Дата принятия: 20 сентября 2013г.
Номер документа: А76-12865/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-12865/2013
20 сентября 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2013г.
Полный текст решения изготовлен 20.09.2013г.
Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Белого А.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Чернышевой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО ИПСК «Блок-С» г. Челябинск
к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска
3-и лица: Рутковская Н.А., Плотникова Е.В.
о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации
при участии в заседании:
от заявителя: Рутковский И.В. – решение №1 от 04.06.2007 (директор), паспорт
от ответчика:Некрасова К.С. – доверенность от 06.08.2013 №05-10/022057, паспорт
от третьих лиц: не явились, извещены
У С Т А Н О В И Л :
ООО ИПСК «Блок-С» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения от 20.06.2013 об отказе в государственной регистрации и обязании совершить регистрационные действия по регистрации изменений в сведения об обществе к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Представитель общества требования поддерживал в полном объеме, ссылается, что поскольку выход участника из общества не является отчуждением доли в уставном капитале, а также не связано с обременением доли правами третьих лиц, то Решением ИФНС России по Центральному району г. Челябинска от 20.06.2013 является незаконны и необоснованным.
Представитель налогового органа с требованиями не согласен, ссылался на доводы, изложенные в отзыве. Пояснил, что 13.06.2013 г. ООО ИПСК «Блок-С» обратилось с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с выходом участника Рутковской Н.А. из общества.
При этом, 07.02.2013 в адрес Инспекции поступило постановление судебного пристава-исполнителя Гадеева Э.Г. от 24.01.2013 г. входящий №004284 об аресте (запрете) 100% доли в уставном капитале ООО ИПСК «Блок-С», принадлежащей должнику Рутковской Нине Афанасьевне. Постановлением от 24.01.2013 судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства № 698/13/28/74, 24289/12/28/74, 24287/12/28/74, 24285/12/28/74 в целях обеспечения исполнения решения суда объявил регистрирующему органу указанный выше запрет. Доказательств того, что названное постановление признано незаконным или отменено, материалы дела не содержат. На текущую дату, требования исполнительного документа в отношении Рутковской Н.А. не исполнены, а потому запрет на имущество, а именно 100% доли в уставном капитале ООО ИПСК «Блок-С» не снят.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в соответствии со ст. 121-123 АПК РФ.
Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из статьи 5 Федерального закона об исполнительном производстве следует, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами (часть 3).
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (части 1. 2, 4 Федерального закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №24289/12/28/74/СД от 24.01.2013 (л.д 18) об аресте (запрете) имущества 100% доли в уставном капитале ООО «Инвестиционно – производственно – строительная компания «Блок – С», принадлежащего должнику Рутковской Нине Афанасьевне.
Указанное постановление является обязательным для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
Доказательства того, что данное постановление в установленном порядке обжаловалось и отменено в материалах дела отсутствуют. При этом постановление судебного пристава-исполнителя от 24.01.2013 по своему содержанию соответствует положениям части 2 статьи 14 Федерального закона об исполнительном производстве.
Следовательно, Инспекция, получив постановление судебного пристава-исполнителя №24289/12/28/74/СД от 24.01.2013, была не вправе осуществлять регистрационные действия.
В связи с чем, налоговым органом принято решение от 20.06.2013 об отказе в государственной регистрации (л.д. 19).
При таких обстоятельствах обжалуемые действия Инспекции не противоречат законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.
Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в удовлетворении заявления отказано, госпошлина, уплаченная по платежному поручению №58 от 01.07.2013 в размере 2000 руб., подлежит оставлению в бюджете.
Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
Судья Белый А.В.
