Решение от 14 октября 2013 года №А76-18414/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
тел.(351)265-24-11, факс (351)266-72-10
 
E-mail: info@chel.arbitr.ru , http: www.chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Челябинск
 
    14 октября 2013 года                                                  Дело № А76-18414/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 14 октября 2013 года.
 
    Судья арбитражного суда Челябинской области Щукина Г.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.В. Малиновской, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Успех 8» г. Магнитогорск Челябинской области
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Кашапова Р.М., удостоверение
 
    от ответчика: не явился, извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратура Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области обратилась в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Успех 8» г. Магнитогорск Челябинской области (далее – ответчик; ООО «Успех 8») о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просит привлечь ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 68), письменного мнения и возражений по заявленным требованиям не представил.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства дела.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Общество с ограниченной ответственностью «Успех 8», зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС №16 по Челябинской области за ОГРН 1097445000036 ИНН 7445042590 (л.д. 46-49).
 
    21.08.2013 г., прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области на основании письма Администрации г. Магнитогорска Челябинской области за №ОДП 54/3318 от 05.06.13г. о нарушении ООО «Успех 8» правил продажи алкогольной продукции (л.д. 12), была проведена проверка соблюдения требований закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции по адресу: г. Магнитогорск, ул. Тевосяна,15 магазин «Юго-Западный».
 
    В ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «Успех 8» в арендуемом на основании договора аренды от 01.01.12г. в нежилом помещении – магазине «Юго-Западный» по адресу: г. Магнитогорск, ул. Тевосяна,15, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции импортного и отечественного производства без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    На момент проверки в продаже находилась следующая алкогольная продукция: вино «Шардоне Крымское» 0,7 л. бел. 10-12%; вино «Совиньон» 0,7 л. бел. сух.; вино «Каберне» 0,7 л. столов. Сух. 10-13%; вино «Каберне Совиньон Лазарское Злато» 0,75 л. кр.п/сух 10-12%; водка «Пять озер» 40% 0,7 л.; вермут «Мартини Бьянко» 15% 1л. и др.
 
    По результатам проведенной проверки, заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области был составлен акт проверки б/н от 21.08.13г., произведена фотосъемка, взяты объяснения с директора (л.д. 14-27).
 
    По факту выявленного нарушения И.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области 22.08.13г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (л.д. 6-8).
 
    Согласно ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ  приравнивается к протоколу об административном правонарушении.
 
    По факту выявленных нарушений, директор ООО «Успех 8» - Насыров С.Р. пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, в настоящее время предпринимаются меры для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (л.д. 11-15).
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    Согласно ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо, предприниматель может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
 
    Пунктом 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
 
    В силу пункта 10 ст. 2 ФЗ №171. водка – спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.
 
    В соответствии с пунктом 11 ст.2 ФЗ №171, вино – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 до 16,5 (за исключением столового вина) процента объема готовой продукции.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 ст. 18 ФЗ №171, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
    Осуществление обществом розничной продажи алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Совершение ООО «Успех 8» правонарушения подтверждается материалами дела: объяснениями директора ООО «Успех 8» - Насырова С.Р., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.08.13г., актом проверки и другими материалами дела.
 
    На основании изложенного, суд считает, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ имеет место, ответственность применена в соответствии с законом.
 
    При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Административный штраф можно перечислить по следующим реквизитам: Получатель административного штрафа: Взыскатель: ИНН 7453042227, КПП 745301001 УФК по Челябинской области (прокуратура по Челябинской области) банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск счет получателя: 40101810400000010801 БИК 047501001 КБК 41511690040040000140 ОКАТО 75401000000.
 
    Санкция ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ также предусматривает конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
    Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.   
 
    В соответствии с положениями статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых. Об изъятии вещей и документов составляется протокол. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи, документы или его законному представителю.
 
    Как следует из материалов дела, алкогольная продукция, предлагаемая к продаже в момент проверки, изъята не была.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167, 168, п. 2 ст. 176, 206 АПК РФ,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования Прокурора Орджоникидзевского района  г. Магнитогорска удовлетворить.
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Успех 8», зарегистрированного в качестве юридического лица МИФНС № 16 по Челябинской области за ОГРН 109744500036 ИНН 7445042590 юридический адрес: 455047,  Челябинская область,  г. Магнитогорск ул. Тевосяна д.15, к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, без конфискации.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.
 
 
    Судья:                                                                                             Г.С. Щукина
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru/