Дата принятия: 23 октября 2013г.
Номер документа: А76-16598/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-16598/2013
23 октября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 23 октября 2013 года
Арбитражный суд Челябинской области в составе:
Судьи: Белого А.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Чернышевой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МР ИФНС России № 18 по Челябинской области
к ОГБУ «Трехгорная ветстанция» г. Трехгорный
о взыскании 127947руб.45коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Ханова Н.А. – доверенность от 26.03.2013 № 7, паспорт
от ответчика: не явились, извещены.
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная ИФНС России №18 по Челябинской области (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ОГБУ «Трегхгорная ветстанция» (далее – ответчик) о взыскании налогов и пени в сумме 127 947,45 руб., в том числе:
- единый налог на вмененный доход в сумме 5 699руб., пени в сумме
3 608,52 руб.;
- пени по налогу на имущество организаций в сумме 1 699,38 руб.;
- транспортный налог в сумме 5 769,52 руб., пени в сумме 442,45 руб.;
- земельный налог в сумме 100 432руб., пени в сумме 10296,58 руб.,
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и дате судебного заседания извещен в соответствии со ст.ст.121-123 АПК РФ, возражений и ходатайств не представил, а потому в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
ОГБУ "Трехгорная ветстанция" зарегистрирована в качестве юридического лица 05.12.2002, ОГРН 1027400664224, ИНН 7405001661.
Представитель заявителя в судебном заседании и в заявлении указывал, что учреждение является получателем бюджетных средств, включено в реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета, ему открыты лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области.
Данные лицевого счета ответчика свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательств перед бюджетом.
До настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налогов, заявленных к I уплате в налоговых декларациях представленных в Инспекцию в установленном порядке.
В ходе проверок выявлены следующие факты нарушения налогового законодательства.
1.Согласно ст. 346.28 НК РФ ответчик является плательщиком единого налога на вмененный доход.
Налоговый период по единому налогу устанавливается как квартал, (ст. 346.30 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Ст. 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с наличием у ответчика недоимки в соответствии со ст. 69-70 НК РФ ему были направлены следующие требования об уплате налога и пени по ЕНВД;
- №7282 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 4 кв. 2011 г., 1 -3 кв. 2012 г. - 78,91 руб.;
- №107254 от 15.02.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 4 кв. 2012 г. – 5 699 руб.; а также пени в сумме - 932,72 руб.
- №8807 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 4 кв. 2011 г., 1 -4 кв. 2012 г. - 135,78 руб.;
- №8800 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 1 -4 кв. 2012 г. - 23,45 руб.;
- №8801 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 1 -4 кв. 2012 г. – 4,09 руб.
- №8802 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 1 -4 кв. 2012 г. -7,58 руб.
- №8804 от26.03.2013 г. на сумму пени за 1 -4 кв. 2012 г. – 43,64 руб.
- №8805 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 1 -4 кв. 2012 г. – 187,71 руб.
- № 7272 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 1 -3 кв. 2012 г. - 16,33 руб.;
- № 7272 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 1 - 3 кв. 2012 г. - 5,25 руб.,
- №7274 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 1 - 3 кв. 2012 г. - 5,25 руб.;
- №7277 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 1 - 3 кв. 2012 г. - 30,87 руб.;
- №7279 от 03.12.2012 г. на сумму пени за 1 - 3 кв. 2012 г.- 109,20 руб.;
- №109727 от 28.03.2013 г." на сумму пени по сроку 28.03.2013 г. -155,23 руб.;
В добровольном порядке суммы недоимки и пени согласно требованиям ответчиком не уплачены.
Ответчик отзыв на заявление не представил, доводы налогового органа не опровергнул.
Суд, исследовав представленные документы и доводы заявителя, считает, что требование о взыскании единому налогу на вмененный доход в сумме 5 699руб., пени в сумме 3 608,52 руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Требованием №7282 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 4 кв. 2011 г., 1 -3 кв. 2012 г. на сумму 78,91 в срок до 21.12.2013 (т.1 л.д. 32-33).
Требованием №107254 от 15.02.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить недоимки по налогу за 4 кв. 2012 г. на сумму 5 699 руб.; а также пени в сумме - 932,72 руб. в срок до 07.03.2013 (т. 1 л.д. -55-58).
Требованием №8807 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 4 кв. 2011 г., 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 135,78 руб. в срок до 15.04.2013 (т.1 л.д.100-101).
Требованием №8800 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 23,45 руб. в срок до 15.04.2013 (т. 1 л.д. 72-73).
Требованием №8801 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 4,09 руб. в срок до 15.04.2013 (т. 1 л.д.76-77).
Требованием №8802 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 7,58 руб. в срок до 15.04.2013 (т.1 л.д. 80-81).
Требованием №8804 от26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 43,64 руб. в срок до 15.04.2013 (84-85).
Требованием №8805 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -4 кв. 2012 г. на сумму 187,71 руб. в срок до 15.047.2013 (т.1 л.д.88-89)
Требованием № 7272 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 -3 кв. 2012 г. на сумму 16,33 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 86-87).
Требованием № 7272 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 - 3 кв. 2012 г. на сумму 5,25 руб. в срок до
Требованием №7274 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 - 3 кв. 2012 г. на сумму 5,25 руб. в срок до 21..12.2012 (т. 1 л.д. 86-87).
Требованием №7277 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 - 3 кв. 2012 г. на сумму 30,87 руб. в срок до 21.12.2013 (т. 1 л.д. 43-44).
Требованием №7279 от 03.12.2012 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени за 1 - 3 кв. 2012 г на сумму 109,20 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 47-48);
Требованием №109727 от 28.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить пени по сроку 28.03.2013 г. на сумму 155,23 руб. в срок 17.04.2013 (т. л.д. 66-68);
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Требования об уплате недоимки ответчиком не оспаривались, факт неуплаты подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленными в материалы дела (т. 2 л.д. 53-76), однако арбитражный суд обращает внимание на следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно требованию №7282 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 4 кв. 2011 г., 1 -3 кв. 2012 г. в размере 78,91 в срок до 21.12.2013 (т.1 л.д. 32-33).
Согласно требованию № 7272 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 1 -3 кв. 2012 г. в размере 16,33 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 86-87).
Согласно требованию № 7272 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 1 - 3 кв. 2012 г. в размере 5,25 руб. в срок до
Согласно требованию №7274 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 1 - 3 кв. 2012 г. в размере 5,25 руб. в срок до 21..12.2012 (т. 1 л.д. 86-87).
Согласно требованию №7277 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 1 - 3 кв. 2012 г. в размере 30,87 руб. в срок до 21.12.2013 (т. 1 л.д. 43-44).
Согласно требованию №7279 от 03.12.2012 г. налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени за 1 - 3 кв. 2012 г в размере 109,20 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 47-48);
Следовательно, обратиться за взысканием пени по единому налогу на вмененный доход в судебном порядке налоговому органу следовало в срок до 21.06.2013.
Тогда как, согласно штемпелю почтового отделения на конверте (т.2 л.д.87) инспекция данное заявление направила в арбитражный суд 09.08.2013.
То есть, шестимесячный срок, предусмотренный статьей ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ, налоговым органом пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.
В связи, с чем основания для удовлетворения части требований о взыскании с ОГБУ "Трехгорная ветстанция" пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 245,81 руб. (78,91 + 16,33 руб. + 5,25 руб. + 5,25 руб. + 30,87 руб. + 109,20 руб.) отсутствуют.
В остальной части требование о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме 5699руб. и пени по данному налогу в сумме 3 362 руб. 71 коп. подлежит удовлетворению.
2.Ответчик в соответствии ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
Налоговый период по земельному налогу устанавливается как календарный год (ст. 393 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ уплата налога и авансовых платежей производится налогоплательщиком в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно п. 23 ст. 8 приложения № 1 к Решению собрания депутатов г. Трехгорного Челябинской области № 107 от 14.11.2011 г. «Об утверждении Положения о плате за землю на территории Трехгорного городского округа» налогоплательщики -юридические лица уплачивают авансовые платежи в срок не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября текущего календарного года.
Оставшаяся после уплаты авансовых платежей сумма налога, подлежит уплате налогоплательщиками - юридическими лицами в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по истечении налогового периода, за который уплачивается налог.
Таким образом, земельный налог за 2012 год уплачивается по сроку 1 марта 2013 года.
В связи с наличием у ответчика недоимки в соответствии со ст. 69-70 НК РФ ему были направлены требования об уплате земельного налога и пени:
- №7276 от 03.12.2012 г. - на сумму пени по срокам (17.05.2010, 16.08.2010, 01.11.2010, 01.03.2011 гг.) - 1 679,28руб.
- №107254 от 15.02.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 1-3 кв. 2012 г. в сумме - 25 884 руб.; а также пени в сумме - 400,40 руб.;
- №108065 от 25.02.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 1-3 кв. 2012 г. в сумме - 52 677 руб.; а также пени в сумме - 4040,04 руб.
- №109727 от 28.03.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 2012 г. по сроку (01.03.2013) в сумме - 21871руб.; а также пени по сроку (28.03.2013 г.) в сумме -885,79 руб.
В добровольном порядке суммы недоимки и пени согласно требованиям ответчиком не уплачены, что послужило основанием для общения в суд.
Ответчик отзыв на заявление не представил, доводы налогового органа не опровергнул.
Суд, исследовав представленные документы и доводы заявителя, считает, что требование о взыскании земельного налога в сумме 100 432руб., пени в сумме 10296,58 руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Кодекса налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.
Требованием от №7276 от 03.12.2012г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени в размере 1 679,258 руб. в срок до 21.12.2013 (т.1 л.д. 40-41).
Требованием №107254 от 15.02.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки по налогу за 1-3 кв. 2012 г. в сумме - 25 884 руб.; а также пени в сумме - 400,40 руб. в срок до 07.03.2013 (т. 1 л.д. 55-58);
Требованием №108065 от 25.02.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки по налогу за 1-3 кв. 2012 г. в сумме - 52 677 руб.; а также пени в сумме - 4040,04 руб. в срок до 18.03.2013 (т. 1 л.д. 61-63)
Требованием №109727 от 28.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки по налогу за 2012 г в сумме – 21871 руб.; а также пени в сумме -885,79 руб. в срок до 17.04.2013 (т. 1 л.д. 66-69).
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Требования об уплате недоимки ответчиком не оспаривались, факт неуплаты подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленными в материалы дела (т. 2 л.д. 53-76), однако арбитражный суд обращает внимание на следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно требованию от 03.12.2012 №7276 налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени по земельному налогу в размере 1 679,28 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 40).
Следовательно, обратиться за взысканием пени по земельному налогу в судебном порядке налоговому органу следовало в срок до 21.06.2013.
Тогда как, согласно штемпелю почтового отделения на конверте (т.2 л.д.87) инспекция данное заявление направила в арбитражный суд 09.08.2013.
То есть, шестимесячный срок, предусмотренный статьей ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ, налоговым органом пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.
В связи, с чем основания для удовлетворения части требований о взыскании с ОГБУ "Трехгорная ветстанция" пени по земельному налогу в сумме 1 679,28 руб. отсутствуют.
В остальной части требование о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 100 432 руб. и пени по данному налогу в сумме 8 617руб.30 коп. подлежит удовлетворению.
3. В соответствии со ст. 373, 374, 375 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком налога на имущество.
Согласно доводам, изложенным в заявлении в связи с наличием у ответчика недоимки в соответствии со ст. 69-70 НК РФ ему были направлены следующие требования об уплате пени по налогу на имущество организаций:
- №109727 от 28.03.2013 г. на сумму пени - 47,87 руб.;
- №8806 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 4 кв.2011 г.,1-3 кв. 2012 г. -145,30 руб.;
- №8803 от 26.03.2013 г. на сумму пени за 2-3 кв.2011 г., 1-3 кв. 2012 г. - 162,92 руб.;
- №7275 от 03.12.2012 на сумму пени за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 - 44,31 руб.
- № 7278 от 03.12.2012 на сумму пени за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 -16,21 руб.
- № 7280 от 03.12.2012 на сумму пени за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 -39,21 руб.
В добровольном порядке суммы пени согласно требованиям ответчиком не уплачены.
Ответчик отзыв на заявление не представил, доводы налогового органа не опровергнул.
Суд, исследовав представленные документы и доводы заявителя, считает, что требование о взыскании пени по налогу на имущество организаций в сумме 1 699,38 руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение физическим лицом обязанности по уплате налога является основанием для взыскания с него налога в судебном порядке (ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Требованием №109727 от 28.03.2013 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций в сумме - 47,87 руб. в срок до 17.04.2013 (т. 1 л.д. 66-69).
Требованием - №8806 от 26.03.2013 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций за 4 кв.2011 г., 1-3 кв. 2012 г. в сумме - 145,30 руб. в срок до 15.04.2013 (т. 1 л.д. 80-81).
Требованием - №8803 от 26.03.2013 г. ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 в сумме 162,92 руб. в срок до 15.04.2013 (т. 1 л.д. 96-97).
Требованием - №7275 от 03.12.2012 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 в сумме 44,31 в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 28-29).
Требованием - № 7278 от 03.12.2012 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 в сумме 16,21 в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 24-25).
Требованием - № 7280 от 03.12.2012 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени по налогу на имущество организаций за 2-3 кв. 2011 г., 1-3 кв. 2012 в сумме 39,21 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 51-52).
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Требования об уплате недоимки ответчиком не оспаривались, факт неуплаты подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленными в материалы дела (т. 2 л.д. 53-76), однако арбитражный суд обращает внимание на следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно требованию от 03.12.2012 №7275 от 03.12.2012 налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени по налогу на имущество организаций в размере 44,31 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 28-29).
Согласно требованию от 03.12.2012 № 7278 налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени по налогу на имущество организаций в размере 16,21 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 24-25).
Согласно требованию от 03.12.2012 № 7280 налоговым органом предлагалось погасить имеющуюся задолженность по пени по налогу на имущество организаций в размере 39,21 руб. в срок до 21.12.2012 (т. 1 л.д. 51-52).
Следовательно, обратиться за взысканием пени по земельному налогу в судебном порядке налоговому органу следовало в срок до 21.06.2013.
Тогда как, согласно штемпелю почтового отделения на конверте (т.2 л.д.87) инспекция данное заявление направила в арбитражный суд 09.08.2013.
То есть, шестимесячный срок, предусмотренный статьей ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ, налоговым органом пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.
В связи, с чем основания для удовлетворения части требований о взыскании с ОГБУ "Трехгорная ветстанция" пени по налогу на имущество организаций в сумме 99,73 руб. (44,31 руб.+16,21 руб.+39,21 руб.) отсутствуют.
В остальной части требование о взыскании пени по налогу на имущество организаций в сумме 1 599 руб. 65 коп. подлежит удовлетворению.
4. Также ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно ст. 362 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога самостоятельно.
На основании п. 2 ст. 3 Закона Челябинской области от 28.11.2002 г. №114-30 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся организациями, производят окончательную уплату суммы налога не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
В связи с наличием у ответчика недоимки в соответствии со ст. 69 -70 НК РФ ему были направлены следующие требования об уплате транспортного налога и пени:
- №107254 от 15.02.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 2011 г.- 6 538,52 руб., пени на сумму - 342,71 руб.;
- №109727 от 28.03.2013 г. на сумму недоимки по налогу за 2012 г. - 2374 руб., пени -96,21 руб.
29.03.2013 г. платежными поручениями № 172,167 ответчиком уплачены суммы налога -3406 руб., пени - 176.37 руб. По состоянию на 10.07.2013 г. как видно из справки №2498 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций у ответчика имеется пеня по транспортному налогу в размере 8,43 руб. (КБК 18210604011020000110 ОКАТО 75507000000).
По выписке из лицевого счета №11088 от 15.07.2013 г. по состоянию на 01.01.2013 г. у ответчика числилась переплата по транспортному налогу в размере 592,48 руб. (КБК 18210604011020000110 ОКАТО 75455000000). Поэтому согласно справки №2498 от 10.07.2013 г. о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций недоимка по транспортному налогу составляет – 3 719 руб., пеня - 271 руб. 57 коп. (КБК 18210604011020000110 ОКАТО 75455000000).
В добровольном порядке суммы недоимки и пени согласно требованиям ответчиком в полном объеме не уплачены.
Ответчик отзыв на заявление не представил, доводы налогового органа не опровергнул.
Суд, исследовав представленные документы и доводы заявителя, считает, что требование о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 5 769,52 руб., пени в сумме 442,45 руб. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
До настоящего времени взыскиваемые суммы недоимки по транспортному налогу и пеней ответчиком не уплачены, а потому суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В силу ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Трехгорная городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» г. Трехгорный (ОГРН 1027400664224) в доход бюджета единый налог на вмененный доход в размере 5699руб., пени в размере 3362руб.71коп., пени по налогу на имущество в размере 1599руб.65коп., транспортный налог в сумме 5769руб.52коп., пени в сумме 442руб.45коп., земельный налог в сумме 100432руб., пени в сумме 8617руб.30коп., всего в размере 125922руб.63коп., и в федеральный бюджет госпошлину в размере 2000руб.
В остальной части отказать
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
Судья Белый А.В.