Определение от 29 октября 2014 года №А76-15465/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Челябинск
 
    29 октября 2014 г.                                                         Дело № А76-15465/2014
 
    Резолютивная часть определения объявлена 22 октября 2014 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Бушуев В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пахомовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании требование уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №23 по Челябинской области в размере 2 096 625 руб. 54 коп., предъявленное в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Миасский завод экспериментального машиностроения», г. Миасс Челябинской области (ОГРН 1097415000385), при участии в судебном заседании представителя уполномоченного Ди Д.С. по доверенности от 19.11.2013,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2014по заявлению уполномоченного органа Российской Федерации –  Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области возбуждено производство по делу о банкротстве отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Миасский завод экспериментального машиностроения» (далее – должник).
 
    Решением суда от 28.07.2014 (резолютивная часть решения оглашена 23.07.2014) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Карпова Елена Ивановна, член некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».
 
    Информационное сообщение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано в официальном издании «Коммерсантъ» от 02.08.2014 № 135, сообщение № 77031196330.
 
    В соответствии с положениями статьи 71, пункта 2 статьи 228 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве)  при упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение месяца со дня получения уведомления конкурсного управляющего о банкротстве должника.
 
    Уполномоченный орган Российской Федерации 01.09.2014 направил почтой в Арбитражный суд Челябинской области требование в размере 2 096 625 руб. 54 коп. (вх. № 29910 от 04.09.2014, требование №1).
 
    Возражения относительно существа требования от лиц, указанных в п.2 ст. 71 Закона о банкротстве, в установленный срок в арбитражный суд                    не поступили.
 
    В судебном заседании уполномоченный орган заявленное требование поддержал в полном объеме.
 
    Конкурсный управляющий должника, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения требования, в судебное заседание не явился.
 
    Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит требование уполномоченного органа подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п. 10 ст. 16, а также п.п. 3-5 ст. 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия либо отсутствия возражений по требованию кредитора.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам определена Федеральная налоговая служба.
 
    Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – Постановление от 22.06.2006 № 25) разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных кодексом: направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ), обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (ст. 46 НК РФ), взыскания налога  за счет имущества налогоплательщика – организации  путем направления в течение трех дней с момента вынесения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 47 НК РФ).
 
    По данным уполномоченного органа должник имеет задолженность по налогам и сборам в размере 340 606 руб. 95 коп. пени и 4 239 руб. 10 коп. штрафов. Указанную задолженность уполномоченный орган просит признать обоснованной и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В обоснование заявленной для включения в реестр требований кредиторов должника задолженности уполномоченным органом представлены копии требований № 4372 от 28.10.2011, № 34849 от 17.11.2011, № 44601 от 27.12.2011, № 1988 от 28.12.2011, № 465 от 26.01.2012, № 421 от 01.02.2012, № 1845 от 28.02.2012, № 1553 от 04.04.2012, № 2241 от 06.04.2012, № 3250 от 28.04.2012, № 1952 от 05.05.2012, № 4205 от 16.05.2012, № 4769 от 07.06.2012, № 4992 от 04.07.2012, № 2433 от 24.07.2012, № 2949 от 22.08.2012, № 2948 от 22.08.2012, № 3819 от 09.10.2012, № 3818 от 09.10.2012, № 5130 от 30.11.2012, № 5131 от 30.11.2012, № 146 от 21.03.2013, № 147 от 21.03.2013, № 358 от 16.05.2013, № 359 от 16.05.2013, № 116083 от 19.07.2013, № 115852 от 19.07.2013, № 95 от 21.02.2014, № 96 от 21.02.2014, № 221 от 10.04.2014, № 291 от 13.05.2014, № 3963 от 08.07.2014; решений № 16116 от 23.11.2011, № 16749 от 05.01.2012, № 17460 от 10.02.2012, № 17720 от 21.02.2012, № 17721 от 21.02.2012, № 18432 от 29.02.2012, № 19005 от 27.03.2012, № 20096 от 11.05.2012, № 20097 от 11.05.2012, № 21147 от 04.06.2012, № 21148 от 04.06.2012, № 21460 от 16.06.2012, № 22063 от 25.07.2012, № 22307 от 15.08.2012, № 22871 от 10.09.2012, № 23567 от 26.09.2012, № 23566 от 26.09.2012, № 24990 от 12.11.2012, № 24989 от 12.11.2012, № 249 от 12.02.2013, № 250 от 12.02.2013, № 1836 от 16.05.2013, № 1837 от 16.05.2013, № 2908 от 20.06.2013, № 2909 от 20.06.2013, № 4765 от 27.08.2013, № 4764 от 27.08.2013, № 1347 от 10.04.2014, № 1348 от 10.04.2014, № 2686 от 23.05.2014, № 3778 от 25.06.2014, № 5114 от 12.08.2014; постановлений № 1727 от 16.12.2011, № 2672 от 14.09.2012, № 2748 от 17.09.2012, № 3114 от 02.11.2012, № 3224 от 08.11.2012, № 3566 от 05.12.2012, № 3705 от 06.12.2012, № 61 от 08.02.2013, № 814 от 29.11.2013 (л.д. 13-120 т. 1).
 
    Предъявляемые по указанным требованиям налоговые периоды окончились до даты возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве должника.  
 
    Таким образом, требование уполномоченного органа обосновано в размере 344 846 руб. 05 коп., возникло до даты возбуждения производства по делу, а поскольку доказательства удовлетворения должником в материалы дела не представлены, то подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, путем: направления органом контроля за уплатой страховых взносов плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки (ст. 22 Закона №212-ФЗ), обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов (ст. 19 Закона №212-ФЗ), взыскания страховых взносов за счет имущества плательщика – организации  путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 20 Закона №212-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 22.1 указанного закона, в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки, он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.
 
    По данным уполномоченного органа должник имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 737 296 руб. 88 коп. недоимки, 192 665 руб. 39 коп. пени. Указанную задолженность уполномоченный орган просит признать обоснованной и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В обоснование заявленной для включения в реестр требований кредиторов должника задолженности уполномоченным органом представлена копии уведомления о наличии задолженности, требований № 2727 от 29.08.2011, № 6459 от 17.11.2011, № 602 от 02.03.2012, № 4350 от 29.05.2012, № 3221 от 10.08.2012, № 7364 от 11.02.2013, № 2815 от 04.09.2013, № 4520 от 24.12.2013, № 4654 от 07.05.2014, № 10237 от 28.07.2014, № 10234 от 11.08.2014; решений № 5816 от 10.10.2011, № 1574 от 19.12.2012, № 6021 от 06.04.2012, № 2871 от 03.07.2012, № 1216 от 05.09.2012, № 5346 от 18.03.2013, № 2038 от 30.09.2013, № 1406 от 24.01.2014, № 20063 от 30.05.2014; постановлений № 2652 от 09.11.2011, № 3501 от 06.04.2012, № 4950 от 22.05.2012, № 9658 от 22.05.2012, № 9658 от 11.10.2012, № 3138 от 12.11.2012, № 8747 от 29.04.2013, № 6578 от 08.05.2014, № 6580 от 08.05.2014, расчеты пени (л.д. 121-153 т. 1, 1-101 т. 2).
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, требование уполномоченного органа о признании обоснованной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в заявленном размере подлежащим удовлетворению.
 
    Кроме того, уполномоченный орган заявило требование о включении в реестр требований кредиторов требования по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 44 683 руб. 45 коп. недоимки и 7 474 руб. 92 коп. пени, которую уполномоченный орган просит  признать обоснованной и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (далее Закон №125-ФЗ) установлена обязанность страхователей, которыми в том числе являются юридические лица любой организационно-правовой формы,  уплачивать  обязательные страховые взносы в размере, исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователям, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком  (ст.ст. 3, 17, 22 Закона №125-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 22.1 указанного закона, в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки, он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.
 
    Недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных учреждений), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя,  а при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя – юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя – за счет иного   имущества страхователя путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю (п.6 ст.22.1 Закона №125-ФЗ).
 
    В силу п. 7 ст. 9 Налогового Кодекса Российской Федерации  органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в частности Кодексом.
 
    В обоснование требования по страховым взносам на обязательное социальное страхование уполномоченным органом представлены копии уведомления о наличии задолженности, требований № 2345н/с от 05.08.2011, № 1709 от 07.09.2011, № 3240н/с от 30.12.2011, № 29н/с от 16.03.2012, № 664 от 16.05.2012, № 549н/с от 18.06.2012, № 1633 от 21.08.2012, № 2013н/с от 28.09.2012, № 2994 от 15.11.2012, № 2571н/с от 27.12.2012, № 69 от 27.02.2013, № 59н/с от 29.03.2013, № 1026 от 14.05.2013, № 610н/с от 02.07.2013, № 1527 от 30.07.2013; решений № 2345н/с от 01.11.2011, № 1709 от 07.10.2011, № 3240н/с от 06.02.2012, № 29н/с от 06.04.2012, № 664 от 07.06.2012, № 549н/с от 12.07.2012, № 1633 от 25.09.2012, № 2013н/с от 31.10.2012, № 2994 от 13.12.2012, № 2571н/с от 01.02.2013, № 69 от 21.03.2013, № 59н/с от 25.04.2013, № 1026н/с от 05.06.2013, № 610н/с от 06.08.2013; постановлений 204н/с от 05.07.2012, № 192 от 29.06.2012, № 204н/с от 05.07.2012, № 248 от 24.09.2012, № 308н/с от 24.09.2012, № 281 от 26.11.2012, № 342н/с от 26.11.2012, № 4 от 06.03.2013, № 83н/с от 19.06.2013, № 116 от 15.08.2013, № 83н/с от 19.06.2013, №  83н/с от 19.06.2013, № 174 от 17.09.2013, №321н/с от 18.12.2013 (л.д. 102-148 т. 2, 1-50 т. 3).
 
    Требование уполномоченного органа по обязательным платежам в указанной части является обоснованным и подлежит включению в реестр требований кредиторов общества «Миасский завод экспериментального машиностроения».
 
    Согласно Закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на Фонд социального страхования РФ возложена обязанность по аккумуляции предусмотренных платежей в случае ликвидации должника.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы. Требование Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении капитализированных платежей, основанное на норме п. 2 ст. 23 Закона об обязательном страховании, должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласие гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования РФ не требуется.
 
    Согласно части 3 статьи 135 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику о выплате капитализированных платежей переходит к Российской Федерации. При этом к Российской Федерации также переходят обязательства по возмещению вреда здоровью потерпевшему, которые впоследствии исполняются Российской Федерацией в соответствии с положениями ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Пунктом 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации установлено, что Фонд, являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а статьями 2, 18 Закона на Фонд социального страхования возложена обязанность по аккумулированию капитализированных платежей.
 
    К требованию уполномоченного органа приложены копии акта о несчастном случае на производстве № 1 от 18.05.2010, выписки из акта №2383 освидетельствования, выписки из приложения к приказу № 170-В от 13.01.2014  (л.д. 51-58 т. 3).
 
    Задолженность должника перед Фондом социального страхования подтверждена расчетом размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) (л.д. 52 т. 3).
 
    Уполномоченным органом представлены достаточные доказательства обоснованности требования о включении в реестр задолженности по капитализированным платежам, а потому указанное требование подлежит установлению в деле о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Закона требования конкурсных кредиторов учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов; при этом требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в т.ч. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности (пункт 3 статьи 137 Закона).
 
    Руководствуясь ст. 16, 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 184, 185, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Признать требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 23 по Челябинской области в размере 2 096 625 руб. 54 коп., в том числе по налогам и сборам 340 606 руб. 95 коп. пени, 4 239 руб. 10 коп. штрафов, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 737 296 руб. 88 коп. недоимки, 192 665 руб. 39 коп. пени, по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование 44 683 руб. 45 коп. недоимки, 7 474 руб. 92 коп. пени, а также по капитализированным платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 769 658 руб. 85 коп., установленным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Миасский завод экспериментального машиностроения».
 
    Требование в части пени и штрафов учесть отдельно в реестре требований кредиторов должника как подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
 
 
 
Судья                          подпис                                               В.В. Бушуев
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.