Решение от 30 августа 2013 года №А76-12605/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г. Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Челябинск
 
    30 августа 2013 года                                           Дело № А76-12605/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Трапезникова Н.Г.
 
    рассмотрев дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда  РФ в Сосновском районе Челябинской области
 
    к Общественному учреждению Сосновского муниципального района «Добровольная пожарная команда», Сосновский район Челябинской области 
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 6 953 руб. 96 коп.
 
    без вызова сторон
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сосновском районе Челябинской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общественного учреждения Сосновского муниципального района «Добровольная пожарная команда», Сосновский район Челябинской области  финансовых санкций в сумме 6 953 руб. 96 коп. за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года (л.д.3).
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
 
    В качестве нормативного обоснования заявленных требований Управление Пенсионного фонда ссылается на положения ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ.
 
    Письменный отзыв на заявление ответчик, в нарушение п.1 ст. 131 АПК РФ, не представил, требования не оспорил, определение суда от 03.07.2013 не исполнил.
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования Управления Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Общественное учреждение Сосновского муниципального района «Добровольная пожарная команда»  зарегистрировано в качестве  юридического лица 20.12.2011 УФНС России  по Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 1117400005469, ИНН 7438990065, расположено по  адресу: 456510, Челябинская область, Сосновский район, с.Долгодеревенское, ул.Сиреневая, 1Б (л.д.39-42).
 
    Ответчик в соответствии со ст. 6 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
 
    За непредставление данных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от суммы причитающихся  соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Ответчик в территориальный орган Пенсионного фонда за 2 квартал 2012 года  (АДВ-6, СЗВ-1,2) сведения индивидуального (персонифицированного)  впервые представил в рамках установленного законодательством срока по телекоммуникационным каналам связи – 09.08.2012 (срок представления  -15.08.2012). Однако в представленных документах проверкой были выявлены следующие ошибки: несоответствие  начисленных сумм страховых взносов по страховой и накопительной части, указанных в АДВ-6-2 и РСВ-1, что подтверждается протоколом проверки файлов от 09.08.2012  (л.д.11-12) и уведомлением об ошибках и расхождениях, врученные страхователю лично 09.08.2012 (л.д.13).
 
    Срок представления исправленных индивидуальных сведений составляет 2 недели с момента получения Уведомления об ошибках и расхождениях согласно п.34 и п.41 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 №987н, т.е. не позднее 22.08.2012.
 
    Исправленные индивидуальные сведения представлены страхователем 18.09.2012 лично на 16 застрахованных лиц, что подтверждается Формой АДВ-6-2, Протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 18.09.2012 №9/22571 (л.д.20). Таким образом, 09.08.2012 страхователь допустил представление недостоверных сведений персонифицированного учета на 16 застрахованных лиц.
 
    Вышеуказанные факты отражены в акте от 20.11.2012 №51 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.22-23). Данный акт вместе с извещением  от 20.11.2012 №51 (л.д.24) были направлены ответчику почтой 22.11.2012 по юридическому адресу,  что подтверждается списком почтовых отправлений от 22.11.2012 и почтовой квитанцией №02695 от 22.11.2012 (л.д.25, 26).
 
    Возражения на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от  20.11.2012 №51 страхователем представлены не были.
 
    Размер страховых взносов, начисленных ответчиком за расчетный период -  2 квартал 2012 года определен страхователем в сведениях персонифицированного учета и составил 69 539 руб. 57 коп. (л.д.7).
 
    25.12.2012 Пенсионным фондом вынесено решение № 51 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по ч.3 ст.17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ и взыскании с него финансовых санкций в размере 6 953 руб. 96 коп. – 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов за 2 квартал 2012 года (л.д.28-31).  Данное решение направлено ответчику почтой 04.01.2013, о чем свидетельствует список почтовых отправлений от 04.01.2013 и почтовая квитанция №05674 от 04.01.2013 (л.д.32, 33). 
 
    Расчет финансовых санкций ответчиком не оспорен.
 
    Требованием от 06.02.2013 №42 учреждению предложено уплатить сумму финансовых санкций в срок до 28.02.2013.
 
    Требование от 06.02.2013 №42 учреждению направлено почтой, в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, сумма финансовых санкций не уплачена, в связи, с чем Управление Пенсионного фонда обратилось в суд.
 
    Учитывая, что ответчиком  в территориальный орган Пенсионного фонда за 2 кварталы 2012 года  представлены недостоверные сведения персонифицированного учета,  суд приходит к выводу о правомерности его привлечения к ответственности по ч.3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
 
    Доказательства уплаты заявленной суммы суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению  в заявленной сумме.
 
    Судом проверен расчет финансовой санкции, установлено, что требования заявителя основаны на действующем законодательстве, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
 
    В связи с рассмотрением дела в суде в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 2 000 руб.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 НК РФ, ст.102 АПК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
 
    Учитывая социальную направленность деятельности ответчика, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Общественного учреждения Сосновского муниципального района «Добровольная пожарная команда»,  зарегистрированного  в качестве  юридического лица 20.12.2011 УФНС России  по Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 1117400005469, ИНН 7438990065, расположенного  по  адресу: 456510, Челябинская область, Сосновский район, с.Долгодеревенское, ул.Сиреневая, 1Б, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 6 953 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят три) 96  коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                             Н.Г.Трапезникова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.