Дата принятия: 26 сентября 2013г.
Номер документа: А76-18316/2013
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
26 сентября 2013 Дело № А76-18316/2013
Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2013.
Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Шумакова С.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самсоненко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Керамист», (ОГРН 1027403864795), г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Южуралбытсервис», (ОГРН 1027403863684), г. Челябинск, о привлечении к административной ответственности, при участии в судебном заседании представителя ООО «Южуралбытсервис»- Мельникова К.В. (доверенность от 03.11.2012)
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Керамист»,
г. Челябинск (далее – истец, заявитель), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Южуралбытсервис», г. Челябинск (далее – ответчик, заинтересованное лицо), об установлении законности и правомерности действий; об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом путем подключения нашего предприятия к водоснабжению; о привлечении к административной ответственности на основании ст.14.31 Кодекса об административных правонарушениях.
Определением от 02.09.2013 требования о привлечении к административной ответственности выделено в отдельное производство, как подлежащее рассмотрению по правилам гл. 25 АПК РФ в порядке административного судопроизводства.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом (л.д.41-43), поскольку в ходатайстве от 18.09.2013 (л.д.44), волеизъявление на отказ в порядке ст. 49 АПК РФ не выражено с достаточной степенью определенности, требования рассмотрены по существу.
Заинтересованное лицо заявление отклонил по доводам письменного отзыва (л.д. 45), просил в иске отказать в полном объеме.
Рассмотрев материалы заиления, исследовав доказательства, заслушав ответчика, суд считает заявление необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Доводы заинтересованного лица о прекращении производства по делу ввиду не подведомственности спора, судом отклоняются, поскольку положениями ч.3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее- КоАП РФ) рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности на основании ст. 14.31 КоАП РФ отнесены к компетенции арбитражных судов.
Вместе с тем, общество- заявитель является ненадлежащим субъектом и не имеет права в силу ст. 4 АПК РФ на обращение с заявлением о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд.
В силу ч.2 ст. 202 АПК РФ производство по делам об административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся в требованием о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и инуб экономическую деятельность.
Положениями АПК РФ, КоАП РФ и Федерального закона N 135-ФЗ от 26 июля 2006 г. "О защите конкуренции" не предусмотрено право юридических лиц на составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 14.31 КоАП РФ и обращение в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, в связи с чем, заявление подано неуполномоченным лицом, а потому в удовлетворении заявления следует отказать.
Поскольку положениями НК РФ не предусмотрена обязанность по оплате госпошлины по заявлениям о привлечении к административной ответственности, судебные расходы на лиц, участвующих в деле не относятся.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья подпись С.М. Шумакова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет- сайтах Восемнадцатого арбитражного суда http://18 aas.arbitr. ru