Решение от 07 октября 2013 года №А76-16024/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    07 октября 2013 года                                               Дело № А76-16024/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В.,
 
    рассмотрев в упрощенном производстве дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области
 
    к Администрации Белокаменского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области п. Маяк Брединский район Челябинская область
 
    о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций в размере 29993 руб., пени по налогу на имущество организаций в сумме 1038 руб., пени по транспортному налогу в сумме 47 руб. 76 коп. 
 
    без вызова сторон
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации Белокаменского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области п. Маяк Брединский район Челябинская область (далее – ответчик, налогоплательщик)  о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций в размере 29993 руб., пени по налогу на имущество организаций в сумме 1038 руб., пени по транспортному налогу в сумме 47 руб. 76 коп. 
 
    Дело рассмотрено в соответствии с главой 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства.
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Администрация Белокаменского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области п. Маяк Брединский район Челябинская область зарегистрирована 03.08.2000 Законодательным собранием Челябинской области,  ОГРН 1027401514139.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
 
    Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст.72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
 
    При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
 
    В соответствии со ст. 372 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 27.11.2003 № 189-ЗО «О налоге на имущество организаций» ставка налога устанавливается в размере 2,2 процента от налоговой базы.
 
    Статьей 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что авансовые платежи по налогу за первый квартал, полугодие и девять месяцев уплачиваются в текущем налоговом периоде соответственно не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября.
 
    Ответчик в силу ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год, отчетным периодом является квартал.
 
    Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (ст. 363 НК РФ).
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 НК РФ, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Согласно ст.3 Закона Челябинской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу по итогам отчетных периодов не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом; окончательную уплату суммы налога производят не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    19.03.2012 налогоплательщиком в Межрайонную ИФНС России №19 по Челябинской области  представлена  декларация по налогу на имущество организаций за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 143041 руб.
 
    24.07.2012 налогоплательщиком в Межрайонную ИФНС России №19 по Челябинской области  представлена  уточненная декларация по налогу на имущество организаций за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 33890 руб.
 
    С 24.07.2012 по 24.10.2012 в отношении налогоплательщика проведена камеральная проверка, по результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 02.11.2012 № 8734, зафиксировавший совершение налогового правонарушения.
 
    18.12.2012 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области, рассмотрев акт камеральной налоговой проверки принято решение № 11408 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст122 п.3 ст.114 Налогового Кодекса РФ.
 
    Решением налогоплательщик привлечен к ответственности предусмотренной, п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), сумма штрафных санкции составила 789,60 руб., начислены пени в размере 536.93 руб., предложено уплатить недоимку по налогу на имущество организаций в сумме 789600 руб.
 
    В связи с неисполнением обязанности по добровольной уплате недоимки по налогам, пени, и штрафам налогоплательщику направлены требования об уплате налога сбора, пени, штрафа № 9302 от 06.02.2013 года, со сроком исполнения до 26.02.2013 года.
 
    Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика 07.02.2013, о чем свидетельствуют реестр почтовых отправлений.
 
    Требование об уплате налога получено налогоплательщиком, однако до настоящего времени исполнено частично в сумме штрафных санкции 789,60 руб.
 
    19.01.2013 налогоплательщиком представлен в налоговый орган расчет налога первичный по налогу на имущество организаций за 2012 год.
 
    Сумма налога исчисленного к уплате в бюджет по данным налогоплательщиком составляет 39203 руб.
 
    Сумма налога исчисленного к уплате в бюджет по данным налогоплательщика завышена, в последствии чего инспекцией сумма налога была уменьшена до 22097 руб.
 
    В установленный срок сумма налога в бюджет не внесена, что подтверждается данными выписки из лицевого счета налогоплательщика, задолженность по налогу за 4 квартал 2012 года составила 22097 руб. За неуплату авансового платежа налогоплательщику была начислена пеня в размере 501,73 руб.
 
    В связи с неисполнением обязанности по добровольной уплате налога по налога налогоплательщику направлено требование об уплате налога № 84264 от 23.04.2013 года, со сроком исполнения до 20.05.2013 года.
 
    Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика 24.04.2013 года, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.
 
    Требование об уплате налога получено налогоплательщиком, однако до настоящего времени оставлено без исполнения.
 
    В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ (далее - Кодекс)
государственное учреждение признается плательщиком транспортного налога.
 
    В соответствии со ст. 360 Кодекса налоговым периодом по налогу признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 1, и п. 3 ст. 363,1 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства налоговую декларацию по налогу. Налоговая декларация по налогу предоставляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с п. 2 ст.3 Закона челябинской области «О транспортном налоге» № 114-30 от 28.11.2002г. налогоплательщики, являющиеся организациями, производят окончательную уплату суммы налога не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    21.01.2013 г. налогоплательщиком представлен в налоговый орган расчет налога уточненный по транспортному налогу.
 
    Сумма налога исчисленного к уплате в бюджет составляет 6814 руб., сумма к уплате по декларации составила 6814 руб.
 
    В установленный срок сумма налога в бюджет внесена в полном объеме, что подтверждается данными выписки из лицевого счета налогоплательщика, задолженность по налогу за 2012 год составила 0 руб. За неуплату авансового платежа налогоплательщику была начислена пеня в размере 54,37 руб.
 
    Пеня уплачена частично в размере 6,61 руб.
 
    В связи с неисполнением обязанности по добровольной уплате пени по транспортному налогу налогоплательщику направлено требование об уплате налога, пени № 9399 от 18.04.2013 года, со сроком исполнения до 15.05.2013 года.
 
    Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика 04.05.2013 года, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.
 
    Требование об уплате налога получено налогоплательщиком, однако до настоящего времени оставлено без исполнения.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С настоящим заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного статьей 46 НК РФ.
 
    В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Сумма налога на имущество организаций, исчисленная к уплате  в сумме 29993 руб.,  пени по налогу на имущество в сумме 1038 руб. 66 коп., пени по транспортному налогу в сумме 47 руб. 76 коп. ответчиком не уплачена, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета налогоплательщика. Данные обстоятельства налогоплательщиком не оспорены.
 
    Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства уплаты взыскиваемой суммы.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что  налог на имущество организаций в сумме 29993 руб.,  пени по налогу на имущество в сумме 1038 руб. 66 коп., пени по транспортному налогу в сумме 47 руб. 76 коп. ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела, требование заявителя о взыскании указанных сумм подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пп.1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку Администрация Белокаменского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области относится к органам местного самоуправления, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Белокаменского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области п. Маяк Брединский район Челябинская область в доход бюджета недоимку по налогу на имущество организаций в размере 29993 руб.,  пени по налогу на имущество организаций в сумме 1038 руб. 66 коп., пени по транспортному налогу в сумме 47 руб. 76 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                    Т.В. Попова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.