Дата принятия: 22 октября 2013г.
Номер документа: А76-17313/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
www.chel.arbitr.ru; е-mail: info@chel.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
«22» октября 2013годаДело № А76-17313/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Елькина Л.А.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Челябинска, ОГРН 1027403897927, г. Челябинск,
к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Свободы, д.30», ОГРН 1117453004921, г. Челябинск,
о взыскании 224,30 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Челябинска, ОГРН 1027403897927, г. Челябинск, (далее – истец, УПФР в Центральном районе г.Челябинска), 22.08.2013 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Свободы, д.30», ОГРН 1117453004921, г.Челябинск, (далее – ответчик, ООО «УК «Свободы, д.30»), о взыскании финансовых санкций в сумме 224,30 рублей.
В заявлении территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации ссылается на нарушение Обществом п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ), а именно – несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год. Законом установлен срок представления сведений за год не позднее 15 февраля 2012 года.
Указанное заявление суд определением от 29 августа 2013 года принял как соответствующее требованиям ст.ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), производство по делу возбудил.
В связи с наличием в заявлении признака предусмотренного ч. 5 ст. 227 АПК РФ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определение суда о принятии заявления к производству и назначении к рассмотрению в порядке упрощенного производства направлено сторонам по юридическим адресам, указанным в заявлении. Сведения о наличии иных адресов лиц, участвующих в деле суду не представлены.
Настоящее определениесторонами получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметкой о их получении.
Согласно абзацу 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПКРФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
При этом в случае соблюдения правил о надлежащем извещении, установленных ч. 4 ст. 123АПК РФ, оснований для отмены судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 288Кодекса, не имеется (абзац 5 п. 14).
При указанных обстоятельствах, суд считает, что стороны в контексте ст. 123 АПК РФ о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства нет.
Информация о принятииискового заявления к производству и назначении его к рассмотрению размещена судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 121 АПК РФ. Документ, подтверждающий размещение указанных сведений в сети «Интернет», приобщен к материалам дела.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Свободы, д.30»зарегистрировано в качестве юридического лица 11.05.2011 за основным государственным регистрационным номером 1117453004921/л.д. 27/.
18.05.2012 ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» представило ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год /л.д. 9/.
По факту приема сведений персонифицированного учета Управлением Пенсионного фонда был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о персонифицированном учете от 31.05.2012 № 79, в связи с несвоевременным представлением спорных сведений /л.д. 12/. Копия акта направлена в адрес ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» по почте 31.05.2012, что подтверждается реестром почтовых отправлений/л.д. 16/.
Извещением от 31.05.2012 № 79 ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» было уведомлено о времени рассмотрения материалов камеральной проверки по факту непредставления в установленный срок сведений персонифицированного учета /л.д. 15/. Рассмотрение материалов проверки назначено Управлением Пенсионного фонда на 10.07.2012. Извещение направлено Обществу также почтой /л.д. 16/.
Рассмотрение материалов проверки состоялось 10.07.2012, по итогам которого Управлением Пенсионного фонда принято решение № 49 о привлечении ООО ««Управляющая компания Свободы, д. 30»» к ответственности за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 года в виде штрафа в размере 224,30 руб. /л.д. 18/. Копия решения также направлена в адрес ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» по почте 10.07.2012, что подтверждается реестром почтовых отправлений/л.д. 21/.
ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» на рассмотрение материалов камеральной проверки не явилось. Решение в установленном порядке не обжаловало и не исполнило.
В связи с указанным ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» предложено по требованию от 06.08.2012 № 44 уплатить штраф в течение 10 календарных дней с момента его (требования) получения /л.д. 22/. Направлено требование почтой 06.08.2012, что подтверждается списком почтовых отправлений /л.д. 23/.
Неисполнение ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» требования в добровольном порядке в установленный срок послужило основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинскав Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.
Суд, исследовав материалы дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями ст.ст. 227, 228 АПК РФ, изучив документы, представленные в обоснование заявления, суд считает требования ПФ РФ подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 3Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции действующей в период спорных правоотношений) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе с вышеперечисленными сведениями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Согласно материалам дела, страхователем сведения персонифицированного учета в указанный срок представлены не были. Из акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о персонифицированном учете, следует, что сведения были представлены 24.05.2012
Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям. Финансовые санкции установлены в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 17Закона № 27-ФЗ, взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма страховых взносов, причитающихся уплате страхователем за отчетный период, подтверждена Управлением Пенсионного фонда расчетом иска, согласно которому страхователю начислены страховые взносы за 4 квартал 2011 года в сумме 2 243,00 руб.
Вина страхователя в нарушении срока представления персонифицированных сведений управлением Пенсионного фонда доказана. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии возможности страхователя представить сведения в срок не позднее 15.02.2012, ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» не названо.
Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлены и в процессе рассмотрения дела.
Порядок привлечения к ответственности и исчисления размера штрафа соблюдены, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ООО «Управляющая компания Свободы, д. 30» к ответственности.
Доказательств уплаты штрафа материалы дела не содержат, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ответчика суммы штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд не усматривает наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 44 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», и, с учетом продолжительности нарушенного срока, считает требование Управления Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине в контексте ст. ст. 333.17, 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. При этом размер госпошлины, определенный судом с учетом порядка, закрепленного в статье 110 АПК РФ (пропорционально удовлетворенным требованиям), составит 2 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободы, д. 30», зарегистрированного 11.05.2011в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1117453004921, находящегося по адресу: г. Челябинск, ул. Свободы, д. 30, в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 224 руб. 30 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Л.А. Елькина