Решение от 29 октября 2014 года №А76-19046/2014

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    29 октября 2014 г.                                      Дело № А76-19046/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобелкин А.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алекберовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования «Саккуловское сельское поселение» Сосновского муниципального района в лицеАдминистрации Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (ОГРН 1027401868273), п. Саккулово, Челябинская область,
 
    к муниципальному образованию «Сосновский муниципальный район» Челябинской области в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области,с. Долгодеревенское, Челябинская область
 
    при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (ОГРН 1047424555870), г. Челябинск, открытого акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» (ОГРН 1027402812777), г. Челябинск
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    истца – представителя Гантовой В.К., действующей по доверенности от 10.01.2014,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (ОГРН 1027401868273), Саккулово, Челябинская область (далее – истец), обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (ОГРН 1027401866392), с.  Долгодеревенское, Челябинская область (далее – ответчик), о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание клуба, расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Смольное, ул. Тополиная, 12, общей площадью 261, 1 кв.м., литера А, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер): 4357, 74:019:04357:000001:000000, кадастровый номер 74:19:0109003:40.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на фактическое владение спорным имуществом с 2006 г.  после передачи его в муниципальную собственность.
 
    В качестве правового основания иска указывает ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление №3020-1).
 
    Определением суда 01.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, (далее – управление), открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат» (далее – ОАО «ЧМК» (л.д. 1-3).
 
    Истец в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме.
 
    Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ.
 
    Третье лицо – управление представило в материалы дела письменное мнение от 19.09.2014 №28344, в котором обратило внимание суда на то, что должно содержаться в резолютивной части судебного акта, а также просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Третье лицо – ОАО «ЧМК» представило в материалы дела письменное мнение от 10.09.2014 №50-1170/ДР-215, в котором сообщило, что спорное имущество было передано в муниципальную собственность и на балансе ОАО «ЧМК» не числится, а также просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 
 
    Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.
 
    Как следует из материалов дела, 26.06.1997 принято решение о реорганизации совхоза «Муслюмовский» путем ликвидации его как подразделения ОАО «Мечел» с 01.04.1998.
 
    По акту приема-передачи объектов недвижимости совхоза «Муслюмовский» ОАО «Мечел» в собственность муниципального образования Сосновского района Челябинской области, передано здание клуба в д.Смольное (л.д.118-120).
 
    На основании постановления Сосновского районного Совета депутатов Челябинской области от 21.03.2001 №17 «Об утверждении перечня имущества передаваемого с баланса ОАО «Мечел» в муниципальную собственность Сосновского района» спорное имущество было передано в муниципальную собственность района (л.д.68).
 
    В свою очередь, в соответствии с решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района от 20.12.2006 №366 «Об утверждении перечня имущества находящегося в муниципальной собственности Сосновского муниципального района, подлежащего к  передаче в муниципальную собственность МО Саккуловское сельское поселение Сосновского муниципального района» спорное имущество, передано в муниципальную собственность истца (л.д. 66-67).
 
    Из акта приема-передачи от 16.01.2007 следует, что спорное имущество от ответчика передано во владение истца (л.д.9-10).
 
    Согласно кадастровому здания от 14.07.2012спорное имущество представляет собой нежилое здание клуба, литера А, общей площадью 261,1 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.Смольное, д.12, кадастровый номер здания 74:19:0109003:40.
 
    Из письма ответчика от 11.04.2014 №140 следует, что в реестре муниципальной собственности Сосновского муниципального района спорное имущество не значится (л.д. 18).
 
    В материалы дела представлены письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области №04606 (л.д.13) и Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 06.04.2014 №7/5851 (л.д. 14), из которых следует, что в реестрах федерального имущества и имущества, находящегося в собственности Челябинской области, спорное имущество не значится.
 
    Истец полагает, что поскольку спорное имущество подпадает под действие п. 1 Приложения № 3 к постановлению №3020-1, то право муниципальной собственности на него возникло в силу прямого указания закона с момента вступления указанного постановления в законную силу, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации).
 
    Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением № 3020-1.
 
    Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестры или перечень, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности необходимо руководствоваться приложениями №№ 1, 2, 3 к постановлению № 3020-1.
 
    В силу п. 2 постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Приложение № 3 к указанному Постановлению содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, в том числе объекты социально-культурного назначения.
 
    Факт того, что указанный объект использовался по назначению лицами, участвующими в деле, не оспорен и подтверждается материалами дела.
 
    Из разъяснений п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» следует, что если спорное имущество является объектом муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, то факт соблюдения процедуры разграничения государственной собственности, предусмотренный Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп, не имеют правообразующего значения.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
 
    На основании ст. 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания государством возникновения права и единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.
 
    В соответствии с п.п. 52, 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.
 
    С учетом изложенного, заявленное истцом требование о признании права на спорное имущество, находящееся в его владении, является надлежащим способом защиты его права собственности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, а потому вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешается.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования муниципального образования «Саккуловское сельское поселение» Сосновского муниципального района в лице Администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области удовлетворить.
 
    Признать право собственности за муниципальным образованием «Саккуловское сельское поселение» Сосновского муниципального района Челябинской области на объект недвижимого имущества здание – здание клуба, расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.Смольное, ул.Тополиная, д.12, общей площадью 261,1 кв.м., с кадастровым номером 74:19:0109003:40.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                         подпись      А.П. Скобелкин
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.