Решение от 29 октября 2014 года №А76-21959/2014

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Челябинск                                                                  Дело № А76-21959/2014
 
    29 октября 2014 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в г.Златоусте Челябинской области
 
    к  индивидуальному предпринимателю Попову Олегу Юрьевичу о взыскании финансовых санкций в размере 264 руб.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области(далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Попову Олегу Юрьевичу (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании суммы  финансовых санкций  за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2013 года                в  размере 264 руб.
 
    Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.    
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, Попов Олег Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.08.2013Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области, ОГРНИП 313740423900012 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    В порядке, установленном ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009           № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
 
    В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 4 квартал 2013 года.
 
    Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом             от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2013 года представлены 28 февраля 2014 года, то есть с нарушением установленного срока (л.д.7).
 
    По результатам проверки составлен акт от 05.03.2014 № 14008 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.9).
 
    Извещением от 05.03.2014 № 14008 страхователь был уведомлен                      о рассмотрении материалов проверки в 14 часов 50 минут 11 апреля              2014 года (л.д.10).
 
    Акт от 05.03.2014 № 14008 и извещение от 05.03.2014 № 14008 были направлены страхователю заказным письмом по почте 05.03.2014, что подтверждается списком внутренних  почтовых отправлений и копией квитанции органа почтовой связи (л.д.11).
 
    По результатам рассмотрения акта от 05.03.2014 № 14008 заявителем принято  решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.04.2014 № 14008             в виде штрафа в размере 264 руб. (л.д.12).
 
    Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 15.04.2014, что подтверждается списком внутренних  почтовых отправлений и копией квитанции органа почтовой связи (л.д.13).
 
    Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 15.05.2014 № 14008 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением заинтересованному лицу уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 264 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д.14).
 
    Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 16.05.2014, что подтверждается списком внутренних  почтовых отправлений и копией квитанции органа почтовой связи (л.д.15).
 
    Данное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
 
    Судом установлено, что решение от 11.04.2014 № 14008                            о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10 % от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.
 
    Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
 
    Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.           № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
 
    Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Взыскиваемая сумма финансовых санкций заинтересованным лицом    не уплачена, при таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    С заинтересованного лица  в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере              2 000 руб. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.110, ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Попова Олега Юрьевича, ОГРНИП 313740423900012 в  пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 264 руб. и госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней  со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                 Н.Е. Котляров
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет – сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.