Решение от 28 октября 2013 года №А76-17559/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    28 октября 2013 года                                                  Дело № А76-17559/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В.
 
    рассмотрев дело по заявлению
 
    ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска
 
    к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 272 г. Челябинска
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 25532 руб. 80 коп.
 
    без вызова сторон
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 272 г. Челябинска (далее – ответчик, страхователь) штрафа в размере  25532 руб. 80 коп.за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В качестве нормативного обоснования заявленных требований Управление Пенсионного фонда ссылается на положения ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
 
    Ответчик отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.  
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования Управления Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 272 г. Челябинска зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2002 Администрацией г. Челябинска (Управление государственной регистрации г. Челябинска), ОГРН 1027402816957, ИНН 7450027911, расположено по адресу: 454047, г. Челябинск, ул. Социалистическая, 60.
 
    Ответчик в соответствии со ст. 6 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
 
    За непредставление данных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от суммы причитающихся  соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Ответчик представил РСВ-1 ПФР 15.02.2013 лично, сведения персонифицированного учета за 4 квартал 2012 года  представлены не были, о чем свидетельствуют акт от 23.04.2013 № 33 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данный акт вместе с извещением от 23.04.2013 № 33 был направлен ответчику почтой по юридическому адресу.
 
    Возражения на акт камеральной проверки страхователем представлены не были.
 
    Размер страховых взносов, начисленных ответчиком за расчетный период  - 4 квартал 2012 года, определен страхователем в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и составил 255328 руб.
 
    Заявителем было вынесено решение от 06.06.2013 № 70 о привлечении лица к ответственности  за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по ч.3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ и взыскании с него финансовых санкций в размере 25532 руб. 80 коп. – 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов. Решение направлялось учреждению почтой.
 
    Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен.
 
    Требованием от 11.07.2013 № 58 предложено уплатить сумму финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в срок до 29.07.2013.
 
    Требование учреждению направлено почтой, в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, сумма финансовых санкций не уплачена, в связи, с чем Управление Пенсионного фонда обратилось в суд.
 
    Учитывая, что ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года  в территориальный орган Пенсионного фонда в срок, установленный ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  не представлены, суд приходит к выводу о правомерности его привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
 
    Доказательства уплаты заявленной суммы суду не представлены.
 
    Судом проверен расчет финансовой санкции, установлено, что требования заявителя основаны на действующем законодательстве, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В силу пп. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. сумма госпошлины уплачивается в размере 4 % от суммы иска, но не менее 2 000 руб.
    В силу п. 2 ст. 333.22  НК РФ, ст.102 АПК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
 
    Учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением, финансируется за счет муниципального бюджета, предпринимательской деятельностью не занимается, выполняет социально значимую деятельность, связанную с воспитанием детей, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 272 г. Челябинска, зарегистрированного в качестве юридического лица 04.03.2002 Администрацией г. Челябинска (Управление государственной регистрации г. Челябинска), ОГРН 1027402816957, ИНН 7450027911, расположено по адресу: 454047, г.Челябинск, ул. Социалистическая, 60, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме  25532 (двадцать пять тысяч пятьсот тридцать два) руб. 80 коп.и в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме 100 (сто) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                              Т.В. Попова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru