Дата принятия: 30 октября 2013г.
Номер документа: А76-18253/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
30 октября 2013 г. Дело № А76-18253/2013
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2013 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Речкаловой В.О, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №20 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Надежный Партнер», ИНН 7423023185, ОГРН 1087423000720, г. Снежинск Челябинской области.
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России № 20 по Челябинской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 02.09.2013 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью "Надежный Партнер" (далее по тексу - ООО «Надежный Партнер») (вх. № А76-18253/2013), в котором просит:
- признать заявление уполномоченного органа обоснованным, установить в деле о банкротстве и включить в реестр требований кредиторов требование в сумме 2 061 017 руб. недоимки по налогам;
- признать отсутствующего должника - ООО «Надежный Партнер» несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на три месяца;
- утвердить конкурсного управляющего ООО «Надежный Партнер» из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада» (191060, ул. Смольного, д.1/3, подъезд 6, г. Санкт-Петербург).
В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на наличие у должника признаков отсутствующего должника, предусмотренных ст. ст. 227, 230 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на невозможность применения к должнику административного порядка ликвидации, установленного п.п. 2, 3 ст. 21.1. Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации юридических лиц), поскольку должник по состоянию 21.08.2013 имеет задолженность по обязательным платежам в размере 2 379 770 руб. 18 коп., в том числе недоимка – 2 061 017 руб. 00 коп., пени и штрафы – 318 753 руб. 18 коп., которая превышает сумму расходов, выделенную на проведение процедуры банкротства, а также в связи с наличием у должника имущества, за счет которого возможно частичное удовлетворение требований уполномоченного органа.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.09.2013 заявление уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание на 23.09.2013 (л.д. 1-5).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.09.2013 судебное заседание по рассмотрению заявления уполномоченного органа отложено на 23.10.2013(л.д.122-125).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 и от 30 сентября 2004 г. № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
Банкротство юридического лица, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц.
К отсутствующим должникам не применяются положения п.п. 2, 3 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, касающиеся права уполномоченного органа на обращение в арбитражный суд.
Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 67).
Как следует из материалов дела, ООО «Надежный Партнер» зарегистрировано 17.12.2008 в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Снежинску Челябинской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1087423000720 (л.д. 15-24). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местонахождение определено по адресу: 456776, Челябинская область, г.Снежинск, ул.Ломинского, 11-34; руководителем должника является Коваль Юрий Анатольевич. Согласно Уставу основным видом деятельности должника является организация перевозок грузов (л.д. 91-100).
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.
Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.
При обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
Должник имеет расчетные счета в банках: ОАО Банк «Снежинский» и филиал Исток ОАО «ЧЕЛИНДБАНК» (л.д.103).
Из представленной в материалы дела выписки следует, что должник в течение последних 12 месяцев не осуществлял хозяйственных операций с использованием расчетного счета.
Последний бухгалтерский баланс по состоянию за 9 месяцев 2011 года сдан должником в налоговый орган 20.01.2012. Из содержания данного баланса следует, что балансовая стоимость активов должника на отчетную дату составляла 291 тыс. руб. – оборотные активы. По данным налоговой декларации по налогу на прибыль за 2011 год доходы от деятельности должника отсутствуют (л.д.61-77).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 100, при поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц или признано недействительным в судебном порядке.
21.08.2013 уполномоченным органом принято решение № 23 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника (л.д. 101-102).
В силу п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии с п.3 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению уполномоченного органа принимаются во внимание требования об уплате обязательных платежей, подтвержденные решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных кодексом: направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ), обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (ст. 46 НК РФ), взыскания налога за счет имущества налогоплательщика – организации путем направления в течение трех дней с момента вынесения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 47 НК РФ).
По данным уполномоченного органа ООО «Надежный Партнер» имеет задолженность по обязательным платежам в размере 2 379 770 руб. 18 коп., в том числе недоимка – 2 061 017 руб. 00 коп., пени и штрафы – 318 753 руб. 18 коп.
В обоснование заявленной для включения в реестр задолженности уполномоченным органом представлены принятые в установленные порядке и сроки документы принудительного взыскания: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.11.2011 № 2691, № 2692, от 30.07.2012 № 402, от 02.11.2012 № 922; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика от 27.12.2011 № 3258, № 3257, от 22.12.2012 № 1304, от 13.09.2012 №879;постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 20.11.2012 № 262, от 11.02.2013 № 788; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 27.06.2013, от 27.06.2013 (л.д.31-32, 35-40, 50-55, 116-117).
Таким образом, требования уполномоченного органа признаются судом обоснованными в размере 2 061 017 руб. недоимки по налогам и сборам. Задолженность возникла до даты возбуждения производства по делу, а поскольку доказательства ее погашения должником в материалы дела не представлены, то она подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, установленный п.2 ст. 227 Закона о банкротстве и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом.
Постановлением Пленума ВАС РФ N 16 от 15.02.2013 «О внесении изменений и дополнений в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» и от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» внесены дополнения, касающихся предоставления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
Наличие у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, в силу статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц, является основанием для ликвидации должника в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства отсутствующего должника, предусмотренные ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.
В соответствии со ст.ст. 124, 227, 228 Закона о банкротстве и заявлением уполномоченного органа арбитражный суд считает возможным ввести конкурсное производство на три месяца.
Уполномоченный орган в своем заявлении просил утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад».
Выбранная заявителем саморегулируемая организация представила соответствующую требованиям, установленным ст.ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, кандидатуру арбитражного управляющего Ломаевой Ольги Мерсиавовны.
Исследовав представленные документы, арбитражный суд установил, что выбранная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего ООО «Надежный Партнер».
В соответствии с положениями п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве и постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника» вознаграждение конкурсного управляющего устанавливается в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. в соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.
Руководствуясь статьями 4, 6, 7, 41, 45, 227, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд.
РЕШИЛ:
1. Признать несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Надежный Партнер», ИНН 7423023185, ОГРН 1087423000720, г. Снежинск Челябинской области.
Открыть в отношении должника конкурсное производство сроком до 23 января 2014 года.
2. Включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Надежный Партнер» после его открытия требование Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №20 по Челябинской области в размере 2 061 017 руб. недоимки по налогам.
3. Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Надежный Партнер» Ломаеву Ольгу Мерсиавовну, члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад» (ИНН 183508195020, адрес для направления корреспонденции: 426033, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.50 лет Пионерии, 26), с установлением ему единовременного вознаграждения в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Надежный Партнер» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
5. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
6. Обязать конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве должника всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
7. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства, которое состоится 22 января 2014 года в 10 часов 30 минут в здании арбитражного суда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. № 509; тел. информационно-справочной службы: 265-78-24, факс: 266-72-10.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции можно получить на Интернет- сайте Арбитражного суда Челябинской области http://chelarbitr.ru
8. Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.2003 № 195, документы, подтверждающие отсутствие у должника имущества, закрытие счетов в банках и сдачу ликвидационного баланса.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Е.А.Мосягина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.