Решение от 05 августа 2013 года №А76-1953/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск                                                            Дело № А76- 1953/2013
 
    05 августа 2013 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Гусев А.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыхиной В.В. с использованием программного комплекса ведения аудиопротокола «Audacity», рассмотрев в открытом судебном заседании дело поисковому заявлению
 
    муниципального образования Локомотивный городской округ Челябинской области в лице Администрации Локомотивного городского округа, пгт. Локомотивный Челябинской области,
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Ресурс» ОГРН 1025004710390, индивидуальному предпринимателю Амелиной Людмиле Анатольевне ОГРН 304740705100011,
 
    об истребовании нежилого помещения из незаконного владения,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца - Белоус В.Ю., доверенность №3 от 29.03.2013, паспорт,
 
    от ответчика  Федеральное государственное унитарное предприятие «Ресурс» – Куликовских О.А., доверенность №11 от 07.02.2013, паспорт,
 
    от ответчика Территориального управления Федерального  агентства  по управлению государственным имуществом по Челябинской области – Пыталева Е.В., №568 от 17.07.2013 служебное удостоверение,
 
    ответчик ИП Амелина Людмила Анатольевна свидетельство от 20.02.2004  74№002383493, паспорт,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    муниципальное образование Локомотивный городской округ Челябинской области в лице Администрации Локомотивного городского округа, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области об истребовании у ответчика из незаконного владения в пользу истца нежилое помещение №2 – магазин общей площадью 299,2 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская обл., пос. Локомотивный, ул. Школьная, д.50.
 
    Определениями суда от 04.04.2013, 23.05.2013 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное унитарное предприятие «Ресурс», индивидуальный предприниматель Амелина Людмила Анатольевна.
 
    В соответствии со ст. 46 АПК РФ по ходатайству истца Федеральное государственное унитарное предприятие «Ресурс», индивидуальный предприниматель Амелина Людмила Анатольевна привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
 
    Истец исковые требования поддерживает в полном объеме, считает, что за ответчиком (Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области) незаконно зарегистрировано право собственности на нежилое помещение № 2 – магазин общей площадью 299,2 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская обл., пос. Локомотивный, ул. Школьная, д.50.
 
    Считает, что жилой дом № 50 расположенный по ул. Школьной, пос. Локомотивный был передан истцу с нежилым помещением № 2 – магазин общей площадью 299,2 кв.м. расположенным по адресу: Челябинская обл., пос. Локомотивный, ул. Школьная, д.50.
 
    Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Федеральное государственное унитарное предприятие «Ресурс» исковые требования считает необоснованными, считают что истцом пропущен срок исковой давности (отзыв, т. 1 л.д. 80-81, т. 2, л.д. 54, т. 3, л.д. 13-17).
 
    Ответчик ИП Амелина Л.А. поддерживает доводы истца (т. 3, л.д. 115-118).
 
    Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими  удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства РФ № 392-р от 02.04.2002 было принято предложение поселкового Совета депутатов закрытого административно – территориального образования Локомотивный (Челябинская область) и Минимущества России, согласованное Минобороны России и администрацией Челябинской области, о передаче в муниципальную собственность закрытого  административно – территориального образования Локомотивный находящихся в федеральной собственности объектов социально – культурного и коммунально – бытового назначения войсковой части 12433 Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных в пос. Локомотивный, согласно приложению № 2 (т. 1, л.д. 10-11).
 
    Согласно приложению № 2 к распоряжению в перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность закрытого административно – территориального образования Локомотивный (Челябинская область) вошел жилой дом № 50 по ул. Школьная (т. 1, л.д. 12).
 
    В реестре муниципальной собственности  Муниципального образования  пос. Локомотивный под порядковым номером 57 числится жилой дом, расположенный по адресу: п. Локомотивный, Челябинская область, ул. Школьная, 50 (т. 1, л.д. 14).
 
    Согласно справке, выданной Карталинским филиалом ОГУП «Обл ЦТИ» помещение встроено – пристроенного магазина общей площадью - 299,2 кв.м., находится в пятиэтажном жилом доме по адресу: Челябинская область, п. Локомотивный, ул. Школьная, д. 50 (т. 2 л.д. 128).
 
    На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года за Российской Федерацией  зарегистрировано право собственности на нежилое помещение № 2 – магазин, общей площадью 299,2 кв.м., с кадастровым номером 74-74-08/041/2005-395, находящегося по адресу: Челябинская область, пос. Локомотивный, ул. Школьная, д. 50, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.12.2005 сделана запись регистрации (т. 1, л.д. 19).
 
    20.04.2006 за Амелиной Л. А. зарегистрировано право аренды на нежилое помещение № 2 – магазин, площадь. 299,2 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, пос. Локомотивный, ул. Школьная, д. 50, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок  с ним (т. 2, л.д. 88).
 
    На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области «О закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным  предприятием «Ресурс» № 476-р от 27.12.2010, за Федеральным государственным  унитарным предприятием «Ресурс» 27.04.2011 зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилое помещение № 2– магазин, площадь. 299,2 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, пос. Локомотивный, ул. Школьная, д. 50, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (т. 1, л.д. 82-83).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статьями 301, 302 ГК РФ собственнику предоставлено право истребовать имущество из чужого незаконного владения.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности Российская Федерация является собственником спорного объекта с 26.12.2005 (т. 1, л.д. 19).
 
    Пунктом 36 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. установлено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
 
    Истцом не представлено доказательств возникновения права муниципальной собственности на спорный объект, поскольку отсутствуют доказательства того, что спорный объект на момент 27.12.1991г. находился в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).
 
    Довод истца о возникновении у него права собственности в силу п. 1  Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 отклоняется судом.
 
    На момент принятия Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 спорный объект находился в ведении войсковой части 12433, что не отрицается истцом.
 
    В соответствии с п. 2 раздела II Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 имущество Вооруженных Сил относится исключительно к федеральной собственности, и в соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" находится у воинских формирований и органов Вооруженных Сил Российской Федерации на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Распоряжением Правительства РФ № 392-р от 02.04.2002г. в муниципальную собственность закрытого административно – территориального образования Локомотивный передан жилой дом № 50 по ул. Школьная. Сведений о передаче спорного объекта распоряжение не содержит.
 
    Таким образом, спорное нежилое помещение является собственностью Российской Федерации и из состава федеральной собственности не выбывало, что подтверждается договором №1045у от 20.07.2004г. (т.2 л.д. 89-91), распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области №476-р от 27.12.2010г. (т.2 л.д. 77-81).
 
    Ответчиками Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Федеральным государственным унитарным предприятием «Ресурс» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Ответчики считают, что истцу стало известно о возникновении права собственности Российской Федерации на спорный объект с 26.12.2005г. поскольку сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним являются открытыми и общедоступными, к тому же спорное нежилое помещение арендуется ИП Амелиной  Л.А., которая  вносит арендную плату в бюджет РФ, а не  муниципального образования.
 
    В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности исчисляется с момента когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
 
    Учитывая, что в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация носит открытый характер, суд пришел к  выводу о том, что срок исковой давности по указанному спору следует исчислять с момента государственной регистрации оспариваемого права, то есть с 26.12.2005г.
 
    Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением 08.02.2013г. (штамп на исковом заявлении), т.е., по истечении трехлетнего срока.
 
    Доказательств владения спорным нежилым помещением истцом в материалы дела не представлено.
 
    Пунктом 57 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. установлено, что к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса РФ.     
 
    Поскольку, как было указано выше, истечение срока исковой давности в соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Государственная пошлина подлежит отнесению на истца в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, однако государственная пошлина не подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку на момент рассмотрения дела истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
Судья                                                                            А.Г. Гусев
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.