Дата принятия: 28 октября 2013г.
Номер документа: А76-17566/2013
Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел.(351) 263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
28 октября 2013 г. Дело №А76-17566/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Михайлова Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска, г.Челябинск
к Индивидуальному предпринимателю Шишкиной Екатерине Михайловне, г.Челябинск
о взыскании финансовых санкций в размере 43 руб. 44 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе городе Челябинске обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к Индивидуальному предпринимателю Шишкиной Екатерине Михайловне, г.Челябинск о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 43 руб. 44 коп.
Определением от 27.08.2013 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства.
Заявитель, ответчик к установленным срокам (17.09.2013, 10.10.2013) запрошенные документы, определением суда от 27.08.2013, в материалы дела не представил.
В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.
Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.
Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155 «Протокол» и 158 «Отложение судебного разбирательства» настоящего Кодекса.
Оснований для перехода из упрощенного порядка к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в силу части 5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.chelarbitr.ru).
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе и судебном разбирательстве в порядке упрощенного производства (л.д. 45-46).
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
ИП Шишкина Е.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области, о чём 08.02.2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за номером 30474936600152 (л.д. 43-44).
В качестве страхователя ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска, имеет регистрационный номер 084-007-056098 (л.д. 7).
В материалах дела сведений об утрате ответчиком статуса юридического лица не имеется.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) отчётный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь обязан, помимо прочего, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24.07.2009 №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ внесены изменения, согласно которым сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответчик в установленный срок не представил в Пенсионный фонд РФ сведения за 4 квартал 2011г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
Согласно пункту 41 указанной Инструкции при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования заявителем 23.04.2013 составлен акт №39 о нарушении Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (л.д. 18-20), которые вместе с извещением от 23.04ю.2013 №39 (л.д. 16-17) почтой направлены ответчику (л.д.21-22).
В установленный срок ИП Шишкина Е.М. возражения по поводу составленного акта не представила.
На основании акта от 23.04.2013 №39 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска 06.06.2013 вынесено решение №43 о привлечении ИП Шишкиной Е.М. к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, и взыскании штрафа в размере 10% от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме 43 руб. 44 коп. (л.д. 11-13).
Копия решения направлена в адрес ответчика 10.06.2013, что подтверждается списком почтовых отправлений, почтовым уведомлением (л.д.14-15).
В соответствии с требованиями Пенсионного фонда РФ от 11.07.2013 №30 ИП Шишкиной Е.М. надлежало уплатить финансовые санкции в размере 43 руб. 44 коп. в срок 29.07.2013 (л.д. 7-8).
Данные требования направлены в адрес ответчика 12.07.2013, что списком почтовых отправлений, почтовым уведомлением (л.д. 9-10).
Поскольку в установленный срок санкции ответчиком не уплачены, Пенсионный фонд РФ обратился в арбитражный суд с заявлением.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Так, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Поскольку доказательств уплаты финансовых санкций в сумме 43 руб. 44 коп. ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, следовательно, штрафные санкции подлежат взысканию в судебном порядке.
Сумма платежей (страховых взносов) ИП Шишкиной Е.М., причитающихся к уплате за расчётный период – 4 квартал 2011 г., согласно представленному заявителем расчёту суммы финансовых санкций (л.д. 6), составляет 434 руб. 42 коп. Таким образом, штрафные санкции, исчисленные в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составила 43 руб. 44 коп. Расчёт суммы штрафа судом проверен и признан верным.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в сумме 4 процента от цены иска, но не менее 2 000 рублей.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. надлежит взыскать в доход федерального бюджета с ИП Шишкиной Е.М.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе города Челябинска, г.Челябинск, удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шишкиной Екатерины Михайловны, г.Челябинск (ОГРН 304744936600152, ИНН 744900735909) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ сумму финансовых санкций в размере 43 (Сорок три) руб. 44 коп., государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Е.А. Михайлова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru
