Дата принятия: 26 августа 2013г.
Номер документа: А76-1551/2013
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
26 августа 2013 г. г. Челябинск
дело № А76-1551/2013
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2013 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Писаренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рамгуловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Уральская теплосетевая компания», г. Тюмень, ОГРН 1077203052772, к закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Строен», г. Озерск Челябинской области, ОГРН 1097422000664, о взыскании 2 057 187 руб. 65 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Агеева А.В. – представителя на основании доверенности № 74 АА 0287895 от 28.12.2010 г., сроком действия по 22.10.2013 г., предъявлен паспорт,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Уральская теплосетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Строен» о взыскании задолженности в размере 2 125 427 руб. 36 коп.
Представителем истца в ходе судебного разбирательства заседании уточнялись исковые требования, которые в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), приняты к производству арбитражного суда:
- 22.03.3013 г. просил взыскать задолженность за потребленную тепловую энергию в январе и декабре 2010 г. в размере 2 057 187 руб. 65 коп.,
- 06.08.2013 г. просил взыскать задолженность по договору теплоснабжения в отношении объектов: многоквартирные жилые дома по ул. Заозерная, 5, 6/1, 6/2, 6/3, 6/4, 6/5, 7, 8, 10 в размере 93 681 руб. 25 коп.,
А так же задолженность за фактически потребленную тепловую энергию в отношении объектов: многоквартирные жилые дома: ул. Карла Маркса, 2, 4, ул. Дзержинского 35, 63, 55, 57, 59, ул. Матросова, 34, 28, 30, 38, бульвар Гайдара, 25, 3, 4, 11, 13, 16, 17, 20, 21, 18, 22, 24, 26, 28, пос. Татыш ул. Мира, 3, 4, 6, 16, 16а, 20, 22, 24, 26, 28, 34, 36, 38, 38а; ул. Первомайская, 1; ул. Маяковского, 1, 2, 3, 4, ул. Малая Кольцевая, 1, 2, 3, 5, 7, 9; ул. Южная, 1, 2, 3, 4, 4а, 5, 6, 6а; ул. Трудящихся, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 15, 15а, 17, 19, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41 в размере 1 963 506 руб. 40 коп.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признавал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что между сторонами отсутствуют договорные отношения по теплоснабжению. Счета-фактуры, представленные истцом не являются документами, подтверждающими потребление тепловой энергии. Так же представил дополнение к отзыву, в котором указал, что в отношении января 2010 г. истцом не было зафиксировано факта бездоговорного, безучетного незаконного потребления по предъявляемым требованиям объекта поселка Татыш. За декабрь 2010 г. ответчиком в адрес истца предоставленный сведения показаний приборов учета, которые не принимаются истцом в качестве расчетных. В материалы дела представлено ни одного документа, подтверждающего фиксацию фактического бездоговорного потребления.
В судебном заседании представителем истца представлены письменные пояснения на отзыв ответчика, в котором указывает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Объем количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного ответчиком для теплоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Озерске за 30, 31 декабря 2010 г. произведен на основании показаний приборов учета, представленных в адрес открытого акционерного общества «Уральская теплосетевая компания». Ответчиком не представлено никаких допустимых и относимых доказательств, подтверждающих факт непредоставления коммунальных услуг в обслуживаемых им многоквартирных домах (актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленных между истцом и жильцами обслуживаемых им многоквартирных домов). Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, должен был производить коммунальные ресурсы или приобретать их у ресурсоснабжающей организации, которой в 2010 г. в Озерском городском округе Челябинской области являлось открытое акционерное общество «Уральская теплосетевая компания».
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными, в связи с чем они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в январе 2010 г., а также в декабре 2010 г. для теплоснабжения ряда объектов ответчика по присоединенной сети истцом произведен отпуск тепловой энергии.
Данный факт подтвержден отчетом о расходах тепловой энергии и теплоносителя в жилом фонде, находящимся в управлении закрытого акционерного общества Управляющая компания «Строен», отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за январь 2011 г., счетами-фактурами, направленными истцом в адрес ответчика:
- № 1702/2164/005841 от 31.01.2011 г. на сумму 767 016 руб. 47 коп.,
- № 1702/2164/006511 от 28.02.2011 г. на сумму 1 455 641 руб. 46 коп.
Ответчиком в адрес истца направлено письмо (исх. № 131ОР от 02.02.2010 г.) с отчетом о расходах ГВС тепловой энергии за январь 2010 г. в домах жилого фонда, находящихся в управлении закрытого акционерного общества Управляющая компания «Строен» в январе 2010 г.
Представителем истца в материалы дела представлено письмо (исх. № 01-02-11/1629 от 14.09.2011 г.), направленное Администрацией Озерского городского округа Челябинской области в адрес открытого акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» с приложением списка о количестве проживающих человек каждого многоквартирного дома на территории Озерского городского округа.
Ответчик в обоснование своих возражений представил письмо (исх. № 3 от 11.01.2010 г.) к истцу с заявкой на заключение договора теплоснабжения по многоквартирным домам 15 микрорайона в виду того, что закрытое акционерное общество Управляющая компания «Строен» с 01.01.2010 г. является исполнителем коммунальных услуг для населения, проживающего в указанных домах. Указал, что на основании изложенного, между сторонами был заключен договор на теплоснабжение № 2164 от 29.12.2009 г. (срок действия с 01.01.2010 г.), в рамках которого истцом к оплате была предъявлена счет-фактура № 1702/2164/000092 от 31.01.2010 г. на сумму 2 343 210 руб. 29 коп. по объектам, согласно договора. Указанная счет-фактура оплачена в полном объеме.
Так же указал, что акт приема-передачи энергии № 1702/2164/000092 от 31.01.2010 г. за январь 2010 г. подписан сторонами без разногласий. В отношении января 2010 г. истцом не было зафиксировано факта бездоговорного, безучетного незаконного потребления по предъявленным исковым заявлениям объектам поселка Татыш.
Относительно требования за декабрь 2010 г. ответчик указал, что в его адрес представлена счет-фактура № 1702/2164/063745 от 31.12.2010 г. на сумму 14 566 655 руб. 11 коп., по которой задолженности не имеется. Акт приема-передачи энергии за декабрь 2010 г. сторонами подписан безоговорочно. За 30 и 31 декабря 2010 г. ответчик письмом (исх. № 01 от 11.01.2011 г.) представил в адрес истца сведения показаний приборов учета, однако данные ответы истцом проигнорированы и не принимаются в качестве расчетных.
По мнению ответчика, исковые требования заявлены на основании фактического потребления в отсутствие договора. Однако, при изучении расчетов истца установлено, что взыскание производится по объектам, которые явились предметом договора теплоснабжения (жилые дома микрорайона Заозерный). В отношении указанных домов истцом в материалы дела не представлено ни одного документа, подтверждающего фиксацию бездоговорного пользования.
Кроме того, ответчиком в адрес истца письмом (исх. № 01 от 11.01.2011 г.) направлены отчеты о расходах тепловой энергии и теплоносителя в жилом фонде, находящимся в управлении закрытого акционерного общества Управляющая компания «Строен» за 30, 31 декабря 2010 г.
Ответчик указал, что согласно Протоколам собраний собственников жилья по заявленным истцом многоквартирным домам п. Татыш ответчик избран управляющей компанией с 01.02.2010 г. Несмотря на это, между закрытым акционерным обществом «Строен ЛТД» и закрытым акционерным обществом Управляющая компания «Строен» существовала устная договоренность, впоследствии оформленная договором № 3 от 01.04.2010 г., согласно которому закрытое акционерное общество Управляющая компания «Строен» от имени закрытого акционерного общества «Строен ЛТД» занималось начислением с сбором квартирной платы с собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении закрытого акционерного общества «Строен ЛТД» на свои счета с последующим перечислением их на расчетный счет закрытого акционерного общества «Строен ЛТД».
Согласно данных закрытого акционерного общества Управляющая компания «Строен» за январь 2010 г. в адрес собственников и нанимателей жилых помещений п. Татыш было выставлено к оплате за январь 2010 г. за отопление и горячее водоснабжение с учетом действующих тарифов сумма в размере 1 029 369 руб. 66 коп., что подтверждается сводными оборотными ведомостями по учету расчетов за услуги отопления и горячее водоснабжения.
В рамках указанного договора конкурсным управляющим закрытогоакционерного общества «Строен ЛТД» была взыскана задолженность с ЗАО УК «Строен» за период действия договора на общую сумму 3 142 602 руб. 99 коп. На основании изложенного, ответчик считает требование в части взыскания задолженности по домам п. Татыша за январь 2010 г. незаконным.
Требование по декабрю 2010 г. также не признается ответчиком, указал, что истец при изначальном формировании счета-фактуры за декабрь 2010 г. учел весь объем ресурса за месяц, в том числе и за 30, 31 декабря 2010 г. по домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, с учетом определения среднемесячного и суточного потребления но имеющимся сведениям приборов учета.. Им письмом (исх. № 01 от 11.01.2011 г.) в адрес истца направлен отчет о расходах тепловой энергии и теплоносителя за 30, 31 декабря 2010г. с приложением показаний приборов учета, что подтверждается письмами, отчетами, и показаниями приборов учета.
В обоснование исковых требований истец указал, что пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 (далее - Постановление № 731) установлено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а)общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б)основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в)сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г)порядок и условия оказания услуг по содержанию" и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д)сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е)сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Подпунктом «а» пункта 5 Постановления № 731 предусмотрено, что управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Пунктом 6 Постановления № 731 установлено, что информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Подпункт «д» пункта 7 Постановления № 731 предполагает, что в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежит перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них.
Как указал истец, что не оспаривал ответчик, на официальном сайте ответчика раскрыта официальная информация о перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления и указаны даты начала управления соответствующими многоквартирными жилыми домами.
В соответствии с раскрытой информацией ответчика,многоквартирные жилые дома, расположенных в пос. Татыш, находятся в управлении ответчика с 01.01.2010 г.
Кроме того, истцом сделан запрос (исх. № 06/981 от 11.07.2013 г.) в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Озерского городского округа с целью подтверждения того, что многоквартирные жилые дома в пос. Татыш ул. Мира № 3, 4, 6, 16, 16а, 20, 22, 24, 26, 28, 34, 36, 38, 38а; ул. Первомайская № 1; ул. Маяковского № 1, 2, 3, 4; ул. Малая Кольцевая № 1 ,2, 3, 5, 7, 9; ул. Южная № 1, 2,3, 4, 4а, 5, 6, 6а; ул. Трудящихся № 1, 2,3, 4, 5, 6, 7. 8. 15, 15а, 17, 19, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41 перешли управление ответчика с 01.01.2010 г.
01.08.2013 г. истец получил ответ из Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Озерского городского округа (№ 1927 от 31.07.2013 г., в котором последнее подтвердило факт перехода с 01.01.2010 г. в управление ответчика многоквартирных жилых домов в пос. Татыш ул. Мира № 3, 4, 6, 16, 16а, 20, 22, 24, 26, 28, 34, 36, 38, 38а; ул. Первомайская № 1; ул. Маяковского № 1, 2, 3, 4; ул. Малая Кольцевая № 1,2,3, 5, 7, 9; ул. Южная № 1,2, 3,4, 4а, 5, 6, 6а; ул. Трудящихся № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 15, 15а, 17, 19, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41.
Истцом, в подтверждение исковых требований так же представлены договоры с транзитными потребителями:
- муниципальный контракт № 2041 на теплоснабжение от 01.01.2010 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,
- договор № 2066 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и открытым акционерным обществом «Бытовые услуги», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Дополнительное соглашение № 1 к договору № 2066 от 01.01.2009 г.,
- государственный контракт № 2072 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Дополнительное соглашение от 22.12.2009 г. к договору № 2072 от 01.01.2009 г.,
- договор № 2088 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и акционерным инвестиционным банком «Челябинвестбанк»,
- муниципальный контракт № 2157 на теплоснабжение от 15.05.2010 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования для детей «Дворец творчества детей и молодежи», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,
- договор № 2175 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и закрытым акционерным обществом «Константин и К», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, дополнительное соглашение № 2 от 01.09.2009 г.,
- муниципальный контракт № 2220 на теплоснабжение, подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и Администрацией Озерского городского округа Челябинской области, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,
- договор № 2329 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и муниципальным унитарным предприятием «Аптека»,
- договор № 2377 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,
- муниципальный контракт № 2392 на теплоснабжение от 01.01.2010 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и муниципальным учреждением «Арена» Озерского городского округа,
- договор № 2400 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Раснер Максимом Юрьевичем,
- договор № 2403 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Зимбель Татьяной Алексеевной,
- договор № 2458 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Краевым Кириллом Евгеньевичем,
- договор № 2484 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Сериковой Лидией Васильевной,
- договор № 2489 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Кузнецовой Юлией Анатольевной,
- договор № 2530 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Имиджцентр», Дополнительное соглашение к договору от 22.12.2009 г.,
- договор № 2570 на теплоснабжение от 01.01.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и Юрпаловой Василиной Михайловной,
- договор № 2572 на теплоснабжение от 01.03.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Андреевым Александром Федоровичем,
- договор № 2576 на теплоснабжение от 01.03.2009 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Мейер Светланой Салимовной,
- договор № 2631 на теплоснабжение от 01.07.2010 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Зениной Татьяной Ивановной,
- договор № 2633 на теплоснабжение от 01.09.2010 г., подписанный между открытым акционерным обществом «Уральская теплосетевая компания» и индивидуальным предпринимателем Тетеревенковой Валерией Вячеславовной.
Стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате, определена истцом по тарифам, утвержденным постановлением государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области».
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной по договору № Т-2913 от 31.03.2011 г. послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу положений статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Расчет количества потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды, произведенный истцом основан на требованиях действующего законодательства.
В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста Зубова М.В., ведущий инженер по расчетам сектора продаж истца, пояснила методику расчета задолженности ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Объем количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного ответчиком для теплоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных в пос. Татыш в январе 2010 г., находящихся в управлении ответчика с 01.01.2010 г. (что подтверждается письмом Управления городского хозяйства Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 03.08.2010 г., исх. № 23-01-11/650), произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 г. № 307 (далее - Правила № 307), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307, а для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Письмом Министерства Регионального развития РФ от 29.11.2007 г. № 21492-СК/07 установлено, что в соответствии с пунктом 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить следующим императивным гражданско-правовым нормам Правил № 307: пунктам 16 - 34 (в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы и отведенные сточные воды, периодичности внесения такой платы, например, равномерности оплаты потребленной тепловой энергии исходя из среднемесячных объемов платы. С учетом нормы пункта 17 Правил оплата фактически потребленного количества тепловой энергии возможна только при применении двуставочных тарифов, включающих в себя постоянную составляющую ставку тарифа за мощность и переменную составляющую - ставку тарифа на тепловую энергию).
Норматив потребления тепловой энергии для целей отопления, для населения, проживающего в г. Озерске, утвержден постановлением Главы Озерского городского округа Челябинской области от 16.10.2008 г.
Норма потребления горячей воды утверждена Постановлением главы Озерского городского округа № 3795 от 30.12.1997 г.
Постановлением главы города Озерска Челябинской области от 20.01.2004 г. № 82 утверждены нормативы расхода тепла с горячей водой для населения, проживающего в городе Озерске.
Тариф на тепловую энергию утвержден Постановлением ГК ЕТО по Челябинской области № 49/4 от 25.12.2009 г.
Тариф на химически очищенную воду утвержден Письмом ГК ЕТО по Челябинской области № 02/325 от 12.02.2010 г.
Объем количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного ответчиком для теплоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Озерске, за 30, 31 декабря 2010 г. произведен на основании показаний приборов учета, представленных в адрес истца.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 307 в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
- холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя колодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;
- горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
- водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети;
- электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя
электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых
объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
- газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом
надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по
присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в
баллонах;
- отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
На основании пункта 9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
- бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
- бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
- бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
В соответствии с пунктом 12 Правил № 307 если собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода или дату начала и (или) окончания отопительного периода, а также если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8 град. С, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8 град. С в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода.
Пунктом 5 Правил № 307 предусмотрено, что обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
На основании пункта 49 Правил № 307 исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;
б)заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;
в)самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Разделом 8 Правил № 307 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Bсоответствии с пунктами 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 73 установлен следующий порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества:
- в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
- сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
- в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
- в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем),
- если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей,
- вакте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,
- акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
Ответчиком, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не предоставлено доказательств, подтверждающих факт непредоставления коммунальных услуг в обслуживаемых им многоквартирных жилых домах (актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленных между истцом и жильцами обслуживаемых им многоквартирных домов), соответственно, ответчик как исполнитель коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, должен был производить коммунальные ресурсы или приобретать их у ресурсоснабжающей организации, которой в 2010 г. в Озерском городском округе Челябинской области являлось открытое акционерное общество «Уральская теплосетевая компания».
Задолженность в размере 2 057 187 руб. 65 коп. ответчиком перед истцом не погашена.
Исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
Истец, при подаче искового заявления, уплатил государственную пошлину в размере 33 627 руб. 14 коп., что подтверждается платежным поручением № 7336 от 03.12.2012 г.
В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины, на основании части 1 статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 341 руб. 20 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с закрытого акционерного общества Управляющая компания «Строен» в пользу открытого акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» задолженность в размере 2 057 187 руб. 65 коп., судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 33 285 руб. 94 коп.
Возвратить открытому акционерному обществу «Уральская теплосетевая компания» из федерального бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 341 руб. 20 коп., уплаченные платежным поручением № 7336 от 03.12.2012 г. на сумму 33 627 руб. 14 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Писаренко Е.В.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда - http://18aas.ru.