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 14.08.2013, производитель ООО «Инфосистем», в количестве 6 бутылок;
 
    - водка «Белуга», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.05.2012, производитель ОАО «Мариинский ЛВЗ», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка   «Русский   стандарт   Голд»»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата  розлива08.11.2012, производитель ООО «РСВ», в количестве 5 бутылок;
 
    -водка «Золото славян Классическая», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ООО «ВВЗ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Финская Серебро», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 18.11.2013, производитель ООО «Меркурий», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Пять озер», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Белая береза», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Триумфальная», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 18.11.2013, производитель ООО «СК «Родник», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Северный ветер», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 03.09.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Пристань», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 03.09.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка   «Скандинавия»,   емк. 0,5 л.,   крепость   40%,   дата   розлива 21.03.2012, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Синица», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.12.2012, производитель ООО «Оникс», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Федор Шаляпин», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.05.2013, производитель ООО «Дубрава», в количестве 5 бутылок;
 
    - коньяк российский KB «Дербент», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ГУП «Кизлярский коньячный завод», в количестве 6 бутылок;
 
    - коньяк российский KB «Кизлярская Лезгинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 23.11.2011, производитель ООО «ВКЗ «Кизлярский», в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк российский выдержанный KB «Лезгинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ГУП «Кизлярский коньячный завод», в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк российский пятилетний «Золото Дагестана», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 20.09.2010, производитель ООО «Дербентский ВКЗ», в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Смирнов № 21», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 29.03.2012, производитель ООО «Водочная артель «Ять», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка особая «Майская с ароматом меда», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 03.2012, производитель Украина, в количестве 4 бутылок;
 
    - водка особая «Русский север Таежная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива S.09.2013, производитель ООО «Русский север», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Русский север Традиционная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 1Д2.2013, производитель ООО «Русский север», в количестве 11 бутылок;
 
    - водка «Слобода Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.09.2013, производитель ООО «Торговый дом «Медведь», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «Калинка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.02.2013, производитель ОАО «ЯЛВЗ», в количестве 18 бутылок;
 
    - водка «Мороз и солнце Классическая», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 09.04.2010, производитель ООО «Компания «Капитал-Сити», в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Мороз и солнце Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.02.2010, производитель ООО «Компания «Капитал-Сити», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Беленькая Вороная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 20.09.2012, производитель ООО «Традиции качества», в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «Нектар колоска Классическая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 15.08.2013, производитель ОАО «Башспирт», в количестве 11 бутылок;
 
    - водка особая «Полтина лимонная», емк.0,5л., крепость 40%, дата розлива 16.09.2011, производитель ООО «Подмосковные озера», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Полтина», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 15.03.2013, производитель ООО «СК «Родник», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Касатка классик», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 16.07.2013, производитель ООО «Торговый дом «Медведь», в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Небесный лед Оригинальная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.07.2013, производитель ООО «Объединенные Пензинские ВЗ», в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Русский лес», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.01.2013, производитель ООО «Первый питейный завод»», в количестве 6 бутылок;
 
    - настойка сладкая «Слобода Клюква», емк. 0,5 л., крепость  18%, дата розлива 23.12.2012, производитель ОАО «ЯЛВЗ», в количестве 3 бутылок;
 
    - настойка сладкая «Рябина на коньяке», емк. 0,5 л., крепость 21%, дата розлива 25.01.2014, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 9 бутылок;
 
    - настойка горькая «Полтина Медовая с перцем», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата ива 01.11.2013, производитель Нижнекамский ЛВЗ «Татспиртпром», в количестве 4 бутылок;
 
    - вино столовое сухое белое «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%, дата розлива 14.09.2013, производитель ООО «Минераловодский завод виноградных вин», количестве 7 штук;
 
    - вино столовое сухое красное «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%, дата розлива 01.10.2013, производитель ООО «Минераловодский завод виноградных вин», в количестве 5 штук;
 
    - вино столовое красное полусладкое «Монастырская трапеза», емк. 1,0 л., крепость 10-12%,   дата   розлива   06.07.2013,   производитель   ООО   «Минераловодский   завод виноградных вин», в количестве 4 штук;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «Браво Джин-грейпфрут», емк. 1,5 л., крепость 7,1%, дата розлива 18.12.2013, производитель ООО «Браво Премиум», в количестве 6 бутылок;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «Браво Джин-тоник», емк. 1,5 л., крепость 7,1%, дата розлива 18.12.2013, производитель ООО «Браво Премиум», в количестве 6 бутылок, итого 263 бутылки, а также  конфискация алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки в количестве 43 бутылки,  согласно протокола осмотра №04-08/138-ТК от 20.03.2014, а именно:
 
    - вино специальное «Портвейн 777», емк.0,7л., крепость 18%, дата розлива 20.12.2012, производитель ООО «Север» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Парламент», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.2013, производитель ООО «Парламент Продакшн» в количестве 7 бутылок;
 
    - водка «Золото славян Классическая», емк.0,25л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ООО «ВВЗ» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Пшеничная», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 30.09.2013, производитель ООО «Дубрава» в количестве 9 бутылок,
 
    - водка «Царская охота Голд», емк.0,5л., крепость 40%, дата розлива 15.05.2013, производитель ООО «ВКЗ «РОСАРМ» в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «Ивушка Люкс», емк. 0,5л, крепость 40%, дата розлива 25.09.2013, производитель ООО «Астра» в количестве 3 бутылки.
 
    Итого 306 (триста шесть) бутылок.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Челябинской области в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
 
    Судья                                                                         Т.Н. Васильева
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.