Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А76-18148/2014
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Челябинск
31 октября 2014 года Дело № А76-18148/2014
Резолютивная часть решения изготовлена 24 октября 2014 г.
Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2014 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исаевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
открытого акционерного общества «Автомобильный завод «УРАЛ»,г. Миасс Челябинской области, ОГРН 1027400870826
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОГРН 1027700485757 в лице филиала по Челябинской области, г.Челябинск,с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН 1047424555870, г. Челябинск;
об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Автомобильный завод «УРАЛ» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Челябинской области, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, пр. Автозаводцев, 1, с кадастровым номером:
1) 74:34:1200002:776 равной его рыночной стоимости 83 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
2) 74:34:1200002:777 равной его рыночной стоимости 39 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
3) 74:34:1200002:778 равной его рыночной стоимости 89 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
4) 74:34:1200002:779 равной его рыночной стоимости 19 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
5) 74:34:1200002:780 равной его рыночной стоимости 15 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
6) 74:34:1200002:781 равной его рыночной стоимости 136 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
7) 74:34:1200002:782 равной его рыночной стоимости 12 953 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
8) 74:34:1200002:783 равной его рыночной стоимости 133 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
9) 74:34:1200002:784 равной его рыночной стоимости 5 548 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
10) 74:34:1200002:785 равной его рыночной стоимости 57 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
11) 74:34:1200002:786 равной его рыночной стоимости 111 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
12) 74:34:1200002:787 равной его рыночной стоимости 147 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
13) 74:34:1200002:788 равной его рыночной стоимости 212 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
14) 74:34:1200002:789 равной его рыночной стоимости 49 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
15) 74:34:1200002:790 равной его рыночной стоимости 66 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
16) 74:34:1200002:791 равной его рыночной стоимости 65 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
17) 74:34:1200002:792 равной его рыночной стоимости 223 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
18) 74:34:1200002:793 равной его рыночной стоимости 37 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
19) 74:34:1200002:794 равной его рыночной стоимости 34 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
20) 74:34:1200002:795 равной его рыночной стоимости 394 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
21) 74:34:1200002:796 равной его рыночной стоимости 395 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
22) 74:34:1200002:797 равной его рыночной стоимости 85 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
23) 74:34:1200002:798 равной его рыночной стоимости 15 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
24) 74:34:1200002:799 равной его рыночной стоимости 54 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
25) 74:34:1200002:800 равной его рыночной стоимости 20 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
26) 74:34:1200002:801 равной его рыночной стоимости 16 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
27) 74:34:1200002:802 равной его рыночной стоимости 76 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
28) 74:34:1200002:803 равной его рыночной стоимости 215 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
29) 74:34:1200002:804 равной его рыночной стоимости 10 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
30) 74:34:1200002:805 равной его рыночной стоимости 82 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
31) 74:34:1200002:806 равной его рыночной стоимости 101 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
32) 74:34:1200002:807 равной его рыночной стоимости 18 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
33) 74:34:1200002:808 равной его рыночной стоимости 67 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
34) 74:34:1200002:809 равной его рыночной стоимости 321 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
35) 74:34:1200002:810 равной его рыночной стоимости 18 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
36) 74:34:1200002:811 равной его рыночной стоимости 131 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
37) 74:34:1200002:812 равной его рыночной стоимости 32 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
38) 74:34:1200002:813 равной его рыночной стоимости 117 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
39) 74:34:1200002:814 равной его рыночной стоимости 48 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
40) 74:34:1200002:815 равной его рыночной стоимости 94 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
41) 74:34:1200002:816 равной его рыночной стоимости 42 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
42) 74:34:1200002:817 равной его рыночной стоимости 59 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
43) 74:34:1200002:818 равной его рыночной стоимости 224 103 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
44) 74:34:1200002:0680 равной его рыночной стоимости 20 720 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
45) 74:34:1200002:0681 равной его рыночной стоимости 32 822 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
46) 74:34:1200002:0682 равной его рыночной стоимости 4 952 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
47) 74:34:1200002:0683 равной его рыночной стоимости 9 087 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
48) 74:34:1200002:0685 равной его рыночной стоимости 10 976 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
49) 74:34:1200002:0686 равной его рыночной стоимости 1657 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
50) 74:34:1200002:0697 равной его рыночной стоимости 6 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
51) 74:34:1200002:0094 равной его рыночной стоимости 327 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
52) 74:34:1200002:0092 равной его рыночной стоимости 7 639 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
53) 74:34:1200002:0089 равной его рыночной стоимости 3 907 000рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
54) 74:34:1200002:706 равной его рыночной стоимости 2 309 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
55) 74:34:1200002:707 равной его рыночной стоимости 1 203 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
56) 74:34:1200002:708 равной его рыночной стоимости 695 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
57) 74:34:1200002:709 равной его рыночной стоимости 81 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
58) 74:34:1200002:710 равной его рыночной стоимости 9 656 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
59) 74:34:1200002:711 равной его рыночной стоимости 204 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
60) 74:34:0000000:28 равной его рыночной стоимости 31 273 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010
В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 66 Земельного кодекса РФ, а также на то, что рыночная стоимость спорного земельного участка существенно ниже той, что значится по данным кадастровой палаты.
Истец в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился. 15.08.2014 в Арбитражный суд Челябинской области от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что иск считает не подлежащим удовлетворению, полагая себя ненадлежащим ответчиком (том 7 л.д. 121).
Определением суда от 28.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области (далее – Росреестр), (том 1 л.д. 1-3).
Третье лицо – Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явилось, представило письменное мнение по заявленным требованиям (т.7 л.д.117), в котором указало, что заявителем для установления кадастровой стоимости необходимо одновременно представить в суд как отчет об оценке, так и положительное экспертное заключение этого отчета. Истец должен представить отчет о рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, зафиксированной в акте исполнительного органа субъекта РФ. В отзыве Управление Росреестра по Челябинской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Судом оставлено без удовлетворения ходатайство Управления Росреестра по Челябинской области о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмера спора – Правительства Челябинской области, Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (т.7 л.д.119) за отсутствием оснований, предусмотренных ст.51 АПК РФ.
Стороны и третье лицо о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением (том7 л.д. 114, 116), а также размещения данной информации на официальном сайте суда в сети Интернет, ссылка на который имеется в определении о принятии искового заявления к производству и назначении судебного разбирательства.
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора в их отсутствие.
Исследовав представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, в категории земель – земли населенных пунктов,расположенные по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, 1:
1) кадастровый номер 74:34:1200002:776, площадь 341 кв.м., кадастровая стоимость составляет 266 511,96 руб.;
2) кадастровый номер 74:34:1200002:777, площадь 160 кв.м, кадастровая стоимость составляет 125 049,6 руб.;
3) кадастровый номер 74:34:1200002:778, площадь 365 кв.м, кадастровая стоимость составляет 285 269,4 руб.;
4) кадастровый номер 74:34:1200002:779, площадь 79 кв.м, кадастровая стоимость составляет 61 743,24 руб.;
5) кадастровый номер 74:34:1200002:780, площадь 61 кв.м, кадастровая стоимость составляет 47 675, 16 руб.;
6) кадастровый номер 74:34:1200002:781, площадь 557 кв.м, кадастровая стоимость составляет 435 328, 98 руб.;
7) кадастровый номер 74:34:1200002:782, площадь 69 629 кв.м, кадастровая стоимость составляет 54 419 241,24 руб.;
8) кадастровый номер 74:34:1200002:783, площадь 542 кв.м, кадастровая стоимость составляет 423 605,52 руб.;
9) кадастровый номер 74:34:1200002:785, площадь 234 кв.м, кадастровая стоимость составляет 182 885, 04 руб.;
10) кадастровый номер 74:34:1200002:784, площадь 28160 кв.м, кадастровая стоимость составляет 22 008 729, 6 руб.;
11) кадастровый номер 74:34:1200002:786, площадь 453 кв.м, кадастровая стоимость составляет 354 046,68 руб.;
12) кадастровый номер 74:34:1200002:787, площадь 603 кв.м, кадастровая стоимость составляет 471 280, 68 руб.;
13) кадастровый номер 74:34:1200002:788, площадь 865 кв.м, кадастровая стоимость составляет 676 049, 4 руб.;
14) кадастровый номер 74:34:1200002:789, площадь 201 кв.м, кадастровая стоимость составляет 157 093,56 руб.;
15) кадастровый номер 74:34:1200002:790, площадь кв.м, 269кадастровая стоимость составляет 210 239,64 руб.;
16) кадастровый номер 74:34:1200002:791, площадь 266 кв.м, кадастровая стоимость составляет 207 894,96 руб.;
17) кадастровый номер 74:34:1200002:792, площадь 911 кв.м, кадастровая стоимость составляет 712 001,16 руб.;
18) кадастровый номер 74:34:1200002:793, площадь 152 кв.м, кадастровая стоимость составляет 118 797,12 руб.;
19) кадастровый номер 74:34:1200002:794, площадь 140 кв.м, кадастровая стоимость составляет 109 418, 4 руб.;
20) кадастровый номер 74:34:1200002:795, площадь 1612 кв.м, кадастровая стоимость составляет 1 259 874, 72 руб.;
21) кадастровый номер 74:34:1200002:796, площадь 1614 кв.м, кадастровая стоимость составляет 1 261 437, 84 руб.;
22) кадастровый номер 74:34:1200002:797, площадь 348 кв.м, кадастровая стоимость составляет 271 982,88 руб.;
23) кадастровый номер 74:34:1200002:798, площадь 60 кв.м, кадастровая стоимость составляет 46 893,6 руб.;
24) кадастровый номер 74:34:1200002:799, площадь 220 кв.м, кадастровая стоимость составляет 171 943,2 руб.;
25) кадастровый номер 74:34:1200002:800, площадь 81 кв.м, кадастровая стоимость составляет 63 306,36 руб.;
26) кадастровый номер 74:34:1200002:801, площадь 67 кв.м, кадастровая стоимость составляет 52 364, 52 руб.;
27) кадастровый номер 74:34:1200002:802, площадь 310 кв.м, кадастровая стоимость составляет 242 283,6 руб.;
28) кадастровый номер 74:34:1200002:803, площадь 878 кв.м, кадастровая стоимость составляет 686 209,68 руб.;
29) кадастровый номер 74:34:1200002:804, площадь 39 кв.м, кадастровая стоимость составляет 30 480,84 руб.;
30) кадастровый номер 74:34:1200002:805, площадь 337 кв.м, кадастровая стоимость составляет 263 385,72 руб.;
31) кадастровый номер 74:34:1200002:806, площадь 412 кв.м, кадастровая стоимость составляет 322 002,72 руб.;
32) кадастровый номер 74:34:1200002:807, площадь 73 кв.м, кадастровая стоимость составляет 57 053, 88 руб.;
33) кадастровый номер 74:34:1200002:808, площадь 275 кв.м, кадастровая стоимость составляет 214 929,00 руб.;
34) кадастровый номер 74:34:1200002:809, площадь 1312 кв.м, кадастровая стоимость составляет 1025 406,72 руб.;
35) кадастровый номер 74:34:1200002:810, площадь 74 кв.м, кадастровая стоимость составляет 57 835,44 руб.;
36) кадастровый номер 74:34:1200002:811, площадь 535 кв.м, кадастровая стоимостьсоставляет 418 134,6 руб.;
37) кадастровый номер 74:34:1200002:814, площадь 195 кв.м, кадастровая стоимость составляет 152 404,2 руб.;
38) кадастровый номер 74:34:1200002:815, площадь 383 кв.м, кадастровая стоимость составляет 299 337,48 руб.;
39) кадастровый номер 74:34:1200002:816, площадь 816 кв.м, кадастровая стоимость составляет 132 865,2 руб.;
40) кадастровый номер 74:34:1200002:813, площадь 477 кв.м, кадастровая стоимость составляет 372 804,12 руб.;
41) кадастровый номер 74:34:1200002:817, площадь 243 кв.м, кадастровая стоимость составляет 189 919,08 руб.;
42) кадастровый номер 74:34:1200002:818, площадь 1537588 кв.м, кадастровая стоимость составляет 1 201 717 277, 28руб.;
43) кадастровый номер 74:34:1200002:812, площадь 131 кв.м, кадастровая стоимость составляет 102 384,36 руб.;
44) кадастровый номер 74:34:1200002:0680, площадь 119260 кв.м, кадастровая стоимость составляет 93 208 845,6 руб.;
45) кадастровый номер 74:34:1200002:0681, площадь 188917 кв.м, кадастровая стоимость составляет 147 649 970, 52 руб.;
46) кадастровый номер 74:34:1200002:0682, площадь 25135 кв.м, кадастровая стоимость составляет 19 644 510,6 руб.;
47) кадастровый номер 74:34:1200002:683, площадь 46120 кв.м, кадастровая стоимость составляет 36 045 547,2 руб.;
48) кадастровый номер 74:34:1200002:686, площадь 7249 кв.м, кадастровая стоимость составляет 5 665 528,44 руб.;
49) кадастровый номер 74:34:1200002:685, площадь 59003 кв.м, кадастровая стоимость составляет 46 114 384,68 руб.;
50) кадастровый номер 74:34:1200002:697, площадь 26 кв.м, кадастровая стоимость составляет 20 320,56 руб.;
51) кадастровый номер 74:34:1200002:89, площадь 19 833 кв.м, кадастровая стоимость составляет 15 500 679,48 рублей 48 копеек;
52) кадастровый номер 74:34:1200002:94, площадь 1338 кв.м, кадастровая стоимость составляет 1045 727,28 руб.;
53) кадастровый номер 74:34:1200002:706, площадь 11719 кв.м, кадастровая стоимость составляет 10 443 035,28руб.;
54) кадастровый номер 74:34:1200002:707, площадь 4918 кв.м, кадастровая стоимость составляет 4 382 528,16 руб.;
55) кадастровый номер 74:34:1200002:708, площадь 2841 кв.м, кадастровая стоимость составляет 2 514 313,41 руб.;
56) кадастровый номер 74:34:1200002:709, площадь 330 кв.м, кадастровая стоимость составляет 292 053,3 руб.;
57) кадастровый номер 74:34:1200002:710, площадь 49012 кв.м, кадастровая стоимость составляет 43 376 110, 12 руб.;
58) кадастровый номер 74:34:1200002:711, площадь 835 кв.м, кадастровая стоимость составляет 738 983,35 руб.;
59) кадастровый номер 74:34:0000000:28, площадь 180 000 кв.м, расположен по адресу: Челябинская область, г. Миасс, Тургоякское шоссе, кадастровая стоимость составляет 113 741 662,02 руб.;
60) кадастровый номер 74:34:1200002:92, площадь 38771 кв.м, кадастровая стоимость составляет 30 301862,76 руб. (далее – земельные участки).
Право собственности истца на земельные участки подтверждается свидетельствами государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленными истцом.
Размер кадастровой стоимости земельных участков подтвержден кадастровыми паспортами земельного участка.
Считая, что указанная стоимость земельных участков не соответствует их фактической рыночной стоимости, истец обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Антей-Эксперт» для установления рыночной стоимости земельных участков.
Как следует из отчетов №35-1/ЗУ-0414 (т.3 л.д. 61), № 35-2/ЗУ-0414 (т.6 л.д.1), № 35-3/ЗУ-0414 (т.7 л.д. 1) от 15.05.2014 рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2010 земельных участков с кадастровыми номерами составляла:
1) 74:34:1200002:776 - 83 000 рублей,
2) 74:34:1200002:777 - 39 000 рублей,
3) 74:34:1200002:778 - 89 000 рублей,
4) 74:34:1200002:779 - 19 000 рублей,
5) 74:34:1200002:780 - 15 000 рублей,
6) 74:34:1200002:781 - 136 000 рублей,
7) 74:34:1200002:782 - 12 953 000 рублей,
8) 74:34:1200002:783 - 133 000 рублей,
9) 74:34:1200002:784 - 5 548 000 рублей,
10)74:34:1200002:785 - 57 000 рублей,
11)74:34:1200002:786 - 111 000 рублей;
12) 74:34:1200002:787 - 147 000 рублей,
13) 74:34:1200002:788 - 212 000 рублей,
14) 74:34:1200002:789 - 49 000 рублей,
15) 74:34:1200002:790 - 66 000 рублей,
16) 74:34:1200002:791 - 65 000 рублей,
17) 74:34:1200002:792 - 223 000 рублей,
18) 74:34:1200002:793 - 37 000 рублей,
19) 74:34:1200002:794 - 34 000 рублей,
20) 74:34:1200002:795 - 394 000 рублей,
21) 74:34:1200002:796 - 395 000 рублей,
22) 74:34:1200002:797 - 85 000 рублей,
23) 74:34:1200002:798 - 15 000 рублей,
24) 74:34:1200002:799 - 54 000 рублей,
25) 74:34:1200002:800 - 20 000 рублей,
26) 74:34:1200002:801 - 16 000 рублей,
27) 74:34:1200002:802 - 76 000 рублей,
28) 74:34:1200002:803 - 215 000 рублей,
29) 74:34:1200002:804 - 10 000 рублей,
30) 74:34:1200002:805 - 82 000 рублей,
31) 74:34:1200002:806 - 101 000 рублей,
32) 74:34:1200002:807 - 18 000 рублей,
33) 74:34:1200002:808 - 67 000 рублей,
34) 74:34:1200002:809 - 321 000 рублей,
35) 74:34:1200002:810 - 18 000 рублей,
36) 74:34:1200002:811 - 131 000 рублей,
37) 74:34:1200002:812 - 32 000 рублей,
38) 74:34:1200002:813 - 117 000 рублей,
39) 74:34:1200002:814 - 48 000 рублей,
40) 74:34:1200002:815 - 94 000 рублей,
41) 74:34:1200002:816 - 42 000 рублей,
42) 74:34:1200002:817 - 59 000 рублей,
43) 74:34:1200002:818 - 224 103 000 рублей,
44) 74:34:1200002:0680 - 20 720 000 рублей,
45) 74:34:1200002:0681 - 32 822 000 рублей,
46) 74:34:1200002:0682 - 4 952 000 рублей,
47) 74:34:1200002:0683 - 9 087 000 рублей,
48) 74:34:1200002:0685 - 10 976 000 рублей,
49) 74:34:1200002:0686 - 1657 000 рублей,
50) 74:34:1200002:0697 - 6 000 рублей,
51) 74:34:1200002:0094 - 327 000 рублей,
52) 74:34:1200002:0092 - 7 639 000 рублей,
53) 74:34:1200002:0089 - 3 907 000рублей,
54) 74:34:1200002:706 - 2 309 000 рублей,
55) 74:34:1200002:707 - 1 203 000 рублей,
56) 74:34:1200002:708 - 695 000 рублей,
57) 74:34:1200002:709 - 81 000 рублей,
58) 74:34:1200002:710 - 9 656 000 рублей,
59) 74:34:1200002:711 - 204 000 рублей,
60) 74:34:0000000:28 - 31 273 000 рублей,
Отчёты получили положительные заключения от 30.05.2014, подготовленные некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 66 названного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В рассматриваемом случае кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, определена на основании Постановления Правительства Челябинской области от 284-П от 17.08.2011, существенно превышает их рыночную стоимость.
Нормой ст. 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, содержащейся в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в редакции Закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. При этом п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственных кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
В данном случае, заявленное обществом требование, по существу, имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на их рыночную стоимость.
Судом установлено, что согласно представленным истцу отчетам от 15.05.2014, составленным ООО «Антей-Эксперт», содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельных участков существенно превышает рыночную стоимость этих земельных участков.
Доказательств несоответствия данных отчетов требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности лицами, участвующими в деле, не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного исковые требования истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, определенной отчетами оценщика, подлежат удовлетворению.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета, внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 240 000 руб. (платежное поручение № 122648 от 16.07.2014 – л.д. 14 т1), которая подлежит отнесению на истца в соответствии с его заявлением.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Миасс, пр. Автозаводцев, 1, с кадастровым номером:
12)74:34:1200002:776 равной его рыночной стоимости 83 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
13)74:34:1200002:777 равной его рыночной стоимости 39 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
14)74:34:1200002:778 равной его рыночной стоимости 89 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
15)74:34:1200002:779 равной его рыночной стоимости 19 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
16)74:34:1200002:780 равной его рыночной стоимости 15 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
17)74:34:1200002:781 равной его рыночной стоимости 136 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
7) 74:34:1200002:782 равной его рыночной стоимости 12 953 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
8) 74:34:1200002:783 равной его рыночной стоимости 133 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
9) 74:34:1200002:784 равной его рыночной стоимости 5 548 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
10) 74:34:1200002:785 равной его рыночной стоимости 57 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
11) 74:34:1200002:786 равной его рыночной стоимости 111 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
12) 74:34:1200002:787 равной его рыночной стоимости 147 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
13) 74:34:1200002:788 равной его рыночной стоимости 212 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
14) 74:34:1200002:789 равной его рыночной стоимости 49 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
15) 74:34:1200002:790 равной его рыночной стоимости 66 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
16) 74:34:1200002:791 равной его рыночной стоимости 65 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
17) 74:34:1200002:792 равной его рыночной стоимости 223 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
18) 74:34:1200002:793 равной его рыночной стоимости 37 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
19) 74:34:1200002:794 равной его рыночной стоимости 34 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
20) 74:34:1200002:795 равной его рыночной стоимости 394 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
21) 74:34:1200002:796 равной его рыночной стоимости 395 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
22) 74:34:1200002:797 равной его рыночной стоимости 85 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
23) 74:34:1200002:798 равной его рыночной стоимости 15 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
24) 74:34:1200002:799 равной его рыночной стоимости 54 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
25) 74:34:1200002:800 равной его рыночной стоимости 20 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
26) 74:34:1200002:801 равной его рыночной стоимости 16 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
27) 74:34:1200002:802 равной его рыночной стоимости 76 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
28) 74:34:1200002:803 равной его рыночной стоимости 215 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
29) 74:34:1200002:804 равной его рыночной стоимости 10 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
30) 74:34:1200002:805 равной его рыночной стоимости 82 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
31) 74:34:1200002:806 равной его рыночной стоимости 101 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
32) 74:34:1200002:807 равной его рыночной стоимости 18 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
33) 74:34:1200002:808 равной его рыночной стоимости 67 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
34) 74:34:1200002:809 равной его рыночной стоимости 321 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
35) 74:34:1200002:810 равной его рыночной стоимости 18 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
36) 74:34:1200002:811 равной его рыночной стоимости 131 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
37) 74:34:1200002:812 равной его рыночной стоимости 32 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
38) 74:34:1200002:813 равной его рыночной стоимости 117 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
39) 74:34:1200002:814 равной его рыночной стоимости 48 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
40) 74:34:1200002:815 равной его рыночной стоимости 94 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
41) 74:34:1200002:816 равной его рыночной стоимости 42 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
42) 74:34:1200002:817 равной его рыночной стоимости 59 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
43) 74:34:1200002:818 равной его рыночной стоимости 224 103 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
44) 74:34:1200002:0680 равной его рыночной стоимости 20 720 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
45) 74:34:1200002:0681 равной его рыночной стоимости 32 822 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
46) 74:34:1200002:0682 равной его рыночной стоимости 4 952 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
47) 74:34:1200002:0683 равной его рыночной стоимости 9 087 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
48) 74:34:1200002:0685 равной его рыночной стоимости 10 976 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
49) 74:34:1200002:0686 равной его рыночной стоимости 1657 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
50) 74:34:1200002:0697 равной его рыночной стоимости 6 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
51) 74:34:1200002:0094 равной его рыночной стоимости 327 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
52) 74:34:1200002:0092 равной его рыночной стоимости 7 639 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
53) 74:34:1200002:0089 равной его рыночной стоимости 3 907 000рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
54) 74:34:1200002:706 равной его рыночной стоимости 2 309 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
55) 74:34:1200002:707 равной его рыночной стоимости 1 203 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
56) 74:34:1200002:708 равной его рыночной стоимости 695 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
57) 74:34:1200002:709 равной его рыночной стоимости 81 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
58) 74:34:1200002:710 равной его рыночной стоимости 9 656 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
59) 74:34:1200002:711 равной его рыночной стоимости 204 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010;
60) 74:34:0000000:28 равной его рыночной стоимости 31 273 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2010.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья подпись И.К.Катульская
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
