Дата принятия: 19 сентября 2013г.
Номер документа: А76-11700/2013
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
19 сентября 2013 года
Дело № А76-11700/2013
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2013 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2013 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиофиксации секретарем судебного заседания Мартын И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «ЮжТоргСтрой», г.Магнитогорск Челябинской области
к Администрации г. Магнитогорска Челябинской области
третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель Рыбакова Марина Анатольевна, г.Магнитогорск
о признании недействительным ненормативного правового акта
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЮжТоргСтрой», г.Магнитогорск Челябинской области (далее – ООО «ЮжТоргСтрой», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации г. Магнитогорска Челябинской области (далее – ответчик, Администрация) о признании недействительным постановления Администрации г.Магнитогорска Челябинской области № 7661-П от 10.06.2013 «Об отмене постановления главы города от 25.08.2008 № 7106-П (в редакции постановлений от 06.11.2009 № 9735-П, от 31.03.2010 № 2908-П и от 02.06.2010 № 5727-П), постановлений администрации города от 24.08.2010 № 9059-П, от 12.02.2013 №1768-П, разрешения на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046».
Определением арбитражного суда от 26.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен индивидуальный предприниматель Рыбакова Марина Анатольевна.
Представители заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в заявлении. Указали, что оспариваемое постановление является незаконным и нарушает права заявителя.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что оспариваемое постановление вынесено в пределах полномочий и с соблюдением требований действующего законодательства.Администрация города имеет право отменять свои правовые акты. Основанием для отмены был протест граждан не согласных со строительством объекта недвижимости вблизи их домов.
Представитель третьего лица представил письменное мнение, в котором указал, что земельный участок был предоставлен на законных основаниях, и оспариваемое постановление является незаконным.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «ЮжТогСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Правобережному району города Магнитогорска 10.12.2007 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1077446005416.
25.08.2008 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №7106-П «Об утверждении акта выбора земельного участка №АВ-1043-2008 и предварительном согласовании места размещения двухуровневой авопарковки предпринимателю Рыбаковой М.А. (л.д. 9-10), в соответствии с которым был утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место размещения двухуровневой автопарковки в районе пр.К.Маркса, 202 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска предпринимателю Рыбаковой М.А., а также утвержден проект границ земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 74:33:0307002:208, расположенный по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, пр.Карла Маркса, 202, категория: земли населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет 26.11.2009, разрешенное использование – здание магазина с гостевой автостоянкой (л.д. 22-25).
24.08.2010 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №9059 «О предоставлении предпринимателю Рыбаковой М.А. в аренду земельного участка в районе пр.К.Маркса, 202 для строительства магазина (л.д. 11), в соответствии с которым предпринимателю Рыбаковой М.А. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 1929 кв.м., с кадастровым номером 74:33:0307002:208, категории: земли населенных пунктов для строительства здания магазина с гостевой автостоянкой в районе пр.К.Маркса, 202 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска.
На основании вышеуказанного постановления 15.09.2010 между Администрацией г.Магнитогорска и индивидуальным предпринимателем Рыбаковой М.А. заключен договор аренды земельного участка №5586 (л.д. 13-16). Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Челябинской области.
06.12.2010 между индивидуальным предпринимателем Рыбаковой М.А. и ООО «ЮжТоргСтрой» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 15.09.2010 №5586 (л.д. 17-20), в соответствии с которым права арендатора по названному договору перешли к Обществу. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Челябинской области.
12.02.2013 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №1768-П, которым было утверждено разрешение на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046 на строительство объекта капитального строительства – магазина на земельном участке в районе пр.К.Маркса, 202 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска (л.д. 12) и постановление №1717-П «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (л.д. 21).
10.06.2013 Администрация г. Магнитогорска издала постановление № 7661-П от 10.06.2013 «Об отмене постановления главы города от 25.08.2008 № 7106-П (в редакции постановлений от 06.11.2009 № 9735-П, от 31.03.2010 № 2908-П и от 02.06.2010 № 5727-П), постановлений администрации города от 24.08.2010 № 9059-П, от 12.02.2013 №1768-П, разрешения на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046» (л.д. 8).
Заявитель посчитав, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы в области предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 32 Устава города Магнитогорска (зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 19 февраля 2007 г. N RU743070002007001) (далее – Устав города), администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и возглавляется главой города на принципах единоначалия. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города.
В соответствии с п.1 ст. 30 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов либо с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Пунктом 5 статьи 30 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Последовательность действий не является произвольной, детально регламентирована законодателем и включает в себя следующие действия:
1.гражданином или юридическим лицом подается соответствующее заявление. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (п. 1 ст. 31 ЗК РФ);
2. органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (п.З ст. 31 ЗК РФ);
3. результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (п.5 ст. 31 ЗК РФ);
4. исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта (п.6 ст. 31 ЗК РФ).
5. в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ устанавливаются границы земельного участка и его государственный кадастровый учет (п.1 ст. 32 ЗК РФ);
6. исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (п.2 ст. 32 ЗК РФ).
Как следует из материалов арбитражного дела, 25.08.2008 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №7106-П «Об утверждении акта выбора земельного участка №АВ-1043-2008 и предварительном согласовании места размещения двухуровневой авопарковки предпринимателю Рыбаковой М.А. (л.д. 9-10), после чего, 26.11.2009 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 74:33:0307002:208, расположенный по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, пр.Карла Маркса, 202, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование – здание магазина с гостевой автостоянкой (л.д. 22-25). В последующем, 24.08.2010 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №9059 «О предоставлении предпринимателю Рыбаковой М.А. в аренду земельного участка в районе пр.К.Маркса, 202 для строительства магазина (л.д. 11), на основании которого 15.09.2010 между Администрацией г.Магнитогорска и индивидуальным предпринимателем Рыбаковой М.А. заключен договор аренды земельного участка №5586 (л.д. 13-16). Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Челябинской области.
06.12.2010 между индивидуальным предпринимателем Рыбаковой М.А. и ООО «ЮжТоргСтрой» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 15.09.2010 №5586 (л.д. 17-20), в соответствии с которым права арендатора по названному договору перешли к Обществу. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Челябинской области.
В материалы арбитражного дела, Администрацией г.Магнитогорска, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено доказательств наличия каких-либо причин или обстоятельств, свидетельствующих о том, что вышеуказанные процедуры были осуществлены с нарушением норм действующего земельного законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи (в части 5 указан земельный участок, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент), выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4).
К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации (пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам, схемы, отображающие архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей); положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (ч. 11).
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции), а также выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются отсутствие документов, предусмотренных ч. ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка (ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов арбитражного дела, 12.02.2013 Администрация г. Магнитогорска издала постановление №1768-П, которым было утверждено разрешение на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046 на строительство объекта капитального строительства – магазина на земельном участке в районе пр.К.Маркса, 202 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска (л.д. 12) и постановление №1717-П «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (л.д. 21).
Доказательств того, что при выдаче разрешения на строительство, утвержденного вышеназванным постановлением, не были представлены какие-либо документы, либо выявлены несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, в материалы арбитражного дела, не представлено.
Текст оспариваемого постановления не содержит оснований того, что послужило причиной для отмены всех перечисленных в постановлении, ненормативных актов. Однако, в ходе судебного разбирательства в материалы арбитражного дела был представлен письменный отзыв, где Администрация пояснила, что основанием для отмены послужило обращение граждан, не согласных со строительством объекта недвижимости вблизи их домов.
Как следует из представленного в материалы дела, обращения жителей, оно основано, прежде всего, на том, что строительство 2-этажного торгового центра нарушает нормы СаНиПин 2.2.1/2.1.2 1200-03.
Однако, в материалы арбитражного дела представлены документы (санитарно-эпидемиологическое заключение от 24.04.2013, экспертное заключение по проекту обоснования расчетной санитарно-защитной зоны от 05.04.2013) из существа которых усматривается отсутствие тех нарушений, на которые указывают жители в своем обращении.
Иных причин не указано и в ходе судебного разбирательства, не приведено.
В пункте 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
Вместе с тем из положений указанного Закона в совокупности следует, что отменяющий акт должен также соответствовать закону, то есть быть обоснованным и не нарушающим законных прав граждан и организаций. Отмена ранее вынесенного акта, как и любые акты органа местного самоуправления, не могут противоречить действующему законодательству и произвольно ограничивать субъективные права граждан и организаций в сфере предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Возникшие гражданские права могут быть оспорены только в судебном порядке, возможность решения этого вопроса в административном порядке законодательством не допускается.
Объем предоставленных гражданам и юридическим лицам гарантий защиты, а также реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий по предоставлению земельных участков, не могут ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов.
Из анализа полномочий органа местного самоуправления, закрепленных в пункте 1 статьи 48 Закона N 131-ФЗ, следует, что отменен или приостановлен органом местного самоуправления может быть не любой ненормативный акт, а лишь не соответствующий действующему законодательству.
Из указанных норм закона следует, что отменяющий акт должен также соответствовать закону, то есть быть обоснованным и не нарушающим законных прав граждан и организаций.
Доказательств того, что постановления главы города от 25.08.2008 № 7106-П (в редакции постановлений от 06.11.2009 № 9735-П, от 31.03.2010 № 2908-П и от 02.06.2010 № 5727-П), постановления администрации города от 24.08.2010 № 9059-П, от 12.02.2013 №1768-П, разрешение на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046, не соответствуют действующему законодательству, в материалы арбитражного дела не представлено, материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необоснованности принятого оспариваемого постановления, ввиду того, что в нем не приведены обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого постановления, а также в нем не указано, нарушение каких норм действующего законодательства послужило основанием для отмены ранее изданных ненормативных актов.
Суд отмечает, что реализация органами местного самоуправления названного в статье 48 Закона N 131-ФЗ полномочия не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов. При этом, орган местного самоуправления должен доказать, что отмененный (измененный) им ненормативный акт не соответствовал нормам действующего законодательства, а отменяющий (изменяющий) акт органа местного самоуправления должен соответствовать закону и не нарушать законные права и интересы граждан и организаций, произвольно ограничивая их субъективные права.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что постановление Администрации г. Магнитогорска Челябинской области № 7661-П от 10.06.2013 «Об отмене постановления главы города от 25.08.2008 № 7106-П (в редакции постановлений от 06.11.2009 № 9735-П, от 31.03.2010 № 2908-П и от 02.06.2010 № 5727-П), постановлений администрации города от 24.08.2010 № 9059-П, от 12.02.2013 №1768-П, разрешения на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046» вынесено в нарушение закона, чем препятствует Обществу в осуществлении указанным лицом предпринимательской деятельности, и, как следствие, подлежит отмене.
Как следует из ст.13 ГК РФ, ч.1 ст.198, ч.4-5 ст.200 АПК РФ, ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при наличии в совокупности двух условий: несоответствия его закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя.
Поскольку совокупность оснований, при условии наличия которых ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, имеется, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
При подаче заявления Обществом была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. Вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении сторон по делам искового производства. Расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб. исходя из положений ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, п. 2 ст. 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования общества с ограниченной ответственностью «ЮжТоргСтрой», г. Магнитогорск Челябинской области, удовлетворить.
Признать недействительным постановление Администрации г.Магнитогорска Челябинской области № 7661-П от 10.06.2013 «Об отмене постановления главы города от 25.08.2008 № 7106-П (в редакции постановлений от 06.11.2009 № 9735-П, от 31.03.2010 № 2908-П и от 02.06.2010 № 5727-П), постановлений администрации города от 24.08.2010 № 9059-П, от 12.02.2013 №1768-П, разрешения на строительство от 08.02.2013 №РС74-00046».
Взыскать с Администрации г. Магнитогорска Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮжТоргСтрой», г. Магнитогорск Челябинской области расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья И. В. Мрез
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федеральный арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
