Решение от 20 августа 2014 года №А76-15294/04-12

                                                                                                                  Гражданское дело
                                                                                                                     № 2 - 584 2014 год
 
                                                              Р Е Ш Е Н И Е
 
                                              Именем Российской Федерации
 
    сл. Б - Мартыновка                                                                          20 августа 2014 год
 
           Мартыновский районный суд Ростовской области в составе :
 
    Председательствующего: судьи Филатова В. В.
 
    При секретаре Черкашиной Л.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Чернобылова Юрия Александровича на действия судебных приставов исполнителей Мартыновского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области.
 
                                                       У С Т А Н О В И Л :
 
           Чернобылов Ю.А. обратился в суд с жалобой на действия судебных приставов исполнителей Мартыновского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области
 
            Чернобылов Ю.А. в судебном заседании пояснил, что он отказывается от жалобы в части требований о наложении ареста на имущество так как есть вступившие в законную силу судебные приказа. Он просит рассмотреть его жалобу и удовлетворить её в части действий пристава исполнителя Зайцева Е.В. о назначении должника Чернобылова Ю.А. ответственным хранителем. Он не может являться ответственным хранителем, так как является инвалидом второй группы, и в любой момент может заболеть и лечь на стационарное лечение. Пристав - исполнитель мог бы ответственным хранителем даже назначить торгующую организацию, но он этого не сделал, а он отказался подписывать акт об ответственном хранении.
 
            Судебный пристав исполнитель Мартыновского районного отдела СП УФССП по РО, Зайцев Е.В.в судебном заседании пояснил, что он как пристав -исполнитель законом наделён решать вопрос об определении и ответственным хранителем. Если человек не может быть ответственным хранителем, то он должен предоставить исполнителю соответствующие документы, и должно быть заявлено ходатайство. Он не видел что бы Чернобылов в сводное исполнительное производство предоставлял справку об инвалидности.
 
             Представитель по доверенности Захаров В.И. в судебном заседании пояснил, что он поддерживает изменённые требования своего доверителя Чернобылова Ю.А. 18.07. 2014 года судебный пристав вышел по адресу и наложил арест на имущество, а именно КАМАЗ. В акте он указал, что ответственным хранителем назначает должника Чернобылова Ю.А. Сам чЧернобылов отказался подписывать указанный акт. Чернобылов является собственником автомашины КАМАЗ. Но в то же время он является инвалидом второй группы. В сводном исполнительном производстве есть ксерокопия справки об инвалидности. В силу Постановления № 642 Министерства юстиции Чернобылов не может быть ответственным хранителем, так как является инвалидом.
 
           Выслушав выступление участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает необходимым, действия судебных пристава - исполнителя Мартыновского районного отдела СП УФССП по РО Зайцева Е.В. в части назначения должника Чернобылова Ю.А., ответственным хранителем признать не законными, в связи со следующим; Согласно пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02. 2009 года № 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" - соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Как установлено в судебном заседании заявитель Чернобылов Ю.А. в рамках сводного исполнительного производства, обратился в суд с жалобой на действия пристава исполнителя Зайцева Е.В. о передачи ему имущества на ответственное хранение. Чернобылов Ю.А. ссылается на то обстоятельство, что имущество в виде автомашины КАМАЗ которое передаётся ему на ответственное хранение, находится на значительном расстоянии от места проживания Чернобылова Ю.А., и кроме т ого он является инвалидом второй группы и в силу своего состояния здоровья не может обеспечить надлежащее хранение арестованного имущества. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании, так как в сводном исполнительном производстве, которое обозревалось в судебном заседании, имеется справка серия МСЭ - 2011 № 16136 97 подтверждающая инвалидность Чернобылова Ю.А. Согласно пункта 1 ст 86 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» - недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Согласно пункта 2 ст 86 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» - движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. Согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2005 г. N 16872/04 по делу N А76-15294/04-12-396 <1>, в котором указано, что передача имущества на хранение не может осуществляться судебным приставом-исполнителем произвольно, т.е. в отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о наличии такой необходимости. Применение этих ограничений может быть обусловлено, в частности, совершением должником либо третьими лицами действий (бездействия), способных привести к утрате, уничтожению имущества или уменьшению его стоимости. Причем обстоятельства, подтверждающие факт совершения кем-либо подобных действий, обосновывающих необходимость передачи имущества на хранение, должны содержаться в акте ареста (описи) имущества или в постановлении судебного пристава-исполнителя. Как установлено в судебном заседании, из материалов сводного исполнительного производства не усматривается, что должник Чернобылов Ю.А. совершал бы какие либо действия способствующие утрате, уничтожению имущества. Кроме того, суд считает, что судебный пристав - исполнитель Зайцев Е.В. передавая имущество на ответственное хранение должнику Чернобылову Ю.А., не учёл того обстоятельства, что должник Чернобылов является инвалидом втор ой группы и в силу своего здоровья не может обеспечить ответственного хранения арестованного имущества. В рассматриваемом случае, суд считает, что у судебного пристава - исполнителя Зайцева Е.В. имелась альтернатива о передаче имущества на ответственное хранение арестованного имущества или членам семьи должника, либо взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор, что соответствует законодательству «Об исполнительном производстве»
 
 
                 В связи с вышеизложенным, суд считает, что действия судебного пристава - исполнителя Мартыновского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области, Зайцева Е.В. в части передачи арестованного имущества должнику Чернобылову Ю.А. на ответственное хранение - признать незаконными.
 
                                               Руководствуясь ст 194 - ст 214 Г П К     Р Ф.
 
                                                         С       У      Д          Р Е Ш И Л:
 
        Действия судебного пристава - исполнителя Мартыновского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области, Зайцева Е.В. в части передачи арестованного имущества должнику Чернобылову Ю.А. на ответственное хранение - признать незаконными.
 
        Сводное исполнительное производство Дело № 05-01, возбужденное 18.02.2013 года Мартыновским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, о взыскании с Чернобылова Юрия Александровича в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области 525109 рублей 35 коп. - возобновить.
 
 
              Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Мартыновский районный суд, в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
 
              Председательствующий :         подпись                 В.В. Филатов.
 
 
                 Решение в окончательной форме составлено 26 августа 2014 года