Дата принятия: 21 августа 2013г.
Номер документа: А76-12670/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
15 августа 2013 г. Дело № А76-12670/2013
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2013года
Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2013года
Судья арбитражного суда Челябинской области В.В. Худякова
При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Савчук А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Администрации города Челябинска
к Судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Засемко Галине Федоровне, г. Челябинск
Третье лицо, не заявляющ6е самостоятельных требований относительно предмета спора:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области,
о признании недействительным требования судебного пристава
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Васильченко Павел Александрович (личность установлена по паспорту, действующий на основании доверенности № 05-32 от 16.01.2013),
от ответчика: не явился, извещен,
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области: Полетаев Дмитрий Владимирович (личность установлена по паспорту, действующий по доверенности № 75/Д-04-987-ВМ от 28.12.2012),
Администрация города Челябинска (далее- заявитель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к Судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Засемко Галине Федоровне, г. Челябинск (далее- ответчик, судебный пристав исполнитель) с заявлением о признании недействительным требования от 19 июня 2013года № 75/21-27-19435 о перечислении исполнительского сбора.
Заявитель считает. Судебным приставом оспариваемое требование вынесено с нарушением трехмесячного срока . предусмотренного ст. 23 Федерального закона № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве»
В настоящее судебное заседание судебный пристав исполнитель не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Судебным приставом исполнителем заявленные требования отклонены, ссылаясь на отсутствие доказательств нарушения прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, арбитражным судом привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее- Управление )
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области заявленные требования также отклонены, ссылаясь на то, оспариваемое требование отменено судебным приставом исполнителем, поэтому прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушено Заслушав представителей заявителя, Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, а также. исследовав все материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ :
На принудительном исполнении в Межрайонном специализированном отделе судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Челябинской области, адрес подразделения: ул. Тернопольская, д.23, г.Челябинск, находится исполнительное производство 3176/10/22/74 от 21.07.20Юг.,возбужденное на основании исполнительного листа серия АС № 002482163 от 02.07.2010 выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу А76-1839/09-51-84/9, вступившее в законную силу 06.04.2010г., об обязании Администрации города Челябинска обеспечить выбор земельного участка на основании документов, представленных заявителем 17.10.2008, а также на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами; оформить результаты выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства сооружения въезда-выезда с автомойки по ул. Первой Пятилетки в Тракторозаводском районе г.Челябинска, размещаемой на земельном участке площадью 0,1186 га с кадастровым номером 74:366:02 12 004:0025 с приложением утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора; принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка
10.08.2010г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. .
19.06.2013года судебным приставом Администрации города Челябинска выставлено требование № 75/*21-27-19435, в соответствии с которым последней следует перечислить исполнительский сбор в размере 5000руб. до 03.07.2013года на депозитный счет Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам,., направленного ранее в адрес должника , а именно: р/с 40302810500001000001, БИК 047501001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск. Получатель УФК по Челябинской области (ОФК-53, Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Ч/О л/с 05691854720 ИНН 7448065758 отметкой по ИП № 3176/10/22/74. Положения ст. 12 Закона о судебных приставах обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Судом также установлено, что 14 августа 2013г. начальником отдела межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам оспариваемое требование от 19.06.2013года № 75/21-27-19435 о перечислении исполнительского сбора отменено и вынесено мотивированное постановление
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, при обращении в арбитражный суд заявитель должен указать какому закону не соответствует постановление судебного пристава-исполнителя, какое право заявителя нарушено непосредственно обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя и доказать факт нарушения права.
Следовательно, из процессуального закона следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо несоответствие обжалуемого ненормативного правового пакта (решения. Требования ) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту, нарушение обжалуемым постановлением его прав и законных интересов.
Судом установлено, что 14.08.2013года начальник отдела оспариваемое требование отменил
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ не содержит норм, запрещающих судебному приставу-исполнителю принять мотивированное постановление об отмене или изменении своего ранее принятого необоснованного постановления.
Согласно правовой позиции, выраженной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", закон не запрещает судебному приставу-исполнителю принять мотивированное постановление об отмене или изменении своего ранее принятого необоснованного постановления.
Фактически восстанавливая права должника, начальник отдела мотивированно отменил вынесенное судебным приставом требование . ранее необоснованное
Поскольку права заявителя восстановлены принятием постановления от 14.08.2013ггода «Об отмене требования от 19.06.2013г» оснований для удовлетворения заявленных требований суд не нашел.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
Судья: В.В. Худякова
.
