Дата принятия: 09 сентября 2013г.
Номер документа: А76-13118/2013
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск Дело № А76-13118/2013
09 сентября 2013 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска
к обществу с ограниченной ответственность «Блеск», г.Челябинск
о взыскании финансовых санкций в размере 420 руб.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска (далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственность «Блеск» (общество, страхователь) о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года в размере 420 руб. (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненного заявления) (л.д. 35).
Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.
Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО «Блеск» зарегистрировано в качестве юридического лица30.06.2008 года ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 1087449006358 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
В порядке, установленном статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за полугодие 2010 года.
Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года представлены 24.07.2012 г., то есть с нарушением установленного срока.
По результатам проверки составлен акт от 23.11.2012 № 164 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д. 11).
Извещением от 23.11.2012 № 164 страхователь был уведомлен о рассмотрении материалов проверки в 09 часов 00 минут 28 декабря 2012 года (л.д.12).
Акт от 23.11.2012 № 164 и извещение от 23.11.2012 № 164 были направлены обществу заказным письмом по почте 28.11.2012 года, что подтверждается реестром на отправку заказанной корреспонденции (л.д. 13).
Сумма платежей (страховых взносов), причитающихся к уплате ответчиком за расчетный период полугодие 2010 года составляет 4 200 руб.
По результатам рассмотрения акта от 23.11.2012 № 164 заявителем принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.12.2012 № 189 в виде штрафа в размере 10 % от суммы причитающихся к уплате страховых взносов – 420 руб. (л.д.15).
Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 11.01.2013 года, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 16).
Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 06.02.2013 № 16 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением ответчику уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 420 руб. в течении 10 календарных дней с момента получения настоящего требования (л.д.17).
Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 07.02.2013 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д.18).
Данное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
Судом установлено, что решение от 28.12.2012 № 189 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.
Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения ответчика к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
Взыскиваемая сумма финансовых санкций заинтересованным лицом не уплачена, при таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С заинтересованного лица в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.110, ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Блеск», основной государственный регистрационный номер 1087449006358 в пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 420 руб. и госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Е. Котляров
