Решение от 07 ноября 2014 года №А76-20559/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
 
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    «07» ноября 2014 года                                          Дело № А76-20559/2014
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 30 октября2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября2014 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Л.А. Елькина,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зинуковой А.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    УФАС по Челябинской области, г. Челябинск
 
    к главе Саринского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области Ульмаскуловой Гульбане Габидулловне, Челябинская область, Кунашакский район, с. Сары
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    в заседании участвовали:
 
    от заявителя: Пазуха З.В. – представитель, действующий на основании доверенности, личность подтверждается удостоверением.
 
    от ответчика:не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УФАС по Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении главы Саринского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области Ульмаскуловой Гульбаны Габидулловны   к административной ответственности по основаниям ч. 3 ст. 14.32КоАП РФ.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения рассмотрения дела уведомлен, что подтверждается распиской /л.д. 121/. Ответчиком было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с командировкой представителя за пределы г. Челябинска. Изучив заявленное ходатайство, суд считает последнее не подлежащим удовлетворению, поскольку отложение судебного разбирательства приведет к истечению срока привлечения к ответственности, чем заведомо будут нарушены права стороны, обратившейся с заявлением. Кроме того, заявитель не указал периода командировки своего представителя, что препятствует возможности определения времени, на которое необходимо отложить судебное разбирательство. При этом, заявитель не назвал доказательств, в  представлении которых имеется необходимость и невозможность их представления через канцелярию суда по почте или иным способом к настоящему судебному заседанию.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд считает требования Челябинского УФАС России подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Управление) 29.10.2013 г. (в полном объеме решение изготовлено 07.11.2013 г.) приняло решение по административному делу № 56-07/13 /л.д. 13-17/ о нарушении Администрацией Саринского сельского поселения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
 
    Согласно указанному решению действия Администрации Саринского сельского поселения в лице Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, выразившиеся в принятии решения о  размещении муниципального заказа на выполнение работ по ремонту автодорог без проведения процедуры торгов, противоречат ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные действия могли привести к ограничению, устранению, недопущению конкуренции при размещении муниципального заказа, созданию отдельному хозяйствующему субъекту необоснованных преимуществ при осуществлении деятельности по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, работающими с ним на одном товарном рынке, поскольку такие лица лишаются доступа к выполнению указанных работ. 
 
    Управлением при принятии названного решения  было установлено, что Администрацией и ООО «Ариадна» без проведения торгов заключен муниципальный контракт № 1 от 12.07.2012 г. на ремонт автодорог в Саринском сельском поселении на сумму 4 310 010 руб. Администрацией  оплачены работы по ремонту дорог по муниципальному контракту № 1 от 12.047.2012 г. ООО «Ариадна» 20.09.2012 г. в размере 3 696 760 руб. 27.12.2012 г. в размере 657 459 руб. 
 
    Предметом муниципального контракта является выполнение работ по ремонту автодорог в Саринском сельском поселении:
 
    -ремонт автодороги по ул. лесная в с. Сарино;
 
    - ремонт автодороги подъезда  к д. Чебаркуль, участок 0-840 км;
 
    - ремонт автодороги подъезд к д. Чебакуль, участок 840-1002 м.
 
    Основанием для заключения контракта без проведения торгов явился протокол заседания комиссии Саринского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 02.07.2012 г. № 1 /л.д. 18/
 
    В протоколе от 02.07.2012 г. № 1 в качестве основания заключения контракта с единственным поставщиком (пункт 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов)  указано следующее: «…состояние автодорог на территории Саринского сельского поселения требует безотлагательного ремонта, нужно успеть провести ремонтные работы до наступления холодов…».
 
    Администрацией проведен мониторинг цен подрядчиков по локальной смете на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в Кунашакском муниципальном районе в с.  Сары, ул. Лесная, в д. Чебакуль, подъезд 0-840 м, подъезд 840-1002 м, в ходе которого представлены следующие коммерческие предложения:
 
    - ООО «Ариадна», стоимость работ 4 310 010,00 руб.;
 
    - ОГУП «Сосновское ПРСД», стоимость работ 4 453 570,00 руб.;
 
    - ООО «ДРСУ Кунашакское», стоимость работ 4 489 175,00 руб.
 
    На основании результатов проведения мониторинга Комиссией по мониторингу цен подрядчиков принято решение определить единственным подрядчиком ООО «Ариадна».
 
    Согласно ч. 1  ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 г.  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Закон о размещении заказов) размещение заказа может осуществляться: 1)     путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2)        без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о размещении заказов, во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о размещении заказов.
 
    Частью 2 ст. 55 Закона о размещении заказов предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых государственные и муниципальные заказчики вправе заключать контракты и иные гражданско-правовые договоры без проведения торгов с единственным исполнителем (поставщиком, подрядчиком).
 
    Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить контракт, а в случае, предусмотренном п.14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) (ч. 1 ст. 55 Закона о размещении заказов).
 
    Согласно п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если возникла потребность в определенных товарах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить контракт на выполнение работ в объёме, необходимом для ликвидации последствий непреодолимой силы.
 
    К обстоятельствам непреодолимой силы относят стихийные бедствия (землетрясения, наводнения и т.д.) общественные явления (гражданские войны, забастовки и тому подобное), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи и прочее, а также случаи воздействия государственных органов и монопольных организаций.
 
    Основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является не столько отсутствие времени для проведения иных процедур размещения заказа, сколько наступление такого обстоятельства как непреодолимая сила.
 
    Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, непреодолимая сила характеризуется признаками чрезвычайности и непредотвратимости наступивших обстоятельств.
 
    Под чрезвычайностью следует понимать необычность явления для повседневности, отсутствие его систематичности. Второй признак непреодолимой силы характеризуется невозможностью собственными усилиями его предотвратить.
 
    Признаки чрезвычайности и непредотвратимоети наступления последствий должны присутствовать в совокупности.
 
    В частности, не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, носящие систематический характер, связанные с естественной эксплуатацией объектов, а также с осуществлением властных полномочий органов власти.
 
    В материалах антимонопольного дела имеется обращение граждан в адрес главы Кунашакского муниципального района о ненадлежащем состоянии автомобильных дорог от 14.05.2012 г.
 
    ОГ'ИБДД ОМВД России но Кунашакскому району главе Саринского сельского поселения выданы Предписания от 04.06.2012 г. об устранении выбоин на автодорогах Саринского сельского поселения в срок до 30.07.2012 г.
 
    Согласно акту технического обследования участков улично-дорожной сети, планируемых к ремонту от 22.06.2012, утвержденного главой Саринского сельского, в результате обследования комиссией выявлены на участке по ул.Лесная в с.Сарино асфальтобетонное покрытие имеет значительные разрушения, сетку трещин, ямочность. Щебеночное покрытие имеет ямочность, колейность, профиль проезжей части нарушен. Водоотвод от земляного полотна   не   обеспечен.   Тротуары   отсутствуют. Плотность обочин не соответствуют нормативам. На участке по ул. Центральная в д. Чебаркуль асфальтобетонное покрытие имеет значительные разрушения, сетку трещин, ямочпость, колейность. Профиль проезжей части нарушен. Водоотвод от земляного полотна не обеспечен. Кюветы и тротуары отсутствуют. Плотность обочин не соответствуют нормативам.
 
    Таким образом, дороги в Саринском сельском поселении находились в разрушенном состоянии в результате их эксплуатации в течение длительного времени, и Администрация не обеспечила своевременное обслуживание и ремонт автодорог в соответствии с законодательством о размещении заказов.
 
    Указанное в протоколе заседания комиссии состояние автодорог («...состояние автодорог на территории Саринского сельского поселения требует безотлагательного ремонта, нужно успеть провести ремонтные работы до наступления холодов...») не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку в такое состояние они пришли в процессе эксплуатации.
 
    Обстоятельства, указанные в протоколе от 02.07.2012 № 1, не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы. В свою очередь, работы, являющиеся предметом контракта, не направлены на ликвидацию последствий обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, отсутствовали законные основания для заключения рассматриваемого муниципального контракта без проведения торгов.
 
    Согласно уведомлению об изменении бюджетных назначений № 1570 от 05.09.2012 г. денежные средства в сумме 3 694 800 руб. Администрации Кунашакского района направлены на счет дотаций с. Сарино 05.09.2012 г. Таким образом, на момент заключения муниципального контракта Администрация Саринского поселения не располагала денежными средствами, предназначенными для оплаты работ по ремонту автодорог.
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи.
 
    Фактически заключение контракта без проведения торгов обусловлено срочностью выполнения работ ввиду необходимости их выполнения к началу учебного года до 1 сентября 2012 года и необходимости освоения бюджетных средств, планируемых к направлению для указанных нужд в 2012 году, что подтверждается пояснениями сторон в ходе рассмотрения дела в антимонопольном органе.
 
    Указанные обстоятельства не являются законным основанием для заключения контракта без проведения торгов.
 
    С момента выдачи предписания ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району главе Саринского сельского поселения о заключения Контракта прошло более месяца. Тогда как, законодательство о размещении заказов предусматривает возможность проведения процедуры «короткого» аукциона, предусматривающей срок подачи заявок не менее 7 дней с даты публикации извещения о проведении торгов на официальном сайте согласно ч. 2 ст. 41.5 Закона о размещении заказов. Поскольку предметом контракта являются 3 участка дорог в с. Сарино у Администрации имелась возможность проведения указанного короткого аукциона.
 
    Администрация и ООО «Ариадна», зная об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, тем не менее, заключили муниципальный контракт без проведения торгов. В результате общество в отсутствие конкуренции и в нарушение требований федерального законодательства получило право на выполнение работ по цене, которая не была определена в условиях конкуренции хозяйствующих субъектов путем проведения аукциона в электронной форме.
 
    При этом, несмотря на наличие у администрации потребности в выполнении работ до 1 сентября 2012 года, Администрация и Общество заключили контракт, предусматривающий более длительный срок выполнения работ, что свидетельствует о невозможности выполнения их в полном объеме и позволяет обществу избежать штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ.
 
    Так, Администрацией при рассмотрении дела в антимонопольном органе указано на необходимость проведения работ по ремонту автодорог до 01.09.2012 г. Согласно Протоколу № 2 заседания комиссии по вопросу размещения заказа у единственного подрядчика на основании ст. 10 и п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов в качестве обоснования принятия решения о размещении заказа на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в Саринском сельском поселении без проведения торгов указано, что сроки для завершения ремонта дорос до 01.09.2012 г.  не позволяют осуществить размещение заказа путем проведения торгов
 
    Однако в Протоколе от 02.07.2012 г.  № 1, муниципальном контракте № 1 от 12.07.2012 г. определены иные сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 15.11.2012 г.
 
    Администрацией принята часть работ (сметная стоимость 3 694 760 руб.) согласно Акту № 1 выполненных работ 08.08.2012 г.
 
    26.11.2012 г. ООО «Ариадна» в адрес Администрации направлено гарантийное письмо, согласно которому по состоянию на 23.11.2012 г. не выполнены работы на подъезде к д. Чебаркуль (участок 840м-1002м) па сумму 615,25 руб., в срок до 15.11.2012 г. к связи с погодными условиями не представляется возможным завершение указанных работ. В связи с чем, общество гарантирует выполнение обязательств в срок до 01.07.2013 г.
 
    Вместе с тем, Администрацией в антимонопольный орган представлен Акт № 2 выполненных работ от 26.11.2012 г.
 
    Таким образом, не могут быть приняты доводы Администрации, о принятии решения о выполнении работ по ремонту дорог без проведения торгов в связи с необходимостью их выполнения в срок до 01.09.2012 г.
 
    Заключая муниципальный контракт № 1 от 12.07.2012 г. на ремонт автодорог в Саринском сельском поселении, как Администрация, так и ООО «Ариадна» должны руководствоваться положениями федерального законодательства.
 
    ООО «Ариадна», не располагало документами и информацией, подтверждающими наличие непреодолимой силы, вследствие которой у Администрации возникла потребность в ремонте дорого поселения, допускающими в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов заключить рассматриваемый муниципальный контракт с единственным исполнителем.
 
    Запрос коммерческого предложения, поступивший в адрес ООО «Ариадна», содержал информацию о том, что предметом муниципального контракта, является ремонт автодорог в Саринском сельском поселении. Более того, выписка из Протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 1 от 26.06.2012 г., приложенная к запросу коммерческого предложения, содержит информацию о сроках сдачи дорог 01.09.2012 г., а также указание на то, что выполнение данных работ признаны неотложными, чрезвычайными мерами.
 
    Тем не менее, Общество и Администрация, располагая сведениями об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, о чем также свидетельствует и направленная в адрес общества выписка из протокола, и необходимости завершения работ до 1 сентября 2012 года, заключили без проведения торгов муниципальный контракт №1 от 12.07.2012 г.  на ремонт автодорог в Саринском сельском поселении на сумму 4 310 010 руб., определив срок выполнения работ 15.11.2012 г.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что муниципальный контракт между Администрацией Саринского сельского поселения и ООО «Ариадна» заключен с нарушением требований законодательства о защите конкуренции.
 
    Протокол заседания КЧС и ОПБ№ 1 от 26.06.2012 г. подписан представителем КЧС и ОПБ Главой Саринского сельского поселения Ульмаскуловой Г.Г. Протокол № 2 заседания КЧС и ОПБ от 27.06.2012 г. подписан представителем КЧС и ОПБ Ульмаскуловой Г.Г. Протокол № 3 заседания КЧС и ОПБ от 29.06.2012 г. подписан председателем КЧС и ОПБ Ульмаскуловой Г.Г. Протокол № 4 заседания комиссии по мониторингу цен подрядчиков по локальной смете на выполнение работ по тех. Надзору, по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области в с. Сары по ул. Лесной, подъезд к д. Чебакуль участок 0-840 м., подъезд к д. Чебакуль участок 840-1002 м. от 29.06.2012 г. подписан представителем Ульмаскуловой Г.Г.  Муниципальный контракт № 1 от 12.07.2012 г., заключенный между Администрацией и ООО «Ариадна», на ремонт автодорог в Саринском сельском поселении в отсутствие конкуренции со стороны Администрации подписан Главой Администрации Ульмаскуловой Г.Г.
 
    Согласно Уставу Саринского сельского поселения, Глава поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования (п.п. 1, п. 1, ст. 25 Устава).
 
    Согласно протоколу № 6 заседания избирательной комиссии, главой муниципального образования «Саринского сельского поселения» избрана Ульмаскулова Гульбана Габидулловна /л.д. 24/. Таким образом, Ульмаскулова Г.Г. является должностным лицом, совершившим действия, которые признаны нарушением части статьи 16 Закона о защите конкуренции.
 
    Должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности (ст. 2.4 КоАП РФ).
 
    Частью 3 ст. 14.32 КоАП РФ предусмотрено, что Заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе решением /л.д. 13-17/, протоколом об административном правонарушении /л.д. 100-105/.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Наличию состава правонарушения была дана оценка Арбитражным судом Челябинской области при рассмотрении дела № А76-1268/2014 о признании недействительным решения УФАС по Челябинской области от 07.11.2013 г.
 
    Решением арбитражного суда по делу № А76-1268/2014 от 28.04.2014 г.  решение УФАС по Челябинской области было признано законным. Постановлением от 01.07.2014 г.  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
 
    Изложенные в решении УФАС по Челябинской области обстоятельства правонарушения послужили основанием для привлечения Главы Саринского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской областик административной ответственности ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
 
    В ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административнойответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Указанное должностное лицо могло обеспечить соблюдение требований антимонопольного законодательства, но им не были приняты все, зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе путем невыполнения работ до размещения заказов.
 
    Судом не установлено обстоятельств объективно непредотвратимых или непредвиденных, находящихся вне контроля заинтересованного лица, которые директором при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, воспрепятствовали исполнению требования закона.
 
    Таким образом, в действиях Главы поселения  доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
 
    Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей  25.1 КоАП РФ судом не установлено.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    В силу п. 18.1 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивированным.
 
    С учетом характера правонарушения, основания для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП отсутствуют.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что привлечение Главы Саринского сельского поселения к административной ответственности является обоснованным, вследствие чего требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
 
    При этом согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Учитывая то, что правонарушение Главой Администрации Саринского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области  совершено впервые (доказательств иного суду не представлено), суд считает возможным применить минимальный размер административного штрафа, предусмотренный указанной статьей, в размере 20 000 рублей.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель административного штрафа: УФК по Челябинской области (Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области);
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск
 
    Счет получателя: 40101810400000010801
 
    БИК 047501001
 
    КБК 16111602010016000140;
 
    ОКТМО 75636000; ИНН: 7453045147;
 
    КПП: 745301001.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 168, п. 2 ст. 176, 211 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Привлечь главу Саринского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области Ульмаскулову Гульбану Габидулловну, проживающую по адресу: с. Сары Кунашакского района Челябинской области, ул. Свердлова, д.61   к административной ответственности по части 3 ст. 14.32 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 20 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Л.А. Елькина