Дата принятия: 16 октября 2013г.
Номер документа: А76-14274/2013
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
«16» октября 2013 года Дело № А76-14274/2013
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2013г.
Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2013г.
Судья арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Рентком»,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Фонд развития жилищного строительства реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-инвест», конкурсный управляющий Крестовских Е.В.,
о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:04 08 012:0005, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Комсомольская, д. 5,
при участии в заседании:
от заявителя: Зориной Е.С. - представителя по доверенности от 14.01.2013, паспорт.
от ответчика: Кардава О.Б. - представителя по доверенности от 17.01.2013 служебное удостоверение.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рентком» (далее – заявитель, ООО «Рентком», Общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - ответчик, Управление Росреестра) о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:04 08 012:0005, расположенный по адресу: г.Челябинск, Советский р-н, ул. Комсомольская, д.5.
Заявитель просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 159 кв.м. (земли поселений), кадастровый номер 74:36:04 08 012:0005, расположенный по адресу: г.Челябинск, Советский район, ул.Комсомольская, д.5, в пользу ООО «Рентком» в установленный законом срок.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий Крестовских Е.В. Фонда развития жилищного строительства реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-инвест».
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в заявлении, считает, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на имущество противоречит ст.ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17,18, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч. 5 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также нарушает права Заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, по доводам, изложенным в отзыве от 09.10.2013, полагает, что отказы в государственной регистрации перехода права собственности на имущество является законным и обоснованным.
Ответчик пояснил, что 18.05.2013 Управлением было принято решение об отказе в проведении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, поскольку в порядке, предусмотренном пунктом 5 ст.139 Закона о банкротстве может быть реализовано все имущество путем заключения прямого договора купли-продажи в случае, если его балансовая стоимость на последнюю отчетную дату составляет менее ста тысяч рублей. Однако представленная Обществом бухгалтерская отчетность свидетельствует о стоимости ниже ста тысяч рублей лишь одного объекта недвижимости – земельного участка.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, представило письменное мнение, в котором полагает, что требования Заявителя подлежат удовлетворению (т.1 л.д. 81-83).
Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2011г. по делу №А76-2881/2011 должник Фонд развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Крестовских Елена Викторовна.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2013г. по делу №А76-2881/2011 конкурсное производство в отношении Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» завершено. 20.06.2013г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда (свидетельство серия 74 № 005976771).
Решением собрания кредиторов Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» от 31.01.2012г. были утверждены Предложения №1 «О порядке продажи имущества Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» в процессе конкурсного производства» (т.1 л.д. 23-28), согласно которым в случае если первые торги, повторные торги и торги посредством публичного предложения по продаже имущества должника признаны несостоявшимися, то согласно п. 9.4 Предложений имущество подлежит свободной продаже путем заключения договоров купли-продажи по наибольшей предложенной цене (безотносительно к начальной цене выставления имущества на продажу).
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 04.03.2013 № 3 (т.1 л.д.15-16), заключенного между Фондом развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» (продавец) и ООО «Рентком» (покупатель) в собственность ООО «Рентком» был передан земельный участок площадью 159 кв.м (земли поселений), кадастровый номер 74:36:04 08 012:0005, расположенный по адресу: г.Челябинск, Советский район, ул.Комсомольская, д.5, что подтверждается актом приема-передачи от 02.04.2012 (т.1 л.д.17).
Согласно п. 2.1 указанного договора стоимость передаваемого имущества составляет 100 000 руб.
Балансовая стоимость данного земельного участка составляет 2000 руб., что подтверждается справкой Фонда от 15.05.2013 г. (т.1 л.д. 50), бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2011г. (стр. основные средства), актом приема-передачи основных средств от 08.11.2011г., инвентаризационной описью основных средств №1 от 09.12.2011г. (т.1 л.д. 51-58).
В связи с тем, что первые торги, повторные торги и торги посредством публичного предложения по продаже рассматриваемого земельного участка не состоялись по причине отсутствия заявок, указанное имущество было реализовано путем заключения прямого договора купли-продажи № 3 от 04.03.2013г. с покупателем ООО «Рентком».
11.04.2013 ООО «Рентком» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок общей площадью 159 кв.м, расположенный по адресу: г.Челябинск, ул.Комсомольская, д.5.
На государственную регистрацию заявителем были представлены следующие документы:
- заявление от 11.04.2013,
- договор купли-продажи от 04.03.2013 № 3,
- доверенность от 01.03.2012,
- свидетельство о государственной регистрации права от 20.09.2005 № 156909,
- договор купли-продажи земельного участка от 16.08.2005,
- платежные поручения № 195 и № 196 от 01.04.2013,
что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию от 11.04.2013 (л.д.9).
18.05.2013 Управлением Росреестра государственная регистрация прав была приостановлена на срок до 18.05.2013 (л.д.12-14) в связи с непредставлением документов, необходимых для проведения государственной регистрации. Согласно п.1 ст. 139 Закона о банкротстве не был представлен порядок продажи имущества должника либо протокол собрания кредиторов, а также в нарушение ст.ст. 110, 111 указанного закона не представлены протокол о результатах торгов, договор комиссии или поручения, подтверждающий полномочия организатора торгов специализированной организации, документы, подтверждающие факт опубликования в официальном издании сообщения о продаже имущества на торгах, заключение независимого оценщика о стоимости продаваемого имущества, нотариально удостоверенная копия лицензии оценщика, документы, подтверждающие произведенные расчеты по договору.
25.04.2013 ООО «Рентком» в Управление Росреестра были представлены дополнительные документы – справки № 25 и № 26, протокол от 31.01.2012, предложения от 31.01.2012 № 1, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 11.05.2012, протокол о результатах проведения торгов по лоту № 2 от 12.07.2012, протокол о результатах проведения торгов № 2 от 04.09.2012, отчет об оценке от 12.01.2012, газеты «Коммерсант» от 24.03.2012, от 26.05.2012, от 28.07.2012, от 29.09.2012, газеты «Бизнес-Курьер» от 26.03.2012, от 28.05.2012, от 30.07.2012, от 01.10.2012.
16.05.2013 Обществом также были приобщены справка № 45, бухгалтерская отчетность от 30.09.3011, акт приема-передачи основных средств от 08.11.2011, инвентаризационная опись основных средств от 09.12.2011, приказ № 3 от 09.11.2011.
18.05.2013 Управлением было принято решение об отказе в проведении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, поскольку в порядке, предусмотренном пунктом 5 ст.139 Закона о банкротстве может быть реализовано все имущество путем заключения прямого договора купли-продажи в случае если его балансовая стоимость на последнюю отчетную дату составляет менее ста тысяч рублей, однако представленная Обществом бухгалтерская отчетность свидетельствует о стоимости ниже ста тысяч рублей лишь одного объекта недвижимости, а, кроме того, противоречит ранее представленным документам в Управление в части состава имущества должника и сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель, полагая, что сообщение об отказе противоречит ст.ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17,18, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч. 5 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Как указано выше, решением собрания кредиторов Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» от 31.01.2012г. были утверждены Предложения №1 (т.1 л.д. 23-28), согласно которым в случае, если первые торги, повторные торги и торги посредством публичного предложения по продаже имущества должника признаны несостоявшимися, то согласно п. 9.4 Предложений имущество подлежит свободной продаже путем заключения договоров купли-продажи по наибольшей предложенной цене (безотносительно к начальной цене выставления имущества на продажу).
В данной ситуации, первые торги, повторные торги и торги посредством публичного предложения по продаже рассматриваемого земельного участка не состоялись по причине отсутствия заявок, в связи с чем указанное имущество было правомерно реализовано путем заключения прямого договора купли-продажи № 3 от 04.03.2013г. с покупателем ООО «Рентком»
Утверждение Ответчика о том, что поскольку в совокупности балансовая стоимость имущества должника превышает 100000 руб., то порядок, предусмотренный пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве не применяется, противоречит разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым под балансовой стоимостью имущества должника, которое может быть продано без проведения торгов, в данном случае подразумевается стоимость объекта по отдельной сделке, а не совокупная стоимость имущества, подлежащего продаже.
В связи с вышеизложенным, требования Заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права Заявителя суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировать переход права собственности в отношении недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 74:36:04 08 012:0005, площадью 159 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Комсомольская, д. 5, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рентком».
При обращении с заявлением в арбитражный суд заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.
Согласно п/п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ) органы государственной власти, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Между тем в случае, если решение принято полностью или частично не в пользу органа государственной власти, выступающего по делу в качестве ответчика, вопрос о возмещении истцу расходов по уплате государственной пошлины решается исходя из общего принципа отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 5, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").
В связи с изложенным, с Ответчика в пользу Заявителя подлежат взысканию судебные расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, п. 2 ст. 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования удовлетворить.
Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 18.05.2013 г. № 01/181/2013-230 в государственной регистрации перехода права собственности в отношении недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 74:36:04 08 012:0005, площадью 159 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Комсомольская, д. 5.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировать перехода права собственности в отношении недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 74:36:04 08 012:0005, площадью 159 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Комсомольская, д. 5, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рентком».
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Рентком» расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Костылев
