Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А76-22567/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
E-mail: info@chel.arbitr.ruhttp://www.chel.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Челябинск Дело № А76-22567/2014
«05» ноября 2014 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Елькина Л.А.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению
ООО "Норд Лига-Сервис", ОГРН 1087412000191, г. Челябинск,
к Государственной инспекции труда в Челябинской области, г. Челябинск,
об оспаривании постановления о назначении административного наказания
при участии: без вызова сторон.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Норд Лига-Сервис», г. Челябинск, 05.09.2014обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственной инспекция труда в Челябинской области, г. Челябинск, об оспаривании постановления о назначении административного наказания 05ОТ-1375-13ППР/57/1 от 28.08.2014.
Указанное заявление суд определением от 11.09.2014 г. принял как соответствующее требованиям ст.ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), производство по делу возбудил.
В связи с наличием в заявлении признака предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 227 АПК РФ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определение суда о принятии заявления к производству и назначении к рассмотрению в порядке упрощенного производства направлено сторонам по юридическим адресам, указанным в заявлении. Сведения о наличии иных адресов лиц, участвующих в деле суду не представлены.
Настоящее определение получено заинтересованным лицом, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о получении судебной корреспонденции.
Об извещении заявителя свидетельствует пояснение по поводу подведомственности настоящего спора арбитражному суду, истребованное судом в определении о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу в упрощенном порядке.
От заинтересованного лица 30.09.2014 г. в суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью настоящего спора арбитражному суду.
Согласно пояснениям заявителя, последний считает спор поданным с соблюдением правил подведомственности.
Изучив материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению.
В силу частей 3, 4ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 27АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексоми иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 29АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, подведомственность дела арбитражному суду определяется исходя из двух критериев: правового статуса заявителя и характера судебного спора.
В настоящем случае заявителем по делу выступает юридическое лицо, что соответствует субъектному критерию подведомственности арбитражного суда.
Предметом спора является законность постановления Государственной инспекции труда Челябинской области о привлечении ООО «Норд Лига-Сервис» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27КоАП РФ.
Частью 1 статьи 5.27КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Статья 5.27КоАП РФ входит в главу 5КоАП РФ "Административные правонарушения, посягающие на права граждан".
Из изложенного следует, что оспариваемым в рамках настоящего дела постановлением ООО «Норд Лига-Сервис» привлечено к административной ответственности не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с нарушениями, допущенными в трудовых отношениях между обществом как работодателем и его работниками.
Таким образом, судебный спор об обжаловании постановления Государственной инспекции труда Челябинской области от 28.08.2014 г. № 05ОТ-1375-13-ППР/57/1 не носит экономического характера, в связи с чем, неподведомственен арбитражному суду.
В силу пункта 1 части 1 статьи 150Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Предмет спора, не носящий экономического характера, определяет подведомственность спора суду общей юрисдикции.
В материалах дела отсутствуют доказательства обращения заявителя в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления Государственной инспекции труда Челябинской области от 28.08.2014 г. № 05ОТ-1375-13-ППР/57/1.
Таким образом, прекращение производства по заявлению ООО «Норд Лига-Сервис» не нарушает прав общества на судебную защиту.
В соответствии с ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению ООО «Норд Лига-Сервис» о признании незаконным и отмене постановления от 28.08.2014 г. № 05ОТ-1375-13-ППР/57/1.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Л.А. Елькина
