Решение от 30 сентября 2013 года №А76-15014/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел.(351) 263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 сентября 2013 г.                                                                 Дело №А76-15014/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области  Михайлова Е.А.,
 
    рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска, г.Челябинск
 
    к Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Клаксон», г.Челябинск
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 1 252 руб. 35 коп.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска, г.Челябинск (далее – Пенсионный фонд РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Клаксон», г.Челябинск (далее – НОУ «Автошкола Клаксон», ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 1 252 руб. 35 коп. за нарушения срока представления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования (л.д. 3-6).
 
    Определением от 31.07.2013 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства.
 
    Заявителем во исполнение определения суда от 31.07.2013 к установленному сроку (23.08.2013) представлены запрошенные определением суда документы (л.д. 29).
 
    Ответчик к установленному сроку (17.09.2013) запрошенные документы, определением суда от 31.07.2013, в материалы дела не представил.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.
 
    Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.
 
    Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
 
    Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155 «Протокол» и 158 «Отложение судебного разбирательства» настоящего Кодекса.
 
    Оснований  для перехода из упрощенного порядка к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в силу части 5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
 
    Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.chelarbitr.ru).
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе и судебном разбирательстве в порядке упрощенного производства (л.д. 26-28).
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    НОУ «Автошкола Клаксон» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска, о чём 10.08.2004 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 1027402551956 (л.д. 22).
 
    В качестве страхователя ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска, имеет регистрационный номер 084-006-021680 (л.д. 24).
 
    В материалах дела сведений об утрате ответчиком статуса юридического лица не имеется.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) отчётный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь обязан, помимо прочего, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996).
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24.07.2009 №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ внесены изменения, согласно которым сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Ответчик в установленный срок не представил в Пенсионный фонд РФ сведения за 1 квартал 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования, что подтверждается протоколами приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 27.07.2012 №51/70805 (л.д.13).
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    Согласно пункту 41 указанной Инструкции при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
 
    По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования заявителем 31.10.2012 составлен акт №160 о нарушении Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (л.д. 17), который вместе с извещением от 31.10.2012 №160 (л.д. 11) почтой направлен ответчику (л.д. 16, л.д. 18).
 
    В установленный срок НОУ «Автошкола Клаксон» возражений по поводу составленного акта не представило.
 
    На основании акта от 31.10.2012 №160 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска 10.12.2012 вынесено решение №151 о привлечении НОУ «Автошкола Клаксон» к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, и взыскании штрафа в размере 10% от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме 1 252 руб. 35 коп. (л.д. 19).
 
    Копия решения направлена ответчику 10.12.2012 почтой, что подтверждается реестром №134 на отправление заказной корреспонденции с уведомлением, почтовой квитанцией (л.д. 20).
 
    В соответствии с требованиями Пенсионного фонда РФ от 16.01.2013 №127 НОУ «Автошкола Клаксон» надлежало уплатить финансовые санкции в общей сумме 1 252 руб. 35 коп. в срок до 11.02.2013 (л.д. 7).
 
    Данное требование 16.01.2013 почтой направлено заявителем ответчику, что подтверждается реестром №5 на отправление заказной корреспонденции с уведомлением, почтовой квитанцией (л.д. 21).
 
    Поскольку в установленный срок санкции ответчиком не уплачены, Пенсионный фонд РФ обратился в арбитражный суд с заявлением.
 
    Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Так, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Поскольку доказательств уплаты финансовых санкций в сумме                        1 252 руб. 35 коп. ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, следовательно, штрафные санкции подлежат взысканию в судебном порядке.
 
    Сумма платежей (страховых взносов) НОУ «Автошкола Клаксон», причитающихся к уплате за расчётные периоды, согласно представленному заявителем расчёту суммы финансовых санкций (л.д.  5), составляет                         15 523 руб. 50 коп. Таким образом, штрафные санкции, исчисленные в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составила                       1 252 руб. 35 коп. Расчёт суммы штрафа судом проверен и признан верным.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в сумме 4 процента от цены иска, но не менее 2 000 рублей.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. надлежит взыскать в доход федерального бюджета с НОУ «Автошкола Клаксон».
 
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе города Челябинска, г.Челябинск, удовлетворить.
 
    Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Клаксон», г.Челябинск (ОГРН 1027402551956, ИНН 7448034340) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ сумму финансовых санкций в размере 1 252 (Одна тысяча двести пятьдесят два) руб. 35 коп., государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере                  2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                 Е.А. Михайлова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru