Решение от 27 августа 2013 года №А76-11594/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Челябинск      
 
    27 августа 2013 года                                                                     Дело №А76-11594/2013
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Бастен Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Игошевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Зимина Сергея Геннадьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора аренды, при участии в заседании от заявителя: Гребенщикова А.В. представителя по доверенности от 20.08.2013; от ответчика: Усольцевой О.С. представителя по доверенности от 17.01.2013 №58.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предприниматель Зимин Сергей Геннадьевич (далее по тексту заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании недействительным решения, выраженного в письме от 27.05.2013 №01/181/2013-409 об отказе в государственной регистрации договора аренды нежилых помещений от 01.04.2013 и обязании произвести регистрацию данного договора (л.д.4-5).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал. В материалы дела представлен отзыв (л.д.36-39).
 
    Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в их совокупности, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд в ходе судебного разбирательства установил следующие обстоятельства.
 
    Материалами дела установлено, заявителю на праве собственности принадлежит нежилое помещение №10 (офис), общей площадью 139,7 кв.м., по адресу г.Челябинск, ул.Елькина,82, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2010 (л.д.11).
 
    Между заявителем (арендодатель) и Зиминой Ольгой Сергеевной (арендатор) 01.04.2013 подписан договор аренды нежилых помещений по условиям которого, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения. Арендуемые нежилые помещения являются внутренними помещениями основного нежилого помещения №10 (офис), находящегося на 1 этаже многоквартирного  дома, по адресу г.Челябинск, ул.Елькина,82. В аренду передаются следующие нежилые помещения согласно кадастрового паспорта (приложение №1): помещение №42, общей площадью 14 кв.м.; помещение №32, общей площадью 13,9 кв.м.; помещение №38, общей площадью 12,6 кв.м.; помещение №37, общей площадью 9,9 кв.м.; помещение №36а, общей площадью 11,4 кв.м.  Стороны предусмотрели срок аренды 20 лет (л.д.7-9).
 
    Предприниматель обратился в Росреестр с заявлением о регистрации договора аренды от 01.04.2013. С заявлением на государственную регистрацию представлены договор аренды от 01.04.2013, свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый паспорт от 26.11.2008 (л.д.43-55).
 
    Ответчик сообщением от 27.05.2013 №01/181/2013-409 отказал заявителю в государственной регистрации указанного договора (л.д.58-59) со ссылкой на абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту Закон №122-ФЗ). Как следует из содержания данного сообщения, предпринимателем не представлен подлинный экземпляр и копия кадастрового паспорта нежилого помещения №10 (офис), площадью 137,5 кв.м., с указанием размера арендуемой площади нежилых помещений.
 
    Заявитель не согласившись с оспариваемым отказом в государственной регистрации договора аренды, обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав  представленные документы,  заслушав  пояснения  сторон,  арбитражный  суд  считает  заявленные требования неподлежащими  удовлетворению по  следующим  основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 198 АПК Российской Федерации граждане, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
 
    В соответствии с п.3 ст.26 Закона №122-ФЗ в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
 
    Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Обязанностью арендатора согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ является полное и своевременное внесение арендной платы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Согласно условиям договора аренды от 01.04.2013, предметом договора являются 5 помещений, общей площадью 61,8 кв.м., являющихся внутренними помещениями основного нежилого помещения №10 (офис). Приложением №1 стороны согласовали месторасположение нежилых помещений, являющихся предметом договора аренды.
 
    Таким образом, договор аренды соответствует требованиям действующего законодательства, сторонами достигнута согласованность по предмету договора аренды при его подписании.
 
    Как установлено материалами дела и не оспаривается ответчиком, при государственной регистрации заявителем представлены как оригинал, так и копия кадастрового паспорта нежилого помещения №10 (офис) от 26.11.2008.
 
    Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено следующее.
 
    В соответствии со ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
 
    Судам следует иметь в виду, что это положение Гражданского кодекса Российской Федерации (в том числе с учетом ст.606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.
 
    Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с п. 2 ст.651 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
 
    Разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу п.2 и 3 ст.26 и п.10 ст.33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
 
    Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.
 
    Материалами дела установлено, что на государственную регистрацию представлено также и приложение №1 к договору аренды содержащее четкое  графическое описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии  у ответчика правовых оснований для отказа заявителю в государственной регистрации договора аренды нежилых помещений от 01.04.2013, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.4 ст.201 АПК Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    Суд считает возможным обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировать договор аренды нежилых помещений от 01.04.2013.
 
 
    Расходы понесенные заявителем при обращении в суд по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.06.2013 №45, подлежат взысканию с ответчика в пользу предпринимателя на основании ст.110 АПК Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.110, 167-171, 176, 181, 200, 201    АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные индивидуальным предпринимателем Зиминым Сергеем Геннадьевичем требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным, как не соответствующее нормам действующего законодательства сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.05.2013 №01/181/2013-409.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировать договор аренды нежилых помещений от 01.04.2013.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 1047424555870 в пользу индивидуального предпринимателя Зимина Сергея Геннадьевича, основной государственный регистрационный номер 304744729300050 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., понесенные заявителем при обращении в суд платежным поручением от 18.06.2013 №45.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вВосемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
 
    Судья:                                                                Д.А. Бастен