Определение от 27 октября 2014 года №А76-11545/2014

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Челябинск                   
 
    27 октября 2014 г.                                                      Дело №А76-11545/2014
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Ваганова В.В.,  рассмотрев заявление уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС по Калининскому   району города Челябинска  о принятии обеспечительных мер в виде запрета проведения первого собрания кредиторов должника, предъявленное в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Стройтехмонтаж» (454018,  г. Челябинск,    ул. Братьев Кашириных, 86,   ИНН 7444053222,    ОГРН 1077444008036), 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 возбуждено производство по делу о банкротстве  общества с ограниченной ответственностью «Стройтехмонтаж», (далее – ООО «Стройтехмонтаж», должник).
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.06.2014 (резолютивная часть от  11.06.2014) в отношении должника ООО «Стройтехмонтаж», введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Агишева Светлана Галимулловна, член некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»
 
    Сведения об открытии в отношении должника процедуры банкротства - наблюдение опубликованы в официальном издании – газете «Коммерсантъ» № 115 от 05.07.2014.
 
    Уполномоченный орган Российской Федерации – Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС по Калининскому   району города Челябинска  01.08.2014 обратился в арбитражный суд с заявлением о включении   в   реестр  требований кредиторов требования в размере           540 279 руб. 17 коп., (вх. №25914).
 
    Определением суда от 26.08.2014 требование принято к производству.
 
    24.10.2014  (вх. №43163) уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором просит применить обеспечительные меры в виде запрета проведения первого собрания кредиторов должника до принятия судебного акта по его требованию о включении в реестр требований кредиторов ООО «Стройтехмонтаж».
 
    Рассмотрев указанное заявление, арбитражный суд считает возможным применить обеспечительные меры по заявлению уполномоченного органа.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 32 Закона о банкротстве  дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска. 
 
    В пункте 1 статьи 67 Закона о банкротстве предусмотрено, что одной из обязанностей временного управляющего является созыв и проведение первого собрания кредиторов.
 
    Правила созыва первого собрания кредиторов установлены в статье 72 Закона о банкротстве, в соответствии с пунктом 1 которого временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
 
    Пунктом 2 ст. 72 Закона о банкротстве  предусмотрено, что участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и сроки, которые предусмотрены п. 1 ст. 71 настоящего Федерального закона и внесены в реестр требований кредиторов.
 
    К компетенции первого собрания кредиторов относится вопрос о введении в отношении должника конкретной процедуры банкротства (п. 1 ст. 73 Закона о банкротстве).
 
    Согласно части 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относятся:
 
    принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
 
    образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
 
    определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
 
    определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
 
    выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;
 
    решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.
 
    Частью 1 статьи 75 Закона о банкротстве определено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
 
    Согласно п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.
 
    Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", указанная выше норма применяется в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но не рассмотренные требования (по которым не принят судебный акт по существу), при этом суд вправе принять такую обеспечительную меру как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.
 
    Таким образом, для того, чтобы в первом собрании кредиторов могли принять участие все кредиторы, предъявившие свои требования в установленный срок, Закон о банкротстве предоставляет суду возможность отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве, либо по ходатайству лица, участвующего в деле, принять такую обеспечительную меру как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.
 
    Как следует из материалов дела, в реестр требований кредиторов включено требование ООО «Аудит Бизнес Право» в размере 500 000  руб. 00 коп.; в срок, установленный ст. 71 Закона о банкротстве, заявили свои требования: Федеральная налоговая служба России в размере  540 279 руб. 17 коп., ЗАО «Банк ВТБ24» в размере  607 866 руб. 34 коп., ЗАО «Востокмонтажмеханизация» в размере 746 350  руб. 17  коп., однако требования указанных кредиторов до настоящего времени не рассмотрены на предмет обоснованности.
 
    Судебное разбирательство по рассмотрению требования уполномоченного органа  назначено на 20.11.2014.
 
    С учетом изложенного, ввиду наличия незавершенного судебного разбирательства по требованию уполномоченного органа, суд считает необходимым применить обеспечительную меру в виде запрета проведения первого собрания кредиторов в целях недопущения нарушения прав кредитора,  своевременно предъявившего свои требования  к должнику в процедуре  банкротства – наблюдение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 90, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  статьями
 
 
    46, 67, 71, 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС по Калининскому   району города Челябинска  о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
 
    Запретить временному управляющему Агишевой Светлане Галимулловне проводить первое собрание кредиторов  общества с ограниченной ответственностью «Стройтехмонтаж» до принятия судебного акта по требованию Федеральной налоговой службы России.
 
    Отложить судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Стройтехмонтаж»                   на 10 декабря  2014 года в  10 час. 00 мин.
 
    Обязать временного управляющего не позднее чем за пять дней до даты судебного заседания представить в суд отчет по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 №195, анализ финансового состояния должника, проведенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 №367.
 
    Отчет будет принят судом только при наличии описи приложенных к отчету сшитых и пронумерованных документов.
 
    Разъяснить, что определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней  с даты его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                          В.В. Ваганова
 
 
    Примечание: при переписке обязательно ссылайтесь на номер дела, данное определение и указывайте «судье Вагановой В.В.».