Дата принятия: 31 октября 2013г.
Номер документа: А76-18162/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
31 октября 2013 г. Дело № А76-18162/2013
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2013 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Речкаловой В.О, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №3 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие», ИНН 7413010814, ОГРН 1047406503231, г. Челябинск.
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Челябинской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 30.08.2013 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие» (далее по тексу - ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие») (вх. № А76-18162/2013), в котором просит:
- признать заявление уполномоченного органа обоснованным, установить в деле о банкротстве и включить в реестр требований кредиторов требование в сумме 424 706 руб. недоимки по налогам;
- признать отсутствующего должника - ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие» несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на три месяца;
- утвердить конкурсного управляющего ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие» из числа членов Некоммерческого партнерства «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (115114, ул. Кожевнический проезд, д. 4, строение 4, г. Москва).
В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на наличие у должника признаков отсутствующего должника, предусмотренных ст. ст. 227, 230 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на невозможность применения к должнику административного порядка ликвидации, установленного п.п. 2, 3 ст. 21.1. Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации юридических лиц), поскольку должник по состоянию на 19.08.2013 имеет задолженность по обязательным платежам в размере 582 593 руб. 31 коп., в том числе недоимка – 424 706 руб. 00 коп., пени – 157 887 руб. 31 коп., которая превышает сумму расходов, выделенную на проведение процедуры банкротства, а также в связи с наличием у должника имущества, за счет которого возможно частичное удовлетворение требований уполномоченного органа.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 06.09.2013 заявление уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание на 23.09.2013 (Т.1, л.д. 1-5).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.09.2013 судебное заседание по рассмотрению заявления уполномоченного органа отложено на 24.10.2013(Т.2, л.д.16-18).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 и от 30 сентября 2004 г. № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
Банкротство юридического лица, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц.
К отсутствующим должникам не применяются положения п.п. 2, 3 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, касающиеся права уполномоченного органа на обращение в арбитражный суд.
Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 67).
Как следует из материалов дела, ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие» создано на основании протокола общего собрания должника от 01.09.2004, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.12.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Челябинской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1047406503231 (Т., л.д.64-65). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местонахождение определено по адресу: 456870, Челябинская область, г.Кыштым, ул.Нязепетровская, 30; учредителями (участниками) должник являются следующие физические лица: Маслов Сергей Сергеевич, Чернов Александр Георгиевич, Родин Игорь Леонардович; руководителем должника является Казаков Юрий Николаевич. Согласно Уставу основным видом деятельности должника является внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию (Т.1, л.д. 26-42).
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.
Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.
При обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
По сведениям Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №3 по Челябинской областипо юридическому адресу (456870, Челябинская область, г.Кыштым, ул.Нязепетровская, 30) ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие» не находится, что подтверждается актом выхода по месту регистрации юридического от 23.04.2013 (Т.1, л.д.80), должник имеет расчетный счет в банке: филиал ОАО «ЧЕЛИНДБАНК» (Т.1, л.д. 81-82).
Из представленной в материалы дела выписки следует, что должник в течение последних 12 месяцев не осуществлял хозяйственных операций с использованием расчетного счета.
Местонахождение руководителя должника Казакова Юрия Николаевича установить не удалось, по адресу регистрации не проживает (Т.1, л.д. 95-96).
Последняя бухгалтерская отчетность представлялась должником в налоговый орган 07.04.2011.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 100, при поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц или признано недействительным в судебном порядке.
20.08.2013 уполномоченным органом принято решение № 23 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника (Т.1, л.д. 87).
В силу п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии с п.3 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению уполномоченного органа принимаются во внимание требования об уплате обязательных платежей, подтвержденные решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных кодексом: направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ), обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (ст. 46 НК РФ), взыскания налога за счет имущества налогоплательщика – организации путем направления в течение трех дней с момента вынесения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 47 НК РФ).
По данным уполномоченного органа ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие» имеет задолженность по обязательным платежам в размере 582 593 руб. 31 коп., в том числе недоимка – 424 706 руб. 00 коп., пени – 157 887 руб. 31 коп.
В обоснование заявленной для включения в реестр задолженности уполномоченным органом представлены принятые в установленные порядке и сроки документы принудительного взыскания: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.03.2010 № 72307, от 08.04.2010 № 72414, от 10.03.2011 № 89911, от 11.04.2011 № 90093, от 13.04.2011 № 90182; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика от 23.04.2010 № 12994, от 19.05.2010 № 1679, от 13.05.2010 №13026, от 26.05.2010 № 1687, от 14.04.2011 № 14608, от 10.05.2011 № 14687, от 17.05.2011 № 14749, от 05.07.2011 № 1945;постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 19.05.2010 № 1679, от 26.05.2010 № 1687, от 05.07.2012 № 1945; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2010, от 27.05.2010, от 25.07.2011 (Т.1, л.д. 100-104, 107, 111-113, 115, 118, 121-122, 125-126, 128-130, 132). Согласно представленной справки Кыштымского городского отдела судебных приставов вышеуказанные возбужденные постановления судебного пристава-исполнителя от 21.05.2010, от 27.05.2010, от 25.07.2011 находятся на исполнении.
Таким образом, требования уполномоченного органа признаются судом обоснованными в размере 424 706 руб. 00 коп. недоимки по налогам. Задолженность возникла до даты возбуждения производства по делу, а поскольку доказательства ее погашения должником в материалы дела не представлены, то она подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, установленный п.2 ст. 227 Закона о банкротстве и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом.
Кроме того, уполномоченным органов представлены доказательства вероятности обнаружения имущества должника: согласно данным, выявленным по электронным базам на федеральном уровне, выявлено наличие имущества у должника трех транспортных средств (Т. 1, л.д.92-94).
Постановлением Пленума ВАС РФ N 16 от 15.02.2013 «О внесении изменений и дополнений в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» и от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» внесены дополнения, касающихся предоставления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
Наличие у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, в силу статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц, является основанием для ликвидации должника в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства отсутствующего должника, предусмотренные ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.
В соответствии со ст.ст. 124, 227, 228 Закона о банкротстве и заявлением уполномоченного органа арбитражный суд считает возможным ввести конкурсное производство на три месяца.
Уполномоченный орган в своем заявлении просил утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».
Выбранная заявителем саморегулируемая организация представила соответствующую требованиям, установленным ст.ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, кандидатуру арбитражного управляющего Зиминой Людмилы Николаевны (Т.1, л.д. 146-150).
Исследовав представленные документы, арбитражный суд установил, что выбранная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего ООО «Кыштымское автотранспортное предприятие».
В соответствии с положениями п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве и постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника» вознаграждение конкурсного управляющего устанавливается в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. в соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.
Руководствуясь статьями 4, 6, 7, 41, 45, 227, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд.
РЕШИЛ:
1. Признать несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие», ИНН 7413010814, ОГРН 1047406503231, г. Челябинск.
Открыть в отношении должника конкурсное производство сроком до 24 января 2014 года.
2. Включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие» после его открытия требование Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №3 по Челябинской области в размере 424 706 руб. недоимки по налогам.
3. Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие» Зимину Людмилу Николаевну, члена некоммерческого партнерства «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (ИНН 744700376353, адрес для направления корреспонденции: 454138, г.Челябинск, ул.Пионерская, д.7 «В», кв.33), с установлением ему единовременного вознаграждения в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кыштымское автотранспортное предприятие» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
5. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
6. Обязать конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве должника всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
7. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства, которое состоится 22 января 2014 года в 11 часов 00 минут в здании арбитражного суда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. № 509; тел. информационно-справочной службы: 265-78-24, факс: 266-72-10.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции можно получить на Интернет- сайте Арбитражного суда Челябинской области http://chelarbitr.ru
8. Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.2003 № 195, документы, подтверждающие отсутствие у должника имущества, закрытие счетов в банках и сдачу ликвидационного баланса.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Е.А.Мосягина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.