Решение от 29 октября 2013 года №А76-19633/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    29 октября 2013 года                                                         Дело  №А76-19633/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2013 года   
 
    Полный текст решения изготовлен 29 октября 2013 года   
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    закрытого акционерного общества «Кедр» г.Миасс Челябинская область
 
    к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Миасского филиала № 7
 
    о признании недействительным решения от 15.07.2013 № 42/90 в части страховых взносов  доначисленных в результате занижения базы для начисления страховых взносов за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами в сумме 1936,29 руб., штрафа за занижение налогооблагаемой базы в сумме 520,80 руб., пени по страховым взносам за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 301,73 руб., обязании устранить Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г. Миассе допущенные нарушения прав и законных интересов плательщика страховых взносов.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Неволина Екатерина Александровна - представитель по доверенности №1 от 15.01.2013 г., паспорт.
 
    от ответчика: Мурзина Наталья Рашитовна - представитель по доверенности №184 от 10.10.2013г., паспорт.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Закрытое акционерное общество «Кедр» г. Миасс Челябинская область  (далее по тексту – заявитель, ЗАО «Кедр») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Миасского филиала № 7 (далее по тексту – ответчик, фонд) о признании недействительным решения от 15.07.2013 № 42/90 в части страховых взносов  доначисленных в результате занижения базы для начисления страховых взносов за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами в сумме 1936,29 руб., штрафа за занижение налогооблагаемой базы в сумме 387,26 руб., пени по страховым взносам за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 258,68 руб., обязании устранить Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г. Миассе допущенные нарушения прав и законных интересов плательщика страховых взносов  плательщика страховых взносов (с учетом уточнений от 28.10.2013).
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что оспариваемое решение Фонда не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов в сфере предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта Iстатьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
 
    В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом статьи 20.1 вышеуказанного закона, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.
 
    В соответствие со статьей 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Статьей 262 ТК РФ определено, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц, либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере
 
    среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
 
    Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 08.06.2010г. № 1798/10 по делу № 71-3574/2009-А31 данные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе не к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, не к материальной выгоде.
 
    Содержащееся в вышеуказанном Постановлении толкование норм Высшим Арбитражным Судом РФ является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.
 
    В данном случае то обстоятельство, что оплата дополнительных выходных дней в размере среднего заработка производится в рамках трудовых отношений, не имеет правового значения, поскольку осуществляется в силу прямого указания Закона и относится к иным выплатам.
 
    Следовательно, по мнению заявителя, оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу Закона № 212-ФЗ обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит, что исключает начисление недоимки по страховым взносам, пени и штрафа.
 
    Фонд требования заявителя не признал, ссылаясь на мотивы, изложенные в отзыве от 24.10.2013 № 04-11/04/11930, считает, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.
 
    Дело рассмотрено в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
 
    Закрытое акционерное общество «Кедр» г.Миасс Челябинская область  зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Миасса 31.12.1996, ОГРН 1027400869638 (л.д.112-122). Состоит на налоговом учете в МИФНС России №  23 по Челябинской области.
 
    Филиалом № 7  Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении ЗАО «Кедр» была проведена выездная плановая документальная проверка за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года, по результатам которой, составлен акт документальной выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ от 20.06.2013 года № 90 осе (доходы).
 
    По результатам проверки вынесены: решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 15.07.2013 года № 42/90; требование об уплате недоимки по страховым
 
    взносам - 9546,32 рублей, пеней - 1479,54 рублей и штрафов - 1909,26 рублей от 30.07.2013 года № 67/90.
 
    Платежными поручениями от 07.08.2013 года №№ 427, 428, 429 сумма задолженности страхователем перечислена на расчетный счет Филиала в полном объеме.
 
    В ходе проверки установлено, что страхователь в нарушение законодательства об обязательном социальном страховании не включил в базу для начисления страховых взносов суммы среднего заработка выплаченного работникам за дополнительные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми инвалидами в размере 66768,76 руб.
 
    В соответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
 
    Согласно части 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.
 
    Таким образом, поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты, Фонд пришел к выводу, что она подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общеустановленном порядке.
 
    Ссылка заявителя на Постановление Пленума ВАС от 08.06.2010 года № 1798/10 по делу № 71-3574/2009-А31, считает ответчик, несостоятельна, так как в данном случае предметом спора являлось начисление налоговым органом пеней по налогу на доходы физических лиц и штрафа за не перечисление названного налога.
 
    Учитывая, что вопрос начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на спорные выплаты в рамках указанного судебного дела не рассматривался, содержащееся в данном Постановлении толкование норм права Высшим Арбитражным судом РФ также не является общеобязательным и не подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами дел о страховых взносах в ФСС РФ.
 
    Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки установлено, что страхователь не включил в базу для начисления страховых взносов суммы среднего заработка:
 
    - за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами в сумме 66768,76 руб. в том числе:
 
    в январе в размере 3346,72 руб., в феврале в размере 4329,52 руб., в марте в размере 3542,28 руб., в апреле в размере 6739,38 руб., в мае в размере 3797,04 pуб., в июне в размере 6111,66 руб., в июле в размере 6245,10 руб., в августе в размере 4620,68 руб., в сентябре в размере 4737,00 руб.. в октябре в размере 5866,99 руб., в ноябре в размере 8103.23 руб., в декабре в размере 9329,16 руб.
 
    Фондом установлено, что фактически страхователем в 2011 году по указанному эпизоду занижена база для начисления страховых взносов на сумму 66768,76 руб. Сумма доначисленных страховых взносов за проверяемый период по указанному эпизоду составила 1936,29 руб. (приложение № 1 к акту).
 
    По результатам проверки задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 01.01.2013г., образовавшаяся за период с 01.01.2010 по 31.12.2012 составила 11025,86 руб., в том числе доначисленные страховые взносы - 9546,32 руб., пени по страховым взносам - 1479,54 руб.
 
    Филиалом № 7 г. Миасс ГУ-ЧРО ФСС РФ вынесено решение № 42/90 от 15.07.2013, согласно которому страхователю предложено перечислить:
 
    - недоимку в сумме 9546,32 руб.;
 
    - пени в сумме 1479,54 руб.;
 
    - штрафные санкции в сумме 1909,26руб.
 
    Ответчик полагает, что заявителем допущено неправомерное не начисление страхователем страховых взносов на указанные выплаты, не оговоренные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.
 
    В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.
 
    Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.
 
    Следует иметь в виду, что в соответствии с положениями статьи 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.
 
    Согласно пункту 2 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо в смету расходов на содержание страхователя.
 
    В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Исходя из пункта 2 названной статьи страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.
 
    В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем, за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.
 
    В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими возраста 18 лет одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются четыре дополнительных выходных дня. Оплата каждого дополнительного дня производится в размере и порядке, установленных федеральными законами.
 
    Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней установлен вышеназванными Разъяснениями, пунктом 10 которых предусмотрено, что оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Минтрудом России для исчисления среднего заработка.
 
    Начисляя на указанные суммы страховые взносы фонд ссылается на то, что Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-ФЗ (далее - Закон № 339-ФЗ) с 01.01.2011 в статью 7 Закона № 212-ФЗ внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.
 
    В перечне не облагаемых страховыми взносами выплат, который приведен в статье 9 Закона № 212-ФЗ, такой вид начислений, как оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом и предоставляемые в связи с этим дни отдыха не поименованы. Не относятся подобные суммы и к государственным пособиям, поскольку не перечислены в перечне таковых, установленном статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
 
    Выводы Фонда отклоняются судом по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона) (далее – Закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
 
    Таким образом, указанные выплаты среднего заработка работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
 
    Следовательно, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с трудовым законодательством работникам за дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст. 7 Закона № 212-ФЗ.
 
    Кроме того, в соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 1798/10 выплаты работникам за дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у фонда правовых оснований для доначисления обществу спорных сумм страховых взносов. Соответственно неправомерно на вышеуказанную сумму доначислены фондом пени и применена ответственность в виде штрафа.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Поскольку фонд не доказал законность оспариваемого решения, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167–170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным решение от 15.07.2013 № 42/90 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации г. Миасс "о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части дополнительно начисленных страховых взносов в сумме 1936,29 коп., соответствующих пени 258,68 руб., применения ответственности в виде штрафа в сумме 387,26 руб.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации г. Миасс в пользу закрытого акционерного общества «Кедр» г.Миасс Челябинская областьсудебные расходы в сумме 2000 руб., уплаченные при подаче заявления в Арбитражный суд.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                    Т.В. Попова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru..