Дата принятия: 30 сентября 2013г.
Номер документа: А76-12951/2013
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск Дело № А76-12951/2013
30 сентября 2013 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Челябинский камнеобрабатывающий завод» о взыскании финансовых санкций в размере 9 685 руб. 66 коп.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской области(далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью«Челябинский камнеобрабатывающий завод» (далее - общество, страхователь) о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года в размере 9 685 руб. 66 коп.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.
Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО «Челябинский камнеобрабатывающий завод»зарегистрировано в качестве юридического лица14.06.2005 Инспекцией ФНС России по г.Копейску Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 1057405507280 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона).
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
В порядке, установленном ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 3 квартал 2012 года.
ООО «Челябинский камнеобрабатывающий завод» 15.11.2012 по электронным каналам связи представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 3 квартал 2012 года.
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской области проведена камеральная проверка представленной отчетности, в результате проверки были выявлены расхождения в начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии между сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1) за отчетный период.
Пенсионным фондом 15.11.2012 страхователю был направлен отрицательный протокол проверки индивидуальных сведений, в котором указан срок представления уточненных сведений за 3 квартал 2012 года - не позднее 29 ноября 2012 года.
Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем в установленный срок не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года представлены 24 декабря 2012 года, то есть с нарушением установленного срока.
По результатам проверки составлен акт от 03.12.2012 № 10 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д.36).
Извещением от 07.12.2012 № 12/13963 страхователь был уведомлен о рассмотрении материалов проверки в 10 часов 00 минут 16 января 2013 года (л.д.35).
Акт от 03.12.2012 № 10 и извещение от 07.12.2012 № 12/13963 были направлены обществу заказным письмом по почте 21.12.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказной корреспонденции (л.д.37).
По результатам рассмотрения акта от 03.12.2012 № 10 заявителем принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2013 № 7 в виде штрафа в размере 17 765 руб. 23 коп. (л.д.39).
Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 29.01.2013 года, что подтверждается списком на отправку заказной корреспонденции (л.д. 41).
Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 20.02.2013 № 3 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением ответчику уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 17 765 руб. 23 коп. в срок до 15 марта 2013 года (л.д.43).
Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 07.03.2013 года, что подтверждается списком на отправку заказной корреспонденции (л.д.44).
Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Копейске Челябинской областифондом в адрес заинтересованного лица было выставлено уточненное требование от 05.06.2013 № 7 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением ответчику уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 9 685 руб. 66 коп. в срок до 27 июня 2013 года (л.д.46).
Уточненное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 07.06.2013 года, что подтверждается списком на отправку заказной корреспонденции и копией квитанции органа почтовой связи (л.д. 47, 48).
Указанное уточненное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
Взыскиваемая сумма финансовых санкций заинтересованным лицом не уплачена, при таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С заинтересованного лица в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.110, ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Челябинский камнеобрабатывающий завод», основной государственный регистрационный номер 1057405507280 в пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 9 685 руб. 66 коп. и госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Е. Котляров
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет – сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.