Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А76-19589/2014
Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
29 октября 2014 года Дело № А76-19589/2014
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Челябинской области по адресу: г.Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. 604, дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Челябинска к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 128 о взыскании пени по земельному налогу в сумме 27 073 руб.
При участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Халикова Н.В., действующая по доверенности от 03.09.2014.
от заинтересованного лица: Башарин В.А., директор; Пак И.Ю., действующая по доверенности от 01.01.2014.
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Челябинска (далее по тексту – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 128 (далее по тексту –заинтересованное лицо, налогоплательщик, учреждение) о взыскании пени по земельному налогу в сумме 27 073 руб.
Как указывает налоговый орган в своем заявлении, у заинтересованного лица имеется задолженность в сумме 27 073 руб.
Заинтересованное лицо заявленные налоговым органом требование не оспорило, просит суд применить смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: сложное финансовое положение, отсутствие умысла, отсутствие задолженности перед бюджетом, социально-значимый характер деятельности учреждения (л.д.33-34).
Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 128 зарегистрирована в качестве юридического лица 07.07.1995 Администрацией Ленинского района г.Челябинска, основной государственный номер 1027402695231.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком земельного налога.
Согласно п.п. 1,2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признается первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п.1 ст. 396 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 398 НК РФ налогоплательщики – организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3 ст.398 НК РФ).
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 128 25.11.2013 представило в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 год, согласно которой сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет составила 2 608 390 руб.(л.д.47).
Судом установлен факт того, что земельный налог учреждением уплачен с нарушением установленного срока.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст.72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Требованием № 33547 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.01.2014 заинтересованному лицу было предложено в добровольном порядке уплатить земельный налог в сумме 489 862 руб., пени по земельному налогу в сумме 37 985 руб. 85 коп. в срок до 07.02.2014 (л.д.6).
Заинтересованное лицо частично уплатило пени по земельному налогу в сумме 41 500 руб., что подтверждается платежным поручением от 02.04.2014 № 134 (л.д.40).
Поскольку в установленный срок в добровольном порядке указанное требование учреждением не исполнено в полном объеме, данное обстоятельство послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Налогоплательщик состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Челябинска.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.2 ст.45 НК РФ в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Согласно п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Также, и в п.1 ст.239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке, налоговым органам не предоставлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Судом установлено, что заинтересованным лицом до настоящего времени взыскиваемые суммы пени по земельному налогу не уплачены, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Суд отмечает, что нормами налогового законодательства не предусмотрена возможность снижения суммы пени за несвоевременную уплату налога, финансируемых из средств федерального бюджета.
В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 руб. (с учетом ее уменьшения судом исходя из имущественного положения заинтересованного лица на основании п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 128 пени по земельному налогу в сумме 27 073 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражныйапелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Е. Котляров
